人力是第一生產力。
這句話古今通用。
亂世裡。
有糧不但有兵，還能吸引到無數的人才投靠。
隻要給老百姓找到活路，他們不僅能養活自己。
還能帶動白河縣的發展。
“可是荒地開墾需要時間，靠天吃飯也不穩定，我們怎麼給他們找活路？”
老村長忍不住問道。
“這就是我要和大家商議的第二重點，自己動手，豐衣足食。”
曹德走到白河縣輿圖前，指著輿圖說道，“荒地開墾，短期內確實難見成效，而且風險太大，所以我們不能隻靠種地，必須尋找新的出路。”
“回來的路上，我想了一個大致的辦法，大夥一塊參謀參謀。”
隨後，曹德將安置辦法當中現代詞彙，變成了眾人能聽懂的詞。
安置流民，吸納人口的核心是基礎建設，工坊發展，貿易往來。
三個辦法一塊實施下去，不僅能解決流民的生存問題，還能全麵升級青石村，白河縣的產業規模。
“我已經和西戎的哥舒泰，達成了糧食貿易的合作，接下來可以擴大貿易規模，不僅用糧食換他們的戰馬和牛羊，還可以用我們自己生產的布匹，精鹽，白糖，去和西戎，乃至西域進行通商。”
“通過貿易獲得大量的肉食和物資，緩解糧食壓力，還能賺取銀子充實荷包。”
停頓了片刻，曹德著重講述古代版的工業建設。
“我打算在白河縣東側規劃出一個安頓流民的新村，擴大現有的織布坊，鐵匠坊，製鹽坊，製糖坊的規模，新建磚瓦坊，炭窯，木器坊等各類工坊，吸納流民進入工坊做工，給他們支付工錢，讓他們通過自己的勞動養活自己。”
“擴建城池，修建道路，建設房屋，這些都能提供大量的活計，讓流民們有事可做，有錢可拿。”
改良了後世的以工代賑，又估算了搶奪生辰綱，抄底田家莊的各項收益，曹德語出驚人地講出了開設錢莊的方案。
“咱們村成立一個錢莊，利用現有的一切資源，向百姓提供銀子借貸，隻收取少量利息，鼓勵他們擴大經營，同時我會在城裡開設平價的糧鋪，鹽鋪和布鋪，穩定物價，確保物資供應，形成資金和物資的閉，合理使用。”
想到鄉親們不知道啥叫閉環，曹德繼續用大白話解釋。
就是左邊兜裡拿錢，放入到右邊的兜裡。
肉爛在鍋裡。
僅在於多長時間能煮熟。
曹德的話猶如一顆驚雷。
驚得眾人目瞪口呆。
“擴建工坊需要大量的銀子和工匠，我們有這麼多錢嗎？”
魯源半信半疑道。
啟動這麼多基建工程，動靜太大了。
“讓流民進工坊做工，還給他們支付工錢，這可是從來沒有過的事情。”
老村長更是覺得不可思議。
曹德的現代思維和他的傳統觀念，產生了巨大的衝突。
麵對眾人的不解，曹德沒有絲毫動搖。
從田家莊繳獲的金銀，足夠支撐這些項目的啟動。
至於工匠，更不是問題了。
花錢招募一些匠人，再加上青石村自己培養的工匠，這些人足夠用了。
朝廷的猜忌更是無關緊要。
皇帝跑去了南方，留守長安的丞相和樞密院王樞密使鬥得不可開交。
哪有工夫管地方上的爛事。
曆朝曆代，丞相皆為百官之首。