“而占人口40的農民和體力勞動者，既沒有額外補充，也無力參與自願儲蓄。”
“1200戰鬥幣的標準，是基於當前最低生活保障線的1.5倍製定的，既能保障基本生活，又不會給財政帶來毀滅性壓力。”
他切換到下一張幻燈片，展示著一組觸目驚心的照片。
哈爾科夫農村破舊的養老院、基輔街頭拾荒的老人、拿著微薄養老金就醫的退伍軍人。
“博伊科議員提到貢獻不對等，我完全認同。”
“但貢獻不應僅用收入和職位衡量。”
“種糧食養活全國的農民，培育人才的教師，救死扶傷的醫生，他們的貢獻難道比官員小嗎？”
“現行體係下，一位部長退休後，每月能領4800戰鬥幣，而一位種了一輩子地的農民隻能領850。”
“這將會導致農村老齡化率高達30，年輕人紛紛逃離，農田荒蕪，這難道是我們想要的發展？”
針對奧萊克西提出的高危職業問題，高凱同樣也給出了具體回應。
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“我從未否認特殊崗位的價值。”
“法案中明確規定，將設立‘特殊貢獻專項基金’，對國防、執法、核汙染處理、消防等高危職業從業者。”
“在退休後，每月額外發放300800戰鬥幣的補貼。”
“這筆資金不占用基礎養老金預算，將來自奢侈品稅和超額利潤稅。”
“簡單說，就是讓高收入群體和高利潤企業，為社會公平買單。”
大廳裡出現了竊竊私語聲，部分原本激烈反對的議員，開始麵露思索。
伊琳娜立刻追問：“專項基金的穩定性如何保證？”
“如果稅收不足，補貼會不會淪為空頭支票？”
“這正是我接下來要說明的解決方案。”
高凱的聲音陡然提高。
“我提議建立‘三重保障機製’，確保平等福利的可持續性。”
“第一，就是基礎保障層。1200戰鬥幣基礎退休金，由國家養老金基金和財政轉移支付共同承擔。”
“通過精簡行政開支、打擊福利腐敗節省資金。”
“第二，貢獻積累層。保留現行的自願儲蓄養老金製度，個人和企業可額外繳納費用，形成個人賬戶，退休後分年領取，多繳多得。”
“第三，社會互助層。除了專項基金，鼓勵企業和社會組織，設立‘平等福利捐贈計劃’。”
“對捐贈企業給予稅收減免，捐贈款項全部用於提升基礎養老金和特殊補貼。”
他停頓了一下，目光掃過台下。
“各位同僚，我知道這個提案，會觸動部分人的利益。”
“但請想一想，當農民老無所依，當普通勞動者，退休後還要為生計奔波，社會矛盾隻會越來越尖銳。”
“1200戰鬥幣的平等基礎養老金，不是要搞平均主義，而是要守住社會公平的底線。”
“那些擔心收入受損的高收入群體，完全可以通過貢獻積累層彌補損失。”
“而特殊崗位的從業者，會得到專項補貼的保障。”
“至於財政壓力，”
高凱調出最後一張數據圖。
“根據測算，通過打擊養老金領域的腐敗，每年最少可挽回至少幾億戰鬥幣。”
“優化財政支出結構，削減10的行政冗餘開支，開征奢侈品稅，預計年收入3億戰鬥幣。”
“再加上國際社會的福利援助，完全可以覆蓋新增支出。”
“更重要的是，這項法案能讓農民、普通工人看到希望，留住勞動力，促進經濟複蘇，形成良性循環。”
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