思來想去，他還是決定采用隋唐時期的三省六部製度。
隋唐的官製，在中國古代官製史上具有重要地位，集漢魏以來官製變革之大成，已經非常成熟了。
如今種花部落的地盤，現在也就相當於大漢朝的一個州那麼大，所以說他隻能借鑒而已。
三省就算了，反正一直都是戲誌才總領政務。
於是，他就把尚書省的六部搬了過來，將九原縣當作種花部落的政治經濟文化中心，在九原設置了吏、禮、兵、刑、戶、工六部。
西套平原新占之地，劉昆就成立了寧夏郡，暫時由程普兼任寧夏太守，治所廉縣。
上郡基本上都是南方戰區的地盤，徐榮當仁不讓地兼任上郡太守，治所離石。
東方戰區高順就兼領了定襄郡太守，負責東部的防區，治所就在他曾經駐紮的善無縣。
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北方戰區的地盤在雲中郡，關羽兼領雲中郡太守，治所雲中縣。
中部戰區的張遼則兼領西河郡太守，負責東南部防線。
直屬戰區地盤都在五原郡，自然由劉昆自己兼領了，治所九原，也是種花部落的首府。
他老丈人吉裡徹率軍一萬直屬戰區精騎，駐守在後套平原，也就是後世內蒙古的巴彥淖爾市。
並兼任朔方郡太守，治所在臨戎。
郡下麵設縣，劉昆就沒有改動了，原來是什麼縣，現在就是什麼縣。
縣下麵還設置了鄉，是最低級的行政單位了。
大漢朝廷現在還是實行的“皇權不下鄉”，對於底層老百姓控製極差。
劉昆自然不可能忽視這種基層人民，那可是他統治的基石。
一個縣大概十個鄉，每個鄉有十個編製，設立鄉長一名，總領全鄉事務。
下設兩名副鄉長，一名管民政，另外一名管軍事及緝捕盜賊。
另設七名下屬，分彆負責各自的事務。
而縣、郡一級參照首府九原六部，設置對應的六個部門。
現在的人才太少了，五個戰區的主將都暫時擔任駐地郡的太守。
等以後有了治理人才，再實行軍政分離，將軍事和政務分開管理。
這五個主將都是忠心耿耿之輩，劉昆根本就不用擔心他們會背叛自己。
即使萬一出現了這樣的人，他也絲毫不懼。
他手下校事府的人無孔不入，密切監視著所有的官員。
他們的一舉一動，劉昆了如指掌。
真如果出現了這樣的不好苗頭，劉昆第一時間就能知曉，迅速處理掉。
以他和賽罕之能，想要在萬軍之中刺殺一名主將，那還真是不要太簡單了。
但他現在手上的人手太少，隻能一人多職了。
兵部由戲誌才掌管，還兼領吏部。
刑部由老陰比賈詡掌管，兼領禮部。
賈詡還暗地裡掌管校事府，這兩個部門給他最是恰當不過了。
戶部則由曼柏縣令黃玄掌管，還兼管工部。
戲誌才主抓軍事和人事，這兩方麵的工作一直都是他在負責，倒也無可厚非。
而黃玄對民政之事很擅長，把戶部和工部交給他，劉昆也很放心。
可是，一個人身兼幾個部門的職務，這也太累了吧？
對於他們的抱怨，劉昆雙手一攤。
不想兼任，行啊，你去找合適的接班人來。
隻要能勝任，俺一定啟用，讓你解脫出來。
對於劉昆的無賴做法，三個部門主官也是無可奈何。
隻能一邊哀歎自己遇人不淑，一邊則想儘辦法為劉昆搜羅人才，好把自己摘出來。
在為學校編寫教材的時候，劉昆還把阿拉伯數字拿了出來，讓一眾人驚為天人。
這些奇怪的字看起來簡潔，但書寫容易，普通人都能很快地接受了。
戶部更是采用了劉昆傳授的複式記賬法，讓種花部落的賬務清晰明了。
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