“殿下吩咐就是。”李長風嘴上應著,身子卻往背後的軟枕靠了靠,一副懶散模樣,“臣洗耳恭聽。”
“方才朝堂上,施相請辭,你也在場。”唐玉宣開門見山,“他並非做戲,私下裡也與本宮提過數次,確是年老力衰,精力不濟了。本宮暫留他一年,但這相位空缺、朝堂中樞如何架構之事,終須早做打算。”
她頓了頓,手指無意識地摩挲著光滑的瓷杯壁:“右相之位自鄭公策伏誅後一直空懸,如今左相也欲去職。
六部雖已整頓,各部尚書也算得力,但總領百官、協調政務之中樞,不可一日無人。你……可有想法?”
李長風沒立刻回答。
他目光投向窗外。暖閣外是一小片精心打理過的園子,幾株晚開的玉蘭正當時,大朵大朵的白花綴在枝頭,在春日陽光下顯得格外潔淨。偶有微風拂過,花瓣便簌簌落下幾片。
“想法嘛……”他收回目光,臉上那點憊懶的笑意淡了些,眼底透出思索的光,“殿下,您覺得,這‘丞相’之製,非有不可嗎?”
唐玉宣一怔:“此言何意?自太祖立國,中書省設左右丞相,總領機要,輔佐君王,乃是定製。
若無丞相,朝政如何運轉?萬千奏章,難道皆由君王親閱親批?便是父皇龍體康健時,亦須倚仗相權。”
曲妙音也抬起眼,疑惑地看向李長風。
李長風笑了笑,坐直了些:“殿下所言極是。君王不能事事親為,須有輔政之人。但‘丞相’這個位置,權力太大,也太集中了。一人之下,萬人之上,若遇賢相,自是社稷之福;若遇權臣,便是朝廷之禍。鄭公策殷鑒不遠。”
“依你之見——?”唐玉宣不解地看著他。
李長風頓了頓,見唐玉宣凝神細聽,便繼續道:“或可由數位重臣,共組一‘內閣’,參預機務,協理陰陽。內閣之中,設一‘首輔’,權責略重於同僚,主持閣務,但重大決策,須經閣臣共議,票擬意見,再呈君王裁定。如此,既能分擔君勞,統理政務,又可避免權柄過於集中一人之手,相互製衡,共對君責。”
他語速平緩,仿佛在講述一件再自然不過的事情,目光卻清亮,直視著唐玉宣:“此製,或可稱為‘內閣製’。內閣成員,可由六部尚書,及都察院、大理寺等要害衙門主官中擇選賢能充任。首輔則於閣臣中推舉德才兼備、眾望所歸者擔任,並非固定官職,亦可定期輪換。”
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暖閣內靜了片刻。
隻有窗外偶爾傳來的鳥鳴,和爐中檀香靜靜燃燒的細微聲響。
唐玉宣微微蹙著眉,手指在榻沿輕輕敲擊,顯然在急速思考。曲妙音則是睜大了眼睛,看著李長風,像是第一次認識他。
這人……平日裡吊兒郎當,滿口玩笑,腦子裡怎麼總能冒出這些聞所未聞、細想卻又頗有道理的東西?
“內閣……”唐玉宣低聲重複這個詞,眼中漸漸泛起奇異的光彩,“六部尚書本就是政務執行之中堅,若入內閣,則更能通曉全局,協調各部……首輔主持,群臣共議,意見紛呈於禦前,確比丞相一人獨斷更為穩妥。且首輔並非世襲固定之職,有能者居之,無能者去之……”
她越說越快,思路仿佛被打開了一扇新的窗戶:“如此一來,中樞權柄分散,不易滋生權臣;君王能兼聽多議,乾綱獨斷時亦更有依據;
各部主官參與決策,更明朝廷方略,執行起來亦能同心協力……妙!李長風,你這腦袋裡,究竟還裝了多少稀奇古怪卻又實用的念頭?”
她看向李長風,眼神裡帶著驚歎,也有一絲探究。這人像是早有謀劃,隨口道出的製度,竟似經過深思熟慮,一套一套,嚴絲合縫。
李長風聳聳肩,恢複那副玩世不恭的笑臉:“臣也就是胡思亂想,瞎琢磨。殿下覺得可行,便是它的造化。若覺得荒謬,就當臣今日沒睡醒,胡說八道。”
“本宮覺得甚為可行。”唐玉宣斷然道,語氣已然篤定。她行事素來果決,一旦認準,便不再猶豫。“隻是……”
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