五人小組會議初步擬定人事調整方案的消息，如同投入平靜湖麵的石子，在江泉市有限的範圍內激起了圈圈漣漪。儘管會議內容嚴格保密，但一些嗅覺靈敏的乾部，還是從各種細微的動向和風聲裡，捕捉到了自己或他人即將“動一動”的信號。任命文件未下，一切尚在程序之中，但空氣中已彌漫著一種混合著期待、忐忑、觀望的微妙氣息。
這天上午，市委書記秦風的日程安排得相當緊湊。在批閱了幾份緊急文件後，他上午的第一個預約彙報，是市財政局主持工作的副局長陳明。
九點整，陳明準時出現在秦風辦公室門口。他穿著深色的行政夾克，頭發梳理得一絲不苟，手裡拿著一個厚厚的黑色文件夾，神色一如既往的沉穩平靜，但細看之下，眼底深處還是能察覺到一絲不易捕捉的鄭重。
“秦書記，早上好。”陳明在門口微微欠身。
“陳明同誌來了，快請進。”秦風從辦公桌後抬起頭，臉上露出溫和的笑容，指了指對麵的椅子，“坐。小波，給陳局長泡茶。”
秘書楊小波很快端上兩杯清茶，然後悄聲退了出去。辦公室內隻剩下兩人。
陳明沒有立即坐下，而是雙手將文件夾輕輕放在秦風辦公桌上：“秦書記，這是財政局近期重點工作的情況簡報，以及關於明年預算編製的一些初步考慮，請您審閱。”
“好，放這兒，我待會兒看。”秦風示意他坐下，自己也從辦公桌後走出來，坐到了會客區的沙發上，營造出一種相對輕鬆的談話氛圍。“彆緊張，隨便聊聊。最近局裡工作怎麼樣？特彆是年度收支平衡、債務風險防控，還有支持重點項目這些方麵，壓力不小吧？”
陳明在側麵的沙發上坐下，腰背挺直，但神情放鬆了一些，開始彙報：“謝謝書記關心。總體平穩，但壓力確實存在。截至上月底，全市一般公共預算收入完成年度預算的，同比增長，增速穩中有進，但受減稅降費政策持續影響和大宗商品價格波動等影響，完成全年目標仍需努力。支出方麵，民生和重點領域保障有力，進度符合預期。”
他語速平穩，數據清晰：“債務風險整體可控，嚴格在省定限額內。我們加強了動態監測和到期債務的平滑銜接預案。重點項目資金保障是頭等大事，霧江治理三期、清江流域生態補償、高新區幾個重大產業項目的資金，都按工程進度和合同約定及時足額撥付，沒有因資金問題影響進度。”
秦風認真聽著，不時點頭。陳明的彙報嚴謹、實在，沒有水分，符合他一貫的風格。
“關於明年預算，”陳明繼續說，翻開文件夾中的一頁，“我們正在做‘開門’研究。總的思路是：收入預算要積極穩妥，與經濟發展新常態相適應；支出預算要突出重點、有保有壓，特彆是要確保中央和省市重大決策部署的財力保障，持續加大對民生、創新、綠色等領域的投入；同時，要牢固樹立過緊日子思想，大力壓減一般性支出，嚴控‘三公’經費，把有限的資金用在刀刃上。我們初步設想，建立預算安排與重大戰略任務、項目績效、審計結果等更緊密的掛鉤機製。”
秦風讚許道：“思路是對的。財政是庶政之母，預算是政府的‘藍圖’。編製明年預算，要跳出一時一域，放到江泉未來五年甚至更長時間的發展大局中去謀劃。不僅要算經濟賬，還要算政治賬、民生賬、長遠賬。特彆是要在支持產業轉型升級、培育新動能、推動共同富裕、補齊民生短板上，拿出更精準、更有力的財政政策工具。”
“是，書記的指示非常重要，我們一定深入研究落實。”陳明鄭重記錄。
彙報完工作，辦公室內出現了短暫的沉默。陳明似乎在斟酌什麼。秦風端起茶杯，啜了一口，目光平和地看著他。
