與此同時,由於流放的夷人過來,增加了人口,提高了生產力,東六域的牲畜、糧食、棉花農產品的產量逐漸增長,也形成了新的財源。
這樣一來,各域有了一定的財源,域、領、圻三級機構搭建後,開始穩定運行,朝廷算是掌控了東六域。
到了元和32年底,巴馬運河終於開通,東六域的物資運輸方便了很多,可以大量地將各種礦物和農產品運到國內或夷人地區。
農水部少卿蔚藍健因修建巴馬運河有功,被提為農水部侍郎,雅勒域依托巴馬運河,每年收取不菲的過河費。
當然,雅勒域的過河費都是有一半要上交朝廷的,各域出口的礦產品和其他物資,朝廷也要抽一成的關稅作為收入,朝廷前麵輸血,後麵肯定也要賺回一些。
在蠻人取得進展的同時,國內也在不斷地進行改革,出台了好幾項措施。
元稹當上右丞以後,想做出一些政績,於是問計於李純。
李純認為,這些年朝廷把經濟的重心放在了工商業上,在農業和水利上投入不多,就建議他往這個方麵搞動作。
李純說:“目前,全國各地降水不均,南方雨水充足,北方少些,特彆是西北地區比較乾旱,比如河西走廊,是國內通往中亞、歐洲的交通要道,可是那裡全靠夏季的冰雪融水灌溉農田,其他三個季節,缺水嚴重,如果能夠建一批水壩,在豐水期把多餘的水攔住,到了枯水期就可以利用起來,豈不是大功一件?”
元稹讚道:“現在現在工程技術進步很快,可以在西北乾旱地區大規模築壩,那裡的居民就不再受缺水之困,臣明天就找農水部,乾好這件事。”
元稹根據李純的意見,將第一期的重點瞄向了河西走廊,這裡夏期間冰山融水,河水暴漲,秋冬季節又進入了枯水期,確實需要修建水庫調節。
元稹向來是喜歡搞出聲勢、搞出規模,在石羊河、黑水河、疏勒河、黨河等流域規劃了十幾個水庫,分兩批建設,準備讓河西走廊三年有變化,五年有大變。
在布置好河西走廊的項目後,元稹又帶著農水部對靈州平原(寧夏平原)、河套平原的水壩、水渠進行提級修建,增加引水量,提高灌溉的範圍和效果。
張炬品就任環境部尚書以後,也開始大乾,第一批在四個生襄地區建設8個生態保護區、保留區,分彆是:
回鶻的南戈壁生態保留區、肯特山生態保護區,西域的天山生態保護區、塔裡木沙漠生態保留區,吐蕃的蕃北高原生態保護區、波密高山生態保留區,南詔的北橫斷山生態保護區、哀牢山生態保護區。
後來,張炬品乾脆將回鶻的南隔壁生態保留區,與國內的巴丹吉林沙漠生態保留區、馬鬃山以北的黑戈壁,全部合並起來,重新組建為國家級的巴丹生態保護區。
由於元稹在黑水河上遊修水庫,黑水河下遊的水量必然減少,張炬品把黑水河下遊在沙漠裡的回鶻人遷出來,給他們一筆補償金,讓他們去蠻人地區發展。
巴丹保護區集沙漠、稀疏草原、濕地於一體,成為一個西北乾旱地區野生動物的聚集地,成為一個很有特色的生態保護區。
張炬品又讓環境部的人員,遠赴夷人各路,在每個路挑選兩個地方,建設20個國家級的大型生態保護區、保留區。
新組建的***,也不甘示弱,尚書王傳學上任後,第一件事就是全身心投入到國家圖書館的籌備,帶著屬員對原來的皇宮進行重新修整,並設計成好幾個區域,分彆存放各類典籍。
經過一年多的準備,圖書館終於在元和31年5月開館,夏原市民隻要出示身份證件,均可以到館內閱讀裡麵的圖書,但是不能借閱帶出館外。
在對大劇院選址時,本來考慮的是將原來已經改為商業區的建築拆掉重建,後來發現這樣成本太高,而且居民都有了汽車自行車,不必非要建在市中心。
最後,王傳學發現市區與城北科教區中間還有一些空地,完全可以在這裡建設國家大劇院,趁著這裡還有些地,乾脆體育中心也在這裡建,省的到時候這裡被彆人占據。
這樣,國家大劇院、國家體育中心兩個項目迅速上馬,大規模的建設起來,其中大劇院是封閉的,體育中心是露天的,預計兩三年就可以建成。
京畿道則按照朝廷的要求,持續對夏原的產業和人口進行控製,將一些低端的產業逐步遷出去,從業人員大部分也跟著出去了,重點發展一些重要的、高端的產業,留住高端的人才。
經過一年多的整合,夏原的產業逐步聚焦於文化產業、科技產業、高端製造業、高端服務業、金融業、文玩業、奢侈品業等行業,特彆是汽車產業,作為當時的高端製造業,發展極為迅速,夏原成為全國最大的轎車生產基地。
由於夏原對人口和產業的調整,主要是在主城區,外圍三州不在之內,有些企業舍不得夏原的市場,一些紡織業、製衣業,製鞋業、冶煉業、建材業等,有相當一部分搬遷到潁州、宿州、亳州等地,促進了這幾個地方的發展。
由於實行嚴格的管控,人口有遷入,也有遷出,夏原的人口總規模增長速度大幅放緩,而且對買房資格限製的很嚴,朝廷又在城東、城北建設了不少人才公寓,導致住房買賣的形勢逆轉,一年的時間房價跌了兩成。
李純又讓建設部出台規定,居民建房,原則上不得超過3層,容積率不得超過2,需要建設的大型宿舍、公寓,不得超過5層,容積率不得超過3.
全國所有建築正常不得超過5層,高度不得超過6丈,如有大型建築確需高於5層或6丈的,必須向各州、郡的建設局提出申請,由建設局調查論證,認為確有必要,予以批複後,才能建設。
嚴格限製6丈到10丈之間的高層建築,如有必要,由道、路建設廳論證批準後才能建設。
國家原則上禁止建設10丈以上的高層建築,如果確有必要的,必須報建設部論證批準。