市委大樓第三會議室,深色厚重的實木門緊閉。這是專門用於召開“五人小組”會議的小型會議室,陳設簡樸莊重,一張橢圓會議桌,五把高背座椅,牆上懸掛著黨旗和國旗,除此之外彆無他物。此刻,會議室內的氣氛,比往常召開常委會時更加凝重、專注。因為這裡即將進行的,是新一屆市委班子組建後,第一次研究重要乾部人事安排的“五人小組”會議。
下午三點整,市委書記秦風、代市長張偉、副書記李靜、組織部長吳兵、新任紀委書記王成,五人準時步入會議室,各自在標有名牌的位置落座。秦風居中,張偉、李靜分列左右,吳兵和王成坐在對麵。每個人麵前都擺放著厚厚一摞材料,那是組織部彙總的推薦考察報告、人選檔案摘要、廉政情況說明等。
“都到齊了,我們開會。”秦風的聲音打破了室內的寂靜,他沒有多餘的開場白,直接切入主題,“今天召開五人小組會議,主要是研究近期一批市管重要崗位的乾部調整建議方案。前期,政府黨組和組織部做了大量醞釀、推薦、考察工作。今天,我們五人先統一思想,初步擬定一個方案,再按程序提交常委會審議。首先,請吳兵同誌介紹總體情況和人選考察情況。”
組織部長吳兵扶了扶眼鏡,打開麵前的文件夾,聲音平緩而清晰:“好的,秦書記。根據市委部署和政府黨組推薦,組織部會同紀委監委,對財政局長、信訪局長、西山區區長、北城區區長等多個市管重要崗位的擬任人選,進行了深入考察。考察嚴格遵循《乾部選拔任用工作條例》,突出政治標準,注重實績導向,廣泛聽取了相關方麵意見,對廉政情況進行了重點核查。”
他拿起一份彙總表:“總體來看,這次調整涉及崗位較多,既有市政府組成部門正職,也有區縣政府主官,還有一些重要副職。人選來源既有本部門本單位副職接任,也有跨地區、跨部門交流。考察過程中,我們堅持事業為上、人崗相適,力求把最合適的人放到最需要的崗位上。”
“下麵,我重點彙報幾個關鍵崗位的考察情況和比選意見。”吳兵將材料翻到第一頁,“第一個,財政局長崗位。推薦人選主要是兩位:現任副局長陳明,現任副局長趙向陽。”
他詳細介紹了兩人的情況:“陳明,52歲,黨齡30年,在財政係統工作28年,曆經預算、國庫、綜合等核心業務科室,擔任副局長8年。政治素質好,業務極其精湛,作風嚴謹踏實,在化解政府債務風險、保障重大項目建設、爭取上級轉移支付等方麵有突出實績。乾部群眾普遍反映他原則性強、處事公道,是‘紅管家’型乾部。缺點是開拓創新意識相對保守,在運用財政工具支持新興產業發展方麵步伐可以更大。廉政方麵,經核查無不良反映。”
“趙向陽,47歲,黨齡25年,財經專業博士,擔任副局長5年。思路開闊,學習能力強,在推動預算績效管理改革、政府投資基金運作、探索綠色金融等方麵有創新舉措。年富力強,有衝勁。缺點是基層經曆和財政全盤工作經驗相對陳明稍弱,處理複雜曆史遺留問題的耐心和韌勁有待觀察。廉政情況良好。”
吳兵最後給出了組織部的比選建議:“綜合考察情況,組織部傾向於推薦陳明同誌。主要考慮是:財政局作為要害部門,首要是穩,確保資金安全、運行規範、服務大局。陳明同誌政治過硬、業務精通、作風穩健,能確保工作平穩過渡,在當前經濟形勢下有利於防範風險。其開拓性不足的缺點,可以通過優化班子分工、配備得力副手來彌補。趙向陽同誌是優秀年輕乾部,建議繼續加強多崗位鍛煉,適時重用。”
秦風認真聽著,目光在材料上掃過,沒有立即表態,而是看向其他人:“大家都談談看法。財政是命脈,這個人選要慎之又慎。”
代市長張偉首先發言,語氣直接:“我同意組織部的傾向性意見。財政工作,穩字當頭。陳明同誌我了解,是‘老財政’,對全市家底、政策脈絡、風險點了如指掌。當前經濟下行壓力不小,財政收支矛盾突出,防風險、保基本、促平衡的任務很重,需要一個經驗豐富、能穩得住盤子的局長。陳明雖然開拓性弱些,但執行力強,能確保市委市政府關於財政工作的決策部署不折不扣落實。至於支持創新發展,我們可以從政策層麵加強引導,也可以通過副職分工來強化。我支持陳明。”
副書記李靜思考了一下,提出了不同角度的思考:“從班子結構和乾部培養角度看,陳明同誌52歲,在這個崗位上可能乾不滿一屆。趙向陽47歲,年富力強,如果使用得當,可以在這個關鍵崗位上得到更好鍛煉,為將來進班子儲備力量。而且,江泉未來發展需要更多創新思維,財政政策也需要更好地服務於產業升級、科技創新。趙向陽在這方麵的意識和能力,可能是一個優勢。當然,他的經驗和穩定性是需要考慮的方麵。我個人的想法是,是否可以給趙向陽同誌壓擔子,同時配備一個經驗豐富的常務副局長輔助?”
