十個軍團共三十萬人,作為朝廷直接掌握的主戰部隊,是未來對外大規模作戰的主力,重要軍事行動和主要將領任免必須經過皇帝批準。
因為唐朝的外來威脅主要來自北方、和西部的少數民族,所以軍隊的配置更側重於這兩個方向。
東南方向組建三個水陸結合的部隊,主要是考慮遠景更多將是海上遠征,所以先期準備一些骨乾,方便以後擴充。
除朝廷直屬的三十萬人,對朝廷的保衛部隊進行改編,廷衛司的八千人不變,命名為禦林軍,為皇帝的親軍衛隊,仍由樞密院管理。
衛尉寺下轄的軍隊擴充為一萬五千人,主要負責京城及朝廷重地的保衛工作,直接向皇帝負責。
可以讓兩支部隊各司其責,相互牽製,不容易形成獨大的局麵。
各道為了維護地方的安全和穩定,也需要擁有一定數量的軍隊,每個道可配備八千人以下的部隊,裝備冷兵器,由各道建設管理,但是所有人員登記在冊,送到兵部備案,並受到兵部的監管。
全國所有的軍隊,十個軍團三十萬人,禦林軍和衛尉寺兩萬多人,地方維穩部隊加起來約十三萬人,全國軍隊總量共四十五萬多人,除此之外的其他部隊全部遣散淘汰。
在部隊建設上,堅持“兵在精,不在多”的原則,把朝廷直轄的部隊打造成精兵猛將,擁有強大的戰鬥力。
在兵製上,李純決定既不實行府兵製,也不實行募兵製,而是借鑒前世的經驗,實行義務兵與職業兵相結合的方式。
具體上,男子到了17歲以後,都有服役的義務,每個人服役期為三年,滿三年後可以退伍,也可以選拔為職業兵。
職業兵可以再服役五年,每年發放可觀的薪水,如果特彆優秀的,可以再延長服役五年。當然隻有少數義務兵才有機會選拔為職業兵,這些職業兵主要擔任班長、副班長等骨乾。
為了鼓勵適齡青年當兵,朝廷采取免除徭役、減免賦稅等鼓勵措施。對於義務兵,順利服役滿三年後,可以發一筆可觀的退役金,職業兵退役後則可以進入政府公職,從事保衛、治安等工作。
重整後的全國部隊數量,比削藩前少了近一半,可以有效的減輕百姓養兵的負擔,節約的經費可以建造一批新的兵工廠,製造威力更強的火器,配備給各個軍團。
聽到李純關於行政區和軍隊重組的設想,李吉甫、裴垍、李絳等人無法全部理解。
李絳說:“陛下,設置17個道我還能理解,新組建的軍隊以後還要打到南洋,想法是不是有點超前了?”
李純道:“南洋算什麼,以後還要打到大食和天竺。”
李吉甫問道:“皇上,大食和天竺距離遙遠,很難攻取吧。”
李純道:“目前是有點難度,等我們以後國力強大了,完全可以打過去,我們要有點遠景目標。”
裴垍說:“陛下真是目標遠大,當年太宗和玄宗皇帝也隻打到了西域。”
李純道:“目標再大,現實中也要一步一步來,先把內部搞好,等經濟和軍事發達了,才有遠征的實力。”
李絳說:“以臣之見,當下還是要把這17道的官員和十個軍的將領選好。”
李純讚同道:
“說得對,這次韓弘表現不錯,就讓他挑一個道的布政使,張茂昭可以選一個軍的統領,李愬、李聽是一對會打仗的好兄弟,不愧是名將李晟的兒子,可以各領一軍,劉光顏、烏重胤、李元奕也都立了大功,可以各領一軍,範希朝更不必說,領軍入朝皆可,都要重用,其他的官員和將領你們在商議一下,爭取把最能乾的人放上去。”
李吉甫問:“李師道和吳少陽怎麼安排?”
李純平靜地說道:
“給他們一個布政副使的位置吧,吳少陽的兒子吳元濟可以安排到平東軍任副統領,李師道手下的大將劉梧可以平遼軍任副統領,他們兩個畢竟沒有公開反叛,其他的藩鎮也在觀望著,隻要願意服從朝廷的,都給他們一個出路。”
李吉甫說:“陛下宅心仁厚,對他們夠照顧了,相信此次改革可以順利進行。”
李吉甫和裴垍代表朝廷,分彆找李師道和吳少陽談話,兩個人本以為朝廷可能會把他們的官職擼掉,沒想到還給了新的官職,雖然權力縮水了,但是一下子給安排了兩個人,已經算是比較照顧了,均表示服從朝廷的安排。
朝廷采取懷柔措施,讓各地的其他藩鎮也放下心來,覺得都有個出路,沒必要去反叛,朝廷的改製推行的很順利。
經過和朝廷的幾個重臣充分的溝通商議,李純正式下旨任命17個布政使:
許孟容任京畿道布政使,韓弘任關內道布政使,張弘靖任幽燕道布政使,李鄘任河北道布政使,張敬則任河南道布政使,張重衡任河東道布政使,王鍔任山東道布政使,柳公綽任淮揚道布政使,武元衡任川蜀道布政使,劉伯芻為湖北道布政使,元義方為江東道布政使,嚴礪為湖南道布政使,韋丹為黔中道布政使,程執恭為江西道布政使,楊於陵為嶺南道布政使,韓愈為閩潮道布政使,李逢吉為安南道布政使。均為正三品文官。
關於十個軍團統領,李純另外下旨任命:
李聽為平遼軍統領,烏重胤為平胡軍統領,李愬為平蕃軍統領,高霞寓為平蠻軍統領,韓泰為平東軍統領,李元奕為平海軍統領,蔣義為平南軍統領,劉光顏為鎮北軍統領,張茂昭為威西軍統領,嚴秦為興中軍統領。均為正四品武官。
其他有功之臣也升了官,左右丞李吉甫、裴垍由從二品,升為正二品,李絳升為兵部尚書,範希朝出征有功,調任為兵部侍郎,加左金吾衛大將軍封號。
李師道任命為河東道布政副使,吳少陽任命為湖北道布政副使,吳元濟任命為平東軍副統領,劉梧任命為平遼軍副統領。