不等周修遠開口，身旁的錦衣衛千戶沈鋒上前一步，手按繡春刀，目光冰冷地掃過王懷安等人：“王公子，周大人的判定公正有據，你若再糾纏，便是阻撓新政，按律當斬！”
沈鋒的聲音不大，卻帶著一股懾人的殺氣，王懷安等人瞬間噤聲。
他們雖仗著宗族勢力橫行鄉裡，卻深知錦衣衛的厲害，不敢拿自己的性命冒險。
周修遠隨即令隨從取出地契冊，將李老實的姓名、田地畝數、四至界限一一登記在冊，蓋上朝廷欽印，鄭重地遞到李老實手中：“李老實，此冊為朝廷欽定憑據，日後再無爭議！”
李老實接過地契冊，雙手顫抖，淚水奪眶而出。
他撲通一聲跪倒在地，對著周修遠與錦衣衛緹騎連連磕頭：“多謝大人！多謝朝廷！這下我終於能安心種地了！”
流民們也紛紛跪倒，高呼“朝廷英明”，聲音裡滿是感激與欣慰。
王懷安望著這一幕，臉色青一陣白一陣，最終隻能帶著族人悻悻離去，再也不敢提及此事。
吳秉忠帶領的一組，負責蘭州府的土地確權與田等劃分。
蘭州府地處黃土高原，土地類型繁雜，熟地、生地、鹽堿地、多石地交錯分布，地力差異極大。
此前推行“三等田”製時，因劃分標準模糊，百姓多有不滿，豪強則趁機舞弊，讓新政推行遇阻。
此次推行“五等田”製，吳秉忠深諳“因地製宜、公道為先”的道理，抵達蘭州府後，第一件事便是召集當地經驗豐富的老農、品行端正的鄉紳，與官府官吏組成聯合勘定小組。
“田等劃分關乎百姓稅負，絕非官府一言可定。”吳秉忠對眾人道，“老農熟悉地力，鄉紳了解民情，官府秉持公心，三方合力，方能定出公允之策。”
老農張老爹，已是七旬高齡，種了一輩子地，一眼便能看出土地肥瘦。
鄉紳趙德昌，出身書香門第，為人正直，在當地頗有威望。
三人小組第一站，便來到蘭州府西郊的孫家坪。這裡是流民墾荒的集中區域，一片看似連片的田地，卻存在極大的地力差異。
走到田地邊緣，張老爹彎腰抓起一把泥土，放在鼻尖聞了聞，又用手指撚了撚，搖著頭道：“吳大人，您看這土，看著發黑，實則下麵全是碎石，保水性差，種下去的莊稼長不好。”
他又往前走了幾步，指著另一片田地，“那片地就不一樣了，土層深厚，土質肥沃，是塊好地。”
吳秉忠點點頭，令隨從取出勘測工具，測量土層厚度、查看水源遠近，結合張老爹的判斷，再與趙德昌商議。
趙德昌此前已走訪過孫家坪的流民，了解到這片多石的田地，是流民王二柱一家開墾的，他們耗時三月，清除碎石、改良土壤，卻因地力貧瘠，莊稼長勢遠不如其他田地。
“王二柱一家開墾不易，這片地雖看著連片，實則地力貧瘠，應定為五等田，稅率再減三成。”趙德昌直言道，“這樣既符合實際，也能安撫流民之心。”
吳秉忠深表讚同，當即在田冊上標注：“孫家坪王二柱，墾荒田二十畝，五等田，稅率減免三成。”
隨後，三人小組又來到西安府周邊的熟地。
這片田地由當地鄉紳李大戶耕種，土質肥沃，水源充足，每年收成頗豐。
李大戶本想賄賂吳秉忠，將田地定為三等田，以減少賦稅，卻被吳秉忠嚴詞拒絕。
“李大戶，你的田地地力肥沃，水源便利，按標準應定為二等田，按原低稅率征收。若敢虛報地力，便是舞弊，按律嚴懲！”吳秉忠的話擲地有聲，李大戶嚇得不敢再作他想，隻能乖乖配合登記。
消息傳開，百姓們紛紛稱讚：“朝廷的五等田製，是真的為我們百姓著想！三方勘定，公道合理，我們心服口服！”
在聯合勘定小組的努力下，蘭州府境內的田地很快完成了田等劃分，百姓們按田等繳稅，再也沒有出現虛報地力、豪強舞弊的情況，稅收征管工作也順利推進。