林聞溪想到了一個主意：在每個鄉建立中心藥房，統一采購、炮製、配送藥材。同時發動各村種植常用草藥，自給自足。
“這能行嗎？”有人懷疑。
試點結果令人驚喜：楊家村種植的柴胡不僅滿足了本村需要，還能供應周邊村莊；李家莊的黃芪種植更是形成了小規模產業。
更巧妙的的是，林聞溪將藥材種植與扶貧結合起來，讓貧困家庭通過種植藥材增加收入。
另一個難題是醫療質量控製。村級保健員水平參差不齊，如何避免誤診誤治？
團隊想出了“縣管鄉、鄉管村”的三級管理模式：縣醫院醫生分包鄉鎮，定期巡診；鄉鎮衛生所醫生分包村莊，隨時指導；村級保健員遇到疑難病例，立即向上級求助。
還建立了病例登記和彙報製度，每個病例都要記錄診療過程和結果，便於監督和總結。
就在體係逐漸運轉起來時，一場突如其來的考驗降臨了。
初夏時節，安平縣部分村莊爆發麻疹疫情。傳統的做法是把患者集中送到縣醫院，但這容易導致疫情擴散。
新建立的醫療網絡發揮了作用：村級保健員第一時間發現並報告疫情；鄉鎮衛生所立即派人前往指導隔離；縣醫院提供專門藥方，由各村煎製發放。
更重要的是，通過這個網絡，很快統計出了疫情分布圖，有針對性地開展預防工作。結果疫情在兩周內就被控製住，隻有零星病例，沒有大規模擴散。
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疫情過後，安平縣的醫療網絡得到了百姓的認可。以前對“赤腳醫生”不屑一顧的村民，現在有了小病小痛都先找村保健員。
“張大爺，您這高血壓得長期服藥，不能斷。”“李嬸，孩子這是普通感冒，不用抗生素，用這個草藥湯就行。”“王大哥，你這傷口得消毒，不能隨便敷土......”
村級保健員們漸漸有了威信，他們也更加努力學習，生怕辜負了鄉親們的信任。
秋天到來時，安平縣的試點成效已經十分明顯：常見病診療量縣醫院下降30，鄉鎮衛生所增加50，村級醫療點承擔了40的初級診療工作。更重要的是，因為疾病得到及時治療，重症患者減少了45。
黃慎之特地前來考察，看了一個村醫療點、一個鄉衛生所和縣醫院後，感慨道：“這就是中國特色的醫療之路！不追求高大上，但求實在管用。”
在總結會上，林聞溪卻指出不足：“現在最大的問題是各級之間銜接還不夠順暢，信息不通暢，資源調配不靈活。”
於是團隊又研發了“醫療網絡聯動機製”：建立簡單的病例轉診製度，統一病曆格式，定期召開三級醫療人員交流會......
冬天再次來臨之時，安平縣的醫療網絡已經運轉得如同時鐘般精準。村民有小病不出村，常見病不出鄉，大病才到縣裡。醫療資源得到了合理利用，百姓看病更加方便。
最讓林聞溪欣慰的是，一天晚上，楊大爺特地來到縣裡找他，手裡拿著一本厚厚的筆記。
“林大夫，這是俺記錄的各村常見病和土方子，還有俺這些年的心得。”老人鄭重地說，“俺想著，能不能編成小冊子，發給各村保健員？”
林聞溪翻看著密密麻麻的字跡，感動不已：“太好了！這就是我們需要的本土智慧！”
那天晚上，林聞溪在日記中寫道：“醫療網絡不隻是醫療機構的分級設置，更是知識的流動、資源的共享、責任的分擔。最重要的是，它讓醫療真正回到了人民中間。”
窗外，雪花再次飄落。但這一次，安平縣的百姓不再像往年那樣害怕寒冬帶來的疾病。因為他們知道，無論多遠的村莊，都有那麼一個人，守著藥箱，隨時準備幫助他們。
縣鄉村三級醫療網，就這樣在中國大地上紮下了第一根樁基。
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