持續的襲擊和航線中斷的威脅，正在動搖上海港繁榮的根基——對海上貿易安全的信心。
消息很快層層上報，直達知府衙門。
陳恪站在簽押房那幅巨大的東南沿海輿圖前，麵色沉靜如水，唯有指尖無意識敲擊著桌麵發出的輕微嗒嗒聲，透露著他內心的急速思索。
阿大侍立一旁，低聲道：“伯爺，市麵已有恐慌之兆，幾家大商號聯名遞了帖子，懇請府尊拿出章程，保障航道安全。再這麼下去，隻怕人心渙散，港區蕭條…”
徐渭和李春芳也在一旁，麵色凝重。
李春芳開口道：“子恒，倭患驟緊，非上海一地之事。然我港乃眾矢之的，商賈彙聚，若不能迅速安定人心，恐生內亂。是否…先行文胡部堂，請調水師加強巡弋？或暫緩部分遠洋航線？”
陳恪緩緩搖頭，目光依舊鎖定在輿圖上那些星羅棋布的島嶼和曲折的海岸線。
“寄希望於胡部堂抽調本就緊張的水師，杯水車薪。暫緩航線，更是自斷經脈，示弱於人，恐慌隻會加劇。”
他猛地轉過身，眼神銳利而堅定：“我們不能等，更不能退。上海港的信譽，必須立得住！”
次日，市舶司衙門外告示牌前，人頭攢動。
一份蓋著靖海伯兼上海知府大印的安民告示，被鄭重貼出。
告示言辭鏗鏘，條理清晰：
首先，坦然承認近期海匪猖獗，航線風險增加，此為東南共患，非上海獨困。
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其次，鄭重承諾，上海港區本身，固若金湯！
新編練之岸防營、巡檢司及新下水之戰艦，足以確保港內所有船隻、倉棧、商號及人員財產絕對安全！
凡在上海浦界內之產業，皆受朝廷王法及靖海伯麾下將士保護，宵小絕不敢犯！
最後，也是最重要的一點：宣布啟動“官護航海”計劃！由上海府出麵，組織大型武裝商船隊，定期往來於主要貿易航。每支船隊，皆由靖海伯麾下精銳水師戰船護航，配備新式火炮火銃，由經驗豐富之將領統率，以確保船隊安全，暢通航線！
告示末尾強調：此乃官府職責，旨在提振信心，維護貿易暢通。願隨官船隊同行之商船，需提前報備，依章繳納護航費用，概不強迫。
此告示一出，如同給惶惶人心注入一劑強心針！
“官軍護航？伯爺親自派戰船保護？”
“太好了！有伯爺的兵船跟著，看哪個不開眼的敢來觸黴頭！”
“雖然要交些護航費，但總比血本無歸強！這銀子，花得值！”
“靖海伯果然有擔當！我就說嘛，留在上海準沒錯！”
恐慌情緒迅速被壓製下去，取而代之的是一種有組織、有依靠的踏實感。
商賈們紛紛湧向市舶司衙門，谘詢、登記、繳納費用，準備加入下一次的官方護航船隊。
陳恪此舉，高明至極。
既展現了官府的擔當和能力，安撫了人心，避免了蕭條；又將潛在的危機轉化為一種“服務”，甚至能小有盈餘；更借此機會，進一步強化了對海上貿易航線的實際控製力和影響力。
然而，縱然陳恪神機妙算，能夠預料到汪直之死會引發混亂，能夠迅速做出“官護航海”的決斷來穩定局麵……
他也絕不可能算到，接下來的事態發展，會完全偏離所有人的預期。
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