洛陽的權力棋局上，每一枚棋子都被劉宏精準地擺放在最合適的位置。當曹操在洛北營高舉屠刀立威，孫堅帶著部曲南下經營長沙之時，另一枚看似溫和卻蘊含獨特韌性的棋子，也被輕輕推向了棋盤的關鍵角落——青州！這裡曾是黃巾之亂的重災區，田地荒蕪，餓殍遍野，數百萬流民如同乾涸河床上的裂痕，隨時可能引發新的動蕩。未央宮的書房中，劉宏看著青州刺史送來的緊急文書，上麵觸目驚心地描述著“人相食”的慘狀，他的手指緩緩劃過“平原郡”三個字。那裡毗鄰黃河，連接冀豫，位置緊要，民風彪悍，需要一個既能懷柔、又能紮根的人去收拾殘局。他的腦海中，浮現出那個總是恭敬立於朝班末尾，身披舊袍卻目光沉靜，在盧植門下以“仁德”著稱的漢室宗親——劉備，劉玄德。一道不經吏部常規銓選、直發於尚書台的任命，迅速擬就：遷議郎劉備為平原相，即刻赴任，全權負責安撫流民，恢複民生，穩定青州局勢！
此時的劉備，正暫居於老師盧植府邸的一處偏院。相較於曹操等人，他在洛陽的存在感要弱得多。雖有軍功參與平定部分黃巾），亦有盧植提攜，更頂著“漢室宗親”的名頭，但這名頭在洛陽這地方，既不稀罕，反而因其出身寒微織席販履）而常被暗中譏諷。他每日除了去議郎崗位點卯，處理些無關緊要的文書，便是回到這小小院落，讀書習武，或者與追隨他的兩個結義兄弟——關羽、張飛，議論時局。
“大哥，這洛陽待得實在憋屈！每日看那些世家子弟眼高於頂，俺老張這口鳥氣都快憋炸了！”張飛扯著大嗓門，在院中揮舞著丈八蛇矛，呼呼生風，滿臉的不耐煩。
關羽則靜坐一旁，擦拭著他那柄青龍偃月刀，丹鳳眼微眯，沉聲道：“三弟稍安勿躁。大哥自有打算。如今陛下銳意革新，正是用人之際，我等隻需靜待時機。”
劉備放下手中的《禮記》，走到院中，看著兩位生死與共的兄弟，臉上露出一貫的溫和笑容：“二弟、三弟，洛陽雖繁華，卻非我等根基。我等所求，非是高官厚祿，而是能有一方天地，踐行心中之道，上報國家，下安黎庶。時機未至，便需隱忍。”
他話音剛落，院門外便傳來了急促的腳步聲和盧府仆役恭敬的聲音：“劉議郎，尚書台荀令君派人送來緊急公文，請您過目！”
劉備心中一動，與關、張二人對視一眼，快步上前接過那封密封的公文。拆開火漆，迅速瀏覽，他的呼吸不由得微微一滯。
“大哥，何事？”關羽察覺有異，起身問道。
劉備將公文遞給關羽，聲音帶著一絲不易察覺的激動：“陛下任命我為平原相，命我即日赴任，安撫青州流民。”
“平原相？！”張飛湊過來，他雖然識字不多，但官名還是懂的，頓時瞪大了眼睛，“哈哈哈！好！總算不用在這破地方受氣了！大哥，我們何時動身？”
關羽仔細看罷公文，撫髯沉吟道：“平原郡……青州黃巾肆虐最甚之處，民生凋敝，百廢待興。陛下將此重任交予大哥，既是信任，亦是考驗。”
劉備點了點頭，目光深邃：“陛下知我無顯赫家世，無雄厚兵力，唯有這‘仁德’之名，或可一試。青州百姓受苦久矣，正需安撫。此去，正是我輩踐行抱負之時！”他袖中的手微微握緊，這不僅是一紙任命，更是他劉玄德真正登上曆史舞台的開始！
就在劉備準備收拾行裝，前往尚書台領取印信符節時，又一道出人意料的旨意傳來——陛下於南宮便殿召見，令其即刻入宮。
