李純笑了笑：“你們這些人，總想一下子就把事做完，但是欲速則不達，很多事要徐徐為之，分步來做。現在對他們利而誘之，以後找機會就可以亂而取之，你們急什麼？”
崔群說：“看來陛下是早有謀劃，胸有成竹，現在先哄著襄族幫華夏族打天下，後麵再想辦法收回他們的一些權益。”
李純道：“朝廷既然可以製定規則，就可以改變規則，主動權在我們手裡握著，你們怕什麼，給了幾個生襄一些權力，他們就自己主動帶夷人打蠻人地區，不用華夏族出一兵一卒，這種無本的生意乾嗎不做？”
裴度說：“給了襄人們這麼大的權力，始終是一種隱患，萬一以後他們做大怎麼辦？”
李純道：“襄人就那麼點人口，分散到夷人十路和蠻人地區，可能會出一些小亂子，大方向始終在朝廷的掌控之中，20個機動師可不是吃素的。”
崔群說：“那陛下準備什麼時候動手，讓我們心裡也有個底。”
李純道：“這種事，朕本不想說，怕你們這些人口風不牢，出去亂傳，讓襄人知道了底細，就沒有了出去大乾的勁頭，目前國內的襄人還沒遷移完，對蠻人的征服活動還沒開始，你們為什麼那麼心急？”
崔群訕笑一下：“現在想想，陛下出讓的都是國外的利益，本就不是華夏族的，現在我們逐漸占據了八大熟襄的生存空間，後麵還可以完全掌控四大生襄地區，確實是我等有些狹隘了。”
裴度則說：“陛下深謀遠慮，早有謀劃，不妨和我們兩個大概說一下，讓我們心裡也有個底，以後如果有其他大臣再提類似意見，就無需陛下去費心，我等就可以安撫他們。”
李純說：“你們也不是外人，朕後麵肯定要收回一些襄人的權力，但目前不是時機，當前華夏族主要是占據襄人外遷留下的空間，驅動襄夷人征服蠻人地區，等夷人地區、蠻人地區都穩了，經濟水平上來了，到時華夏肯定要繼續向外發展，至少也要八年以後，到時候還要找合適的機會，要師出有名。”
崔群說：“陛下說的對，目前夷人地區還處於建設階段，蠻人地區還沒有征服，確實時機還不行，這事還真不能急，八年以後再收回一些權力，相對可行。”
看著幾個大臣老是糾結這些細節問題，錙銖必較，缺乏遠見，李純也有點無奈，但是他們也是為了華夏族的利益操心，也不好說他們。但是李純認為，做事情還是要結合大勢，找好時機，大勢和時機到了，做起起來才能水到渠成，阻力最小。
大體確定四個生襄和蠻人地區的事宜後，李純開始將主要精力介入到農水部所搞的生態移民和建立生態保護區、保留區的事宜。
按照農水部前後圈定的區域，加上李純指定的區域，農水部總共要負責14片區域，分彆是：
老爺嶺、大興安嶺、落坦山、長白山、太行山、秦嶺、神農架、武夷山、雷公山、騰格裡沙漠、毛烏素沙地、科爾沁草原、巴丹吉林沙漠、渾善達克沙地。
按照汪廣會和樂誌翔想法，大體建立這14個生態保護區、保留區就好，規模適中，儘量減少搬遷移民範圍。
沒想到後麵李純親自介入此事，而且要搞得規模很大，需要大規模的移民搬遷，並要投入大量的財力和人力。
14個區域中，有10個位於以襄人為主的區域，襄人已經在大規模的搬遷，但是有四個在華夏族居住的範圍內，朝廷如果不采取強製措施，很難起到明顯效果。
這四個地方是太行山、秦嶺、神農架、武夷山，李純準備從這4個地方先下手，打造出樣板，搞出聲勢，其他地方就可以參照這種模式搞起來。
李純第一個盯上的是太行山，太行山在古代森林覆蓋率很高，鬱鬱蔥蔥，可以是到了秦漢以後，逐漸出現濫砍盜伐的情況，森林覆蓋率逐步下降，到了元和23年，森林覆蓋率隻有4成多，大麵積的黃土裸露，同時也造成了水土流失。
李純清楚，朝廷如果再不及時介入，按照目前工業化的水平，對木材的消耗量越來越大，再過20年，太行山將會變成荒山，
這次李純的決心非常大，太行山生態保護區，北到永定河穀，南到雲台山，基本上囊括了整個太行山範圍。
李純讓農水部和冀燕道、晉並道全麵參與，首先劃定太行山生態保護區的範圍，然後讓兩個道大規模動員山裡的百姓進行生態移民，全部移到遼桓道、新羅道條件較好的區域。
凡是願意移民的百姓，每家按照人口數量，給予五十到一百畝不等的土地，襄人遺留下的房屋也可以無償分配給他們，另外官府還給他們一筆搬遷費，並免費將他們運到安置的地方。
朝廷給了這麼好的條件，不少山民心動了，於是簽訂搬遷協議，拿到搬遷費，然後在官府的安排下，帶著行李搬到新的安置地。
但是，也有一些山民在這裡生活久了，有感情了，不願搬遷，官府一時也沒有好辦法。
李純認為，彆的地方的百姓，不可能跑很遠來太行山砍樹，砍樹最多的就是附近的山民。山裡麵土地貧瘠，種地收成不多，可以砍樹賣錢補貼家用，所以必須要製定一些防範措施。
李純讓兩個道的官府采取的第一個措施，就是厘清土地權屬，屬於這些山民的田地、林地，讓他們拿出地契證明，屬於私人的土地，任他們處置，如果是公地，全部收歸官府，當地的山民不得進入伐木、打獵，違者重罰。
山裡的土地權屬大都模糊不清，真正屬於山民，並能拿出地契的農用地畢竟不多，山民們大多是靠著薅羊毛，進入他們認為是公有的山中砍樹、打獵，這樣一來就等於斷了他們一半的收入。
這些山民們認為，這些地方都是公地，繼續進去砍樹、打獵，不太理會官府的規定。沒想到官府玩真的，抓住進入公地砍樹、打獵的山民，予以重罰，屢教不改的，甚至關入大牢，這下把山民們整怕了。
這樣一來，留下的山民無法再薅羊毛，收入銳減，生活困頓了不少。這時官府的人再去勸他們搬遷，並說儘好話，奉上搬遷費，很多人也就認了，簽字拿錢走人。
最後，還剩約兩成死硬分子，寧願守在老地方過窮日子，也不去襄人地區，他們大多是中老年人，對故鄉更為眷戀。