在先秦各國中，秦對於“儘地利”最為積極，因為秦國，也是當初的關中，地廣人稀的問題，在列國之中最為嚴重，所以商鞅變法竭一切手段促使百姓放棄其他職業，投入農業生產之中。
相應的，就必須從律法上剝奪商人的某些政治權利，形成全社會，乃至全天下貶低鄙視“末業”的環境。
比如，從事商業者，遇到戰爭，屬於首先被征發的對象，到後來征發人數越來越多，連曾經做過商人或者父輩做過商人的也要優先征發。
而因從事商業致貧者，可以任意收為官奴，這便是“七科謫”，那個謫拆開，正是“言商”之意。
在戰國末年，韓非子甚至直接把“商工之民”歸為國家“蠹蟲”之一，認為不徹底消除他們，國家必然破亡。
韓之亡不提。
大漢立國之初，中原百姓經曆了漫長的戰亂，急需恢複民力，故高祖時期仍然承襲重農抑商之政，對商賈征收更重的租稅，禁止商人穿著錦繡、出入乘車。
孝惠帝和呂後時期，朝廷對商人的各項律令就鬆了一些，不過仍禁止商賈家庭入仕為官吏。
孝文帝、孝景帝，乃至當今陛下，就更鬆了，如桑弘羊、東郭鹹陽、孔僅之流，要麼偽造身籍，要麼不加掩飾，就這樣登堂入室了。
論其本質，商賈的存在與王朝興盛自有聯係，哪怕在政治上長期貶損，也改變不了“今法律賤商人，商人已富貴矣，尊農夫，農夫已貧賤矣”的現實。
商人富矣便窺視朝政的事，曆史已然給出了答案，管仲滅魯梁、田氏代齊、呂不韋竊秦……但是，一個時代有一個時代的優勢，至少在眼下，有幾個人，有一批人，能一言而決整個商道的命運。
桑弘羊露出了驚恐的表情。
連陛下都要親近他們，當國儲君竟敢棄他們如敝履？
“重稅多少？”枚皋終於忍不住了。
陛下和商人合作的本質，是陛下急需錢財大量增加，當國儲君重拳商人，這是要給帝國轉向？
“三十成！”張湯給出了數字。
免稅平民中的商賈群體，取而代之的，是巨商大賈的三倍之稅，要知道，商賈本就比平民商賈多一倍的稅，如此一來，商稅是六倍民稅。
商稅，無限接近三稅一。
枚皋、吾丘壽王等中朝官吏被嚇了一大跳，“廷尉卿欲絕商道？”
“禦史大夫何出此言？”
張湯似是疑惑望著他，“少了幾個巨商大賈，多出千萬個民商，難道這不是商道大興嗎？”
枚皋被這話說的腦子都有些萎縮了，一個行業，連個龍頭都沒有，能叫興盛？
吾丘壽王眉頭微皺，望著張湯，仿佛看到了那位年少的上君，除了朝廷官營以外，要禁止一切民營壟斷？
隻許官員放火，不許百姓點燈？
“此製影響巨大，不知上君或有另備？”枚皋沉默少頃，問道。
稍有不慎，全商皆反。
“上君說：‘全國郡國一百零九，或可增列侯一百零九尊。’”張湯頷首笑道。
鏟除巨商大賈可以封侯？
一時間，承明殿熱了幾分。
新政好啊！