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新任紀委書記王成第一次參加這樣的會議,他之前在市紀委擔任副書記,以鐵麵執紀聞名。他說話言簡意賅,但直指要害:“我調閱了兩人的廉政檔案,並讓案管室、信訪室做了重點篩查。陳明同誌多年來在資金密集崗位,經手項目、資金無數,但從未有實質性舉報,在曆次審計和巡查中也未發現個人問題,說明他自我要求很嚴,經得起考驗。趙向陽同誌也沒有發現廉潔方麵的問題。但從防範風險角度,財政局長崗位誘惑多、風險大,需要極強的定力和規矩意識。陳明同誌多年表現證明他具備這種定力。這是我的看法。”
秦風的手指在桌麵上輕輕敲擊,這是他深度思考時的習慣。他綜合了大家的意見,緩緩說道:“幾位同誌從不同角度分析了利弊,都很有見地。財政局長人選,確實要平衡‘穩’與‘進’、‘經驗’與‘活力’。我的考慮是,當前階段,穩定壓倒一切。財政大盤不能有任何閃失。陳明同誌的優勢在於‘穩’和‘專’,這是當前最需要的。至於創新,可以通過班子搭配、明確分工、加強學習來彌補。而且,陳明同誌雖然52歲,但經驗正是最豐富的時候,乾好這一屆沒問題。我傾向於同意組織部和張偉同誌的意見,推薦陳明同誌。”
他看向李靜:“李靜同誌關於培養年輕乾部的考慮很重要。趙向陽是棵好苗子,我們可以把他放到更能發揮其開拓創新特長的崗位上去鍛煉,比如,發改委的常務副主任崗位,或者高新區的重要領導崗位,可能更合適。這件事我們後麵再議。”
第一關,初步達成共識。吳兵在陳明的名字旁邊做了標記。
會議接著研究其他崗位。
信訪局長人選,主要在現任副局長王芳和另一名從政法係統推薦的乾部之間比選。張偉和王成都傾向於王芳,認為她群眾感情深、辦法多、有韌性,是化解矛盾的“行家裡手”。李靜補充,王芳是女乾部,在信訪局長崗位上能發揮獨特優勢。秦風綜合後表示:“信訪工作,心要熱,頭要冷。王芳同誌在信訪一線多年,既有溫度,也有原則,實績突出,群眾口碑好。就定王芳同誌。”
西山區區長人選,是爭論的焦點之一。組織部提供了兩名人選:現任區委副書記馬建軍,市政府副秘書長、政研室主任陳濤。吳兵介紹,馬建軍基層經驗豐富,執行力強,熟悉區情,但理論水平和宏觀視野有待提高;陳濤政策水平高,思路清晰,善於謀劃,但缺少主政一方的經曆。
張偉態度明確:“西山是老工業區,轉型任務艱巨,矛盾多,需要敢打敢拚、能沉下去的乾部。馬建軍在抓項目、治環境、維穩定上有一套,雖然理論水平可以提升,但執行力是當前最急需的。我支持馬建軍。”
李靜則從長遠發展角度分析:“西山轉型不僅需要執行力,更需要新思路、新路徑。陳濤長期在市委市政府核心部門工作,參與製定全市很多重大政策,視野開闊,如果能將宏觀思路與西山實際結合,可能為轉型打開新局麵。缺點是缺乏基層一把手經驗,但有副書記配合,可以彌補。”
王成從廉政角度提醒:“馬建軍在區裡分管過工程建設,有過個彆反映,但經查不實。陳濤在機關工作,相對單純。兩人都需加強監督。”
秦風沉思良久,最終拍板:“西山的症結,首先在落實,在攻堅。新思路很重要,但再好的思路落不了地也是空談。馬建軍熟悉區情,有闖勁,能壓得住陣腳,先讓他去打開局麵。同時,要給他配一個善於謀劃、政策水平高的常務副區長,形成互補。陳濤同誌是優秀人才,可以安排到更需要頂層設計和改革攻堅的崗位,比如發改委常務副主任,讓他更好地發揮參謀助手作用。這樣,兩個好乾部都能用好。”
這個決定,兼顧了當前需要和長遠發展,也體現了用人所長,大家均表示讚同。
北城區區長人選相對順利,大家一致認為現任常務副區長周敏女)熟悉城市管理、經濟工作,作風細膩,創新意識強,適合主政核心城區。
其他崗位,如發改委常務副主任、交通局長、農業農村局長等,五人小組也都進行了充分討論。張偉從政府運行角度提出專業要求,李靜從班子結構和乾部培養角度提出建議,王成緊盯廉政把關,吳兵詳細說明考察情況,秦風最後綜合權衡、作出判斷。會議既有共識,也有爭論,但都出於公心,圍繞事業。
在研究到某重要經濟部門副職人選時,新任紀委書記王成麵色嚴肅地拿出一份材料:“關於擬任交通局副局長的高波同誌,考察中多數反映較好,專業能力突出。但紀委在核查廉政情況時,發現一條需要重視的線索。有反映稱,他在擔任縣交通局長期間,其親屬承攬過轄區內的部分鄉村道路小修項目,雖然程序看似合規,但存在‘擦邊球’嫌疑,群眾有議論。目前沒有證據證明他本人有違紀行為,但這種‘關聯’可能影響公信力。”
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會議室瞬間安靜。這是今天會議第一次出現可能的“硬傷”。
張偉皺眉:“這個情況之前沒聽說。項目本身有沒有質量問題?他本人有沒有打招呼?”