這讓劉備心中更是凜然。他不敢怠慢，立刻換上最莊重的朝服，隨著內侍入宮。南宮便殿內，劉宏並未像接見孫堅時那樣站在地圖前，而是坐於案後，案上擺放著幾卷關於青州民情的奏報。
“臣，劉備，叩見陛下。”劉備趨步進殿，大禮參拜，姿態恭謹至極。
“玄德來了，平身，看座。”劉宏放下手中的奏報，臉上帶著溫和的笑意，打量著眼前這個比自己年長幾歲，麵容敦厚，眼神卻透著堅韌的族兄。“平原相的任命，接到了？”
“回陛下，臣剛接到，正準備赴尚書台領取印信，即日啟程。”劉備恭敬答道，半個屁股虛坐在內侍搬來的繡墩上。
“嗯，”劉宏點了點頭，語氣隨和，“玄德可知，朕為何選你去這青州平原？”
劉備沉吟片刻，謹慎地回答：“陛下聖心獨運，或因青州遭黃巾之亂，百姓流離，需以仁政安撫。臣不才，願竭儘綿力，撫慰瘡痍。”
“說得不錯，但未及根本。”劉宏身體微微前傾，目光變得銳利起來，“青州之亂，表麵是黃巾，根子卻在土地兼並，豪強橫行，官吏腐敗！黃巾一起，玉石俱焚，如今豪強或死或逃，留下一個爛攤子和數百萬無依無靠的流民！這些人，若安置不當，便是新的火藥桶！”
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他拿起一份奏報，遞給旁邊的宦官，示意轉給劉備：“你看看，這是青州最新的情況。易子而食，析骸而爨，絕非虛言！朕給你平原相之職，不是讓你去當個太平官，是要你去救命！去從那些地方殘餘豪強、胥吏的牙縫裡，給百姓搶出一條活路！”
劉備接過奏報，快速瀏覽，那字裡行間描述的人間慘狀，讓他的臉色漸漸發白，雙手微微顫抖，眼中流露出真切的悲憫之色。他深吸一口氣，離座再次跪伏於地，聲音沉痛而堅定：“陛下！青州百姓之苦，竟至於斯！臣……臣必當竭儘全力，安撫流民，恢複生產，若有豪強胥吏敢於此時盤剝百姓，臣縱然粉身碎骨，也定與其周旋到底！”
看著劉備眼中那毫不作偽的悲憫與決心，劉宏心中暗暗點頭。他要的就是這個效果。劉備的“仁德”不是偽裝，而是其立身之本，用他去對付青州那爛攤子，再合適不過。既能真正安撫民心，體現朝廷恩德，又因為劉備根基淺薄，無法像袁紹那樣形成地方勢力，最多隻能成為一個能吏乾臣。
“很好！”劉宏親自起身，將劉備扶起，“朕知你清貧，已令尚書台，特撥付一批糧種、農具，並許你便宜行事之權。平原郡內，一應荒蕪田地，你可先行登記，分予流民耕種，租稅減免，待秋後再議。若有急需，可直奏於朕！”
這是極大的信任和權力了！劉備感激涕零：“陛下信重至此，臣敢不效死？”
“不過，玄德，”劉宏話鋒一轉，語氣帶著深意，“你亦需明白，行事需有章法，講求策略。你仁德，但不可迂腐；需懷柔，但亦需立威。朕許你調用當地郡兵維持秩序，若遇冥頑不靈、趁亂為禍者，可依法嚴懲，以儆效尤！記住，你代表的是朝廷的體統與威嚴！”
這既是支持，也是告誡。劉宏不希望劉備變成一個一味寬縱的“老好人”。
“臣，謹記陛下教誨！”劉備深深一揖。
“去吧，”劉宏擺擺手，“青州百姓，翹首以盼王師久矣。望你勿負朕望，亦勿負你劉氏子孫之責。”
帶著皇帝的囑托和沉甸甸的責任，劉備離開了南宮。回到盧植府邸，他將陛見情形告知關、張二人。
張飛聽得眉飛色舞：“大哥！陛下如此信任，還給了便宜行事之權！到了平原，看哪個豪強敢齜牙，俺老張第一個捅他三百個透明窟窿！”
