再比如,各類專門的法律的製度,要依據憲法,體現在公平、皿煮等等。
再再比如,臨時政府各類部門的創建,那是國家機器,同樣是重中之重。
再再再比如,官僚體係的打造,等等。
總之,太多太多,千頭萬緒,李辰都要忙得原地起飛了。
畢竟,他既要充分利用現代的政治治理思維理念去治理這個國家,同時還要結合現在這個社會經濟社會發展的實際去製相應的政策,不能延舊,那是死路走不通,但更不能激進,否則就跟王莽一樣身敗名裂。
需要考量歸納的事情太多太多了。
“地方,需要建立三套班子?這個,是不是有些重複了?”
宋時輪疑惑地問道。
“不重複,人民黨在地方上的黨委會,是決定發展方向和道路的,必須要有一套單獨的班子。
政府這一套班子,是黨委指任並經民商會表決的,是主要施政的班子。
民商會負責對黨委和政府的班子進行監督。
同時,這三套班子其實還不夠用,地方上,還要再建立一個專門的、專業的紀律監察班子,專門進行黨內監督,嚴格做到自我淨化、自我完善、自我提升、自我發展。
唯有如此,才能最大限度地保證地方決策方向的正確並預防腐敗。”
東府之內,麵對宋時輪的疑問,李辰搖頭道。
下方,超過三百名各級官員正拿著筆記本和鉛筆,在凝神地記錄著這一切。
“我隻是擔心,會不會造成機構臃腫、冗員太多。”
宋時輪望向了李辰道。
“可以定員定編定崗,出台三定方案,進行地方與中央編製名冊,針對大中小縣實際確定人員數量。”李辰說道。
“這樣的話,倒是可解決相應的問題。”宋時輪不斷地點頭,將李辰的建議記錄了下來。
“並且,我們尤其要注意的是,一方麵要預防腐敗,作風建設永遠在路上。另外一方麵,我們要充分地保障稅收能夠上繳到國庫,絕對不可能造成層層貪墨截流,稅銀流失。
所以,要建立專門的稅務體係,並且,由中央直管,在保障稅銀上繳國庫的同時,確定地方分稅比例,留夠地方發展資金。”
“要是,分稅留存的地方發展資金不夠呢?”宋時輪再次問道。
“一方麵有單獨大額用錢的項目,可以通過向上級打報告逐級統籌撥付相應資金,另外一方麵,可以通過國家轉移支付的方式進行。
總之,無論如何也要保證國庫充盈,畢竟,國庫空虛才是國家敗亡的前兆,這一點,各位切記!”李辰點了點頭。
關於這件事情,曆史上已經無數次給出了深刻的教訓,無論是後期的唐,再後期的宋,再後期的明,到現在的大漂亮,無論哪朝哪代,都後都敗於國庫沒錢而地方食利階層腦滿腸肥,最後朝代滅亡,這也是王朝興衰周期律的鐵律之一。
想要逃出周期律,想讓一個時代永續下去,首當其衝的就是在社會生產極大豐富的狀態下,國庫之內還無時無刻都有海量財富,這才可以!
又說了一會兒給眾人答疑釋惑之後,李辰便出去了,留下了宋時輪帶著那幾百在玉龍河學院培訓出來的頂尖兒人才繼續研究相應的政策之類的東西,隨後,他去了西府,也就是曾經的樞密處!