王成回答:“項目質量經核查沒問題。也沒有直接證據證明他打了招呼。但瓜田李下,需要避嫌。尤其是在交通這樣資金密集、項目眾多的部門。”
李靜謹慎地說:“高波同誌的業務能力確實被很多領導肯定。但廉政是底線。這條線索雖然未查實,但作為即將提拔的乾部,尤其到更重要的崗位,必須更加從嚴要求。我建議暫緩。”
吳兵有些為難:“考察中談話,大家對他評價不錯,這條線索是側麵了解到的。如果因此否決,是否需要更確鑿的證據?或者,是否可以先任用,但加強監督提醒?”
所有人的目光都投向秦風。這是一個兩難選擇:不用,可能錯失一個專業人才,且線索未查實;用,則存在風險,也可能傳遞“帶病提拔”的錯誤信號。
秦風沉默片刻,語氣堅定:“寧聽罵聲,不聽哭聲。乾部任用,廉政是‘一票否決’。這條線索,也許查無實據,但既然存在嫌疑,群眾有議論,我們就必須慎重。特彆是提拔使用時,標準要更高,要求要更嚴。不能用‘也許沒問題’來冒險。這不僅是對乾部負責,也是對事業負責,對黨的形象負責。”
他做出決定:“高波同誌暫緩考慮。請紀委進一步核查該線索,如果確實沒有問題,以後可以在合適崗位使用。但這次調整,他不宜列入。我們要樹立一個鮮明導向:清廉是底線,底線守不住,能力再強也不行。”
這個決定,讓新任紀委書記王成暗暗點頭,也讓大家感受到了秦風在用人問題上的鮮明態度和堅定原則。
會議從下午三點一直開到晚上七點,中途隻休息了十分鐘。每個崗位,每個人選,都經過充分討論、反複權衡。最終,一份涵蓋十幾個重要崗位的初步擬任名單得以確定。名單上,既有像陳明、王芳、馬建軍、周敏這樣眾望所歸的,也有經過激烈討論後達成共識的,還有像高波這樣因廉政疑點被暫緩的。
燈光下,五個人的臉上都帶著疲憊,但眼神明亮。這次會議,不僅是確定了一份名單,更是新班子核心成員之間的一次深度磨合,展現了務實、嚴謹、民主、擔當的議事氛圍。
秦風做最後總結:“今天會議開得很好,大家暢所欲言,出於公心,形成了基本共識。會後,請吳兵同誌根據會議意見,進一步完善方案和考察材料,特彆是要把每個人的推薦理由、優缺點、廉政結論寫清楚、寫紮實。方案按程序,儘快提請書記專題會醞釀,然後提交市委常委會審議。”
他特彆強調:“今天的討論情況和初步意見,必須嚴格保密。在常委會決定前,不得以任何形式泄露。這是政治紀律。同時,對於暫緩或沒有列入的乾部,組織部要做好思想工作,肯定成績,指出不足,引導他們繼續努力。我們的乾部工作,不僅要選出能乾的人,還要調動和保護大多數乾部的積極性。”
“另外,”秦風看向紀委書記王成,“對於今天會議涉及的所有擬任人選,特彆是存在不同意見或需關注情況的,請紀委在常委會前,再進行一次廉政把關,確保提交常委會的人選乾乾淨淨、清清爽爽。”
“明白!”四人齊聲應道。
散會後,秦風最後一個離開會議室。窗外,城市已是萬家燈火。他深知,手中這份初步名單,隻是第一步。後續的常委會審議、任前公示、廉政談話……每一步都至關重要,都必須嚴格規範。但他更知道,今天五人小組的深入討論和嚴格把關,已經為這次重要人事調整奠定了最堅實的基石。
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