關羽則撫髯道：“陛下明見萬裡，青州情勢果然危急。大哥，此去任重道遠，我等需謹慎行事，既要安撫流民，亦需提防地方勢力反撲。”
劉備神色凝重：“二弟所言極是。陛下予我權柄，是讓我救民於水火，而非一味殺戮。我等此行，一兵一卒皆無，唯有陛下所撥糧種農具，以及這‘漢室宗親’之名與‘仁德’之望。能否在平原立足，全看能否贏得民心。”
他婉拒了盧植欲為其籌措部分錢糧、派遣門客相助的好意，隻請求老師幫忙照顧依舊留在洛陽的家小甘夫人等）。次日，劉備便帶著關羽、張飛，以及寥寥數十名在洛陽期間招募的誌願相隨的寒門士子與遊俠，前往尚書台領取了平原相印信、陛下特批的糧種農具文書以及部分路費，輕車簡從，悄然離開了洛陽東門。
他們沒有旌旗儀仗，沒有大隊護衛，就像一支普通的商隊。劉備騎著一匹瘦馬，回望漸漸遠去的洛陽城牆，眼中沒有眷戀，隻有一片堅定的光芒。
“大哥，我們不向曹校尉、袁校尉他們辭行嗎？”張飛問道。
劉備搖了搖頭：“不必了。道不同，暫且不相為謀。我等此行，是為百姓，非為結交權貴。”他知道，曹操、袁紹他們走的是另一條路，而他劉玄德，要走一條屬於自己的，或許更加艱難，但卻問心無愧的路。
隊伍沿著官道，向東而行，直奔那片滿目瘡痍卻又充滿希望的土地——青州平原。
劉備離開洛陽的消息，並未引起太大波瀾。在許多人看來，去青州那等殘破之地當個郡守，無異於發配，遠不如曹操、袁紹留在中樞掌管新軍來得風光。唯有曹操得知後，沉默片刻，對身邊親隨歎道：“玄德，非常人也。青州雖苦，卻可能成其根基。”他隱隱感覺到，這個看似溫和的族兄，其誌不小。
袁紹則對此嗤之以鼻：“劉玄德？織席販履之輩，靠著盧子乾的麵子和那點虛名，混個太守已是僥幸，能成什麼氣候？”
然而，他們都不知道，在劉備那簡樸的行囊中，除了印信文書，還有他親手抄錄的《汜勝之書》以及一些關於水利、農桑的筆記。他此行，是真正準備去“安撫”，去“做事”的。
與此同時，青州平原郡內，殘存的胥吏、以及那些在黃巾之亂中僥幸保存下來、此刻正蠢蠢欲動試圖兼並更多土地的本地豪強，也接到了新任國相即將到任的消息。對於這位來自洛陽、據說以“仁德”著稱的劉國相，他們大多抱持著輕視與觀望的態度。
“一個空有名頭的宗室，帶著兩個莽夫和幾個窮書生，能乾什麼？”某處塢堡內，一名衣著錦繡的豪強端著酒杯，不屑地笑道，“等他來了，給他點顏色看看，讓他知道，這平原郡，是誰說了算！”
另一處荒廢的村落旁，麵黃肌瘦的流民們蜷縮在殘垣斷壁下，眼神麻木。他們聽說了會有新國相來，但多年的苦難早已讓他們失去了希望。
“又來一個官老爺……怕是比之前的更狠吧……”一個老人喃喃自語，渾濁的眼中沒有一絲光亮。
劉備的隊伍，就在這各方複雜的目光和心態中，一路東行。等待著他的，是嗷嗷待哺的流民，是盤根錯節的地方勢力，是百廢待興的爛攤子。他的仁德之名，能否在青州這片焦土上真正紮根？他的安撫之策，又會與那些地方勢力發生怎樣的碰撞？這一切，都將在黃河下遊的平原郡，緩緩拉開序幕。而劉宏在洛陽，正靜靜等待著來自東方的消息，他想看看，這顆他親手播下的“仁政”種子，究竟能長出怎樣的果實。
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