副主席設有兩名,目的是平衡與輔佐的雙翼。
與主席一同由議會選舉產生,通常來自與主席不同的、有影響力的安全區。
副主席也有四項至關重要的權利。
1.分工負責製:第一副主席通常分管內政、生產和科研;第二副主席分管軍事、安全和外交。
2.副署權:對主席的重大命令有副署權,缺少副署的命令無效。
這是製約主席的關鍵一環。
3.代行職權:在主席無法履行職責時,由兩位副主席和議長組成“臨時執政小組”共同代行職權,避免權力真空。
4.議會發言與提案權:可列席議會並發表意見,擁有法案提案權。
最後就是區域議員。
每個加盟安全區根據人口、貢獻(如糧食、武器、科技)分配13個固定議席。
體現“區域公平”。
專業議員:設立少量議席,由聯合會內的頂尖科學家、工程師、醫生、農業專家等通過專業團體推舉產生。
議員的權利也有四項。
1.立法權:製定、修改和廢除聯合會的法律。
2.財政審批權:審批聯合會的預算、稅收和重大資源分配方案。
3.監督與問責權:
質詢權:議員可對主席、副主席及各部部長進行質詢。
調查權:可成立特彆調查委員會,對政府行為進行調查。
彈劾權:可對主席、副主席發起彈劾,需四分之三絕對多數通過。
4.戰爭與和平的決定權:對外宣戰、締結和約,需經議會全體會議三分之二多數批準。
最後也是最終的的,聯合護衛軍。
指揮結構:
設立軍事委員會,由各安全區原武裝力量的指揮官及聯合會任命的總司令組成。
主席是名義上的最高統帥,但軍隊的日常指揮、訓練和作戰由軍事委員會負責。
而詳細的一些相互製約的細則,需要等到聯合會成立之後,再商議製定。
這個提議,在上京通告下來之後,不到三個小時,就被錢伯恩以視頻會議的方式,通告了六個市級安全區和三個縣級安全區。
趙守正在聽到這個提議的時候,就已經看出了錢伯恩野心勃勃。
想要用著一套聯合會製度,完成集權製,一旦錢伯恩當選了這個聯合會主席。
要是一碗水能端平倒還罷了,要是端不平,那麼這個製度就是一個隨時隨地會從內部爆炸的雷。
更何況,上京是讓各個安全區彙合,組成聯合基地,不是組到一起成立一個國家。
這個聯合會製度,把錢伯恩的野心赤裸裸展露無遺。
聽到了諾敏的詢問,趙守正沉思片刻,就直截了當的表明了自己的態度。
“這個製度,就是在分裂國家,與上京推進大融合的初衷不符!”
這個回答很官方,而諾敏也知道趙守正還沒放開,對自己還有戒備。
於是乎也不再試探,而是直接表明了自己的態度。
“顧將軍,趙將軍,我不管你們怎麼想,我是不會同意這個聯合會製度的。
尤其是設立聯合會主席的這個事情。
原因很簡單,我不想帶著我的族人,成為彆人野心的墊腳石。
融合是為了生存下去,為了共同抵禦有可能彙聚起來的屍潮。
而不是為了建立一個國中國!”