昔商鞅變法十載而成秦製，臣懇請陛下以十年為期，徐徐圖之，邊疆穩固之日，便是我朝萬代基業永固之時
弘曆指尖無意識地叩擊禦案，望著鋪開的邊疆輿圖陷入沉思。
軍改一事驟然推進，確實顯得倉促了些，但時間容不得半點拖延。
弘曆垂眸摩挲著狼毫筆杆，唇角勾起一抹無人察覺的冷笑。
兩年後噶爾丹策零死期、準格爾汗國內部大亂，這些“天機”唯有他心知肚明。
比起遠征西北，弘曆真正的圖謀是借勢收編蒙古、西藏的兵力，撕開地方勢力割據的口子。
那些王公的抵觸、軍改的艱難，在弘曆籌謀的宏圖麵前不值一提。
待軍權牢牢攥在手中，弘曆要廢除蒙古盟旗舊製，打破西藏政教合一的千年格局。
在草原與雪域設立行省，地方政務直接歸屬六部轄製，軍務統轄於兵部，徹底斬斷地方坐大的根基。
待一切塵埃落定，所謂理藩院這類權宜機構，自然也再無存在的必要。
弘曆沉聲道："蒙古王公在草原肆意橫行慣了，朕今日便是要徹底扭轉這種局麵！"
弘曆猛地一拍禦案，案上茶盞震顫，"朕要讓蒙古草原成為大清養馬之地，而非王公們的自留地！
往後蒙古各部軍隊俸祿糧草，一概由兵部統管供應，王公敢私相授受，便是謀逆大罪！"
弘曆目光如鷹隼掃過殿內，語氣愈發森冷，"即日起，嚴禁蒙古王公私自征收稅務，再敢盤剝牧民，抄家奪爵！另免除蒙古、藏族牧民十年賦稅，將這些碩鼠的財路，徹底斬斷！"
稍作停頓，弘曆眼中閃過狠厲："著第六集團軍即刻增派部隊駐防庫倫、歸化呼和浩特）、烏裡雅蘇台等地，務必在一個月內控製蒙古各處要隘！
第四集團軍即刻派兵填補第六集團軍原防區，不得有誤！軍改編製必然遭遇頑抗，各部將士務必嚴陣以待，若有不從者，不必多言，以雷霆之勢鎮壓！"
言罷，弘曆倏然提高聲調："再令交通局協同兵部，以最快速度打通至蒙古的運兵要道！
沿途增設驛站、拓寬驛道，工部即刻選派能工巧匠，攜帶中華水泥加固草原各處堡壘。
朕要讓糧草軍械暢通無阻，讓我軍堡壘堅如磐石！"
傅鼐當即伏地叩首，額頭幾乎貼緊冰涼的地磚："皇上聖明！臣必將糧草軍械按時運抵前線，聯合交通局與工部，斷不讓我軍有後顧之憂！"
弘曆銳利的目光轉向傅恒與張廷玉，沉聲道："你二人即刻從各軍抽調精銳，組建軍改教官團。
依照朕親定的訓練大綱，以火器操演、陣型變換、騎射協同之法整編蒙古各部，務必在一年內練出能征善戰的忠勇之師！"
話音未落，兩人已重重叩首。
弘曆的視線最後落在來保身上，語氣稍緩卻暗藏威壓："即刻擬旨，將暢行九州、自由通商、免稅新政與軍改條例譯成蒙藏文書。
朕要讓草原牧人、雪域藏民皆知朝廷恩澤！民心所向之處，便是新政紮根之時。"
來保渾身一凜，慌忙伏地，高呼"臣遵旨"的聲浪在空曠的大殿內久久回蕩。
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