“陛下，羽林衛將士雖忠勇可靠，然其久在京師，與各方權貴盤根錯節，人情往來在所難免。
讓他們去清查那些平日裡抬頭不見低頭見的勳貴府邸，難免束手束腳，心有顧忌，甚至可能…走漏風聲。
再者，羽林衛將士長於宮禁宿衛，於地方民情、田畝事務、以及應對複雜的地方勢力，恐怕並不擅長，反而可能事倍功半。”
餘瑾見皇帝麵露思索，又巧妙地拋出了早已準備好的說辭：“陛下，臣聽聞，王安石大人在調任京官之前，曾在石州通判任上多年。其在石州勤政愛民，頗有政聲，於地方事務了如指掌，在石州軍民之中，亦有相當的威望。”這是係統植入的背景，皇帝自然知曉，且有檔可查。）
“臣鬥膽建言，與其動用京中禁軍，不如由王安石大人親自從石州，揀選一批他素來信得過、且熟悉地方情況的精乾士卒，組成這支‘清田武衛隊’。一來，石州兵卒遠離京城權貴圈，不識公侯，隻認軍令，辦起事來定能一往無前，不徇私情。二來，王大人用自己熟悉的人馬，指揮調度也必將更加得心應手，如臂使指，效率倍增。如此，方能確保‘清田武衛隊’成為一柄真正鋒利的刀，而非一把易折的劍。”
趙汝安的目光驟然變得深邃無比，看向餘瑾的目光，帶著一絲警告，甚至....殺機！
餘瑾的這個提議，比直接索要兵權更加隱晦，也更加…高明。
讓王安石從地方調兵，名義上是王安石的舊部，實際上，這支軍隊的最終控製權，依舊會與餘瑾和均田司緊密相連。
這已經不是簡單的協助執法了，這幾乎等同於在京畿腹地，憑空拉起一支隻聽命於特定官員的武裝！
其影響之深遠，足以讓任何一個帝王夜不能寐。
禦書房內，再次陷入了死一般的寂靜。
趙汝安的內心，正在進行著激烈的掙紮與權衡。一方麵，是革除千年積弊，重塑大安根基的宏大願景；另一方麵，則是皇權旁落，尾大不掉的潛在風險。
皇帝看著餘瑾那平靜卻坦然的眼神，心中百感交集。
如今他需要餘瑾這把快刀去斬斷那些毒瘤，但又不得不提防這把刀會不會有朝一日傷到自己。
良久，趙汝安長長地歎了一口氣，語氣中帶著三分疲憊，三分妥協，以及四分敲打：“餘瑾，你可知，你今日所請，已然觸碰了為君者之底線？”
餘瑾心中一凜，但麵上依舊平靜：“臣惶恐。然為國計民生，為陛下‘墾荒’大業，臣不得不冒死直陳。”
“好一個冒死直陳！”趙汝安冷哼一聲，隨即語氣一轉，帶著警告的意味：“王安石從石州調兵組建‘清田武衛隊’之事，朕可以準了。但這支隊伍，員額不得超過五百！其指揮權，必須完全掌握在王安石手中，由他直接向朕負責！此隊之職責，僅限於協助均田司清查土地，彈壓不法，任何人不得擅自調動，更不得用於其他任何私人目的！若有違背，朕必以謀逆論處，絕不姑息！你，明白嗎？”
這番話，既是恩準，更是嚴厲的敲打與警告。
他特意強調王安石直接向他負責，也是在餘瑾和這支隊伍之間，打入一個楔子。
“臣，遵旨！陛下聖明！”餘瑾立刻叩首謝恩，心中卻暗自鬆了一口氣。
皇帝最終還是被他說服了，或者說，是被眼下的局勢逼得不得不做出讓步。
五百人，雖然不多，但作為一支專門的執法武裝，足以應對初期的大部分情況了。
“此事，仍需低調行事，不得聲張。”趙汝安最後叮囑道，“王安石的調令，朕會親自下旨。你退下吧。”
“臣告退。”
餘瑾緩緩退出禦書房，心中卻波瀾起伏。他成功地為“墾荒”大業爭取到了一支至關重要的武裝力量，這無疑是巨大的勝利。但也正如他所預料，皇帝的猜忌與防備，也因此而加深了一層。
這柄雙刃劍已經握在手中，接下來，就看如何巧妙地運用了。而朝堂之上，那些因此而對他更加忌憚的目光，也必將更加密集和充滿敵意。
前路，依舊艱險。
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