終於，陳明像是下定了決心，身體微微前傾，語氣誠懇中帶著一絲不易察覺的試探：“秦書記，另外……還有件事想聽聽您的指示。關於局裡班子建設和一些長遠工作，比如如何進一步深化預算績效管理改革，如何更有效地盤活存量資金資產，如何防範化解隱性債務風險等等，我有些不太成熟的想法，不知……是否合適向您詳細彙報？”
這話問得很有藝術。他名義上是彙報“工作想法”，實則是在試探自己未來在財政局班子中的角色和權限，也隱晦地表達了對主持全麵工作的思考和準備。
秦風何等敏銳，立刻聽出了弦外之音。他放下茶杯，臉上笑容依舊，但目光變得更深邃了一些。
“陳明同誌，”秦風的聲音平穩而有力，“你有思考，這是好事。財政工作專業性強，責任重大，確實需要未雨綢繆，深謀遠慮。你剛才提到的幾個方麵，都是當前財政改革和發展的關鍵，也是難點。有想法，大膽去研究，去探索。”
他話鋒一轉，語氣卻更加明確：“不過，關於財政局的全麵工作和班子建設，包括重大改革思路，按照政府工作規則，我建議你，要多向張偉市長彙報，多聽取張市長的指示。財政局是政府組成部門，張偉同誌是市政府黨組書記、代市長，是政府工作的主要負責人。你的很多工作設想，需要在政府黨組的領導下，轉化為具體的政策和措施。”
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這番話，既是明確的工作程序指引，也暗含了對陳明未來角色的某種確認和定位——如果他隻是普通副局長，秦風未必會如此明確地強調要向市長彙報全麵工作。
陳明心領神會，眼中閃過一絲明了和激動，但很快被克製住，他立刻表態：“秦書記提醒得非常及時、非常重要！我明白了。我一定擺正位置，堅決服從市委領導，同時在市政府黨組和張偉市長的直接領導下，恪儘職守，抓好財政局的各項工作。我會儘快梳理思路，向張偉市長做專題彙報。”
“這就對了。”秦風滿意地點點頭，“工作要大膽乾，但規矩要講，程序要清。市委對財政工作高度重視，對你也是信任的。希望你能發揮專業優勢，擔當起責任，和局領導班子一起，把江泉的‘錢袋子’管好、用好，為全市高質量發展提供堅實的財力保障。”
“請秦書記放心！我一定竭儘全力，絕不辜負組織的信任和您的期望！”陳明站起身，語氣堅定。
送走陳明不久，上午十點半，第二個預約彙報的乾部到了——北城區委常委、常務副區長周敏。
與陳明的沉穩內斂不同，周敏給人的感覺是乾練中透著靈動。她四十出頭，短發，穿著簡約的白色襯衫和黑色西褲，步履生風，眼神明亮有神。
“秦書記好！”周敏的聲音清脆，帶著笑意。
“周敏同誌來了，坐。”秦風同樣在會客區接待她，“聽說你們北城區上半年的幾項經濟指標不錯？”
“謝謝書記關注！是有些亮點，但問題也不少，正想跟您彙報，請您把把脈。”周敏在沙發上坐下，姿態放鬆但透著自信。她打開隨身攜帶的平板電腦，調出幾頁圖表。
“我們區上半年gdp增速、服務業增加值、社會消費品零售總額等指標確實排在前麵，這主要得益於中心城區的區位優勢和這幾年在樓宇經濟、現代金融、高端消費方麵的布局開始見效。”周敏彙報起來思路清晰，重點突出，“但我們也清醒看到短板：工業投資增速放緩，部分傳統商圈活力不足，老舊小區改造和曆史街區保護開發的平衡難題，還有教育、醫療等優質公共服務資源供需矛盾依然突出。”