核心號此時正繞艾蘭星軌道運動。
盧瑟琳和羅格夫是乘坐普通艦船來的。
核心號除了是中樞大臣的安保艦，也是彰顯威嚴的工具。
但有皇帝在，哪怕是中樞大臣，也隻能從簡從樸。
……
雲宥開門見山道：“裁撤仲裁官製度，你們拿出具體方案了嗎？”
盧瑟琳答道：“初步方案已經上傳，請陛下過目。”
不到一秒鐘，雲宥便看完這份十幾萬字的草案，心靈符文極大促進了雲宥的大腦運轉效率。
但雲宥並沒有急於拍板，而是陷入了思考。
方向錯了，效率越高，錯誤越大，雲宥不會讓心靈符文參與自己的思考和決策之中。
“不久前，我去了一趟弘都行省，真是感受頗多啊。”
雲宥要說的不是弘都行省的人民生活多麼困苦，那不是現在該討論的問題。
皇帝憂國憂民不能拘泥於某一件事、某一個現象，而是要上升到社會層麵，並具體到製度層麵。
“弘都行省原本是不該存在的，那時候我一心一意開疆拓土，恨不得所有行星都要設立帝國直屬官員，完全沒有考慮到經濟活力這一回事。”
弘都行省是雲宥在出租屋時期拿下的地方。
那個時候的雲宥相當霸道，看到一個文明就想拿下，對於實際效益看得很輕。
無論經濟規模是大是小，一律設為行省。
起初，帝國行省不多，十幾個二十幾個，雲宥還能勉強應付。
可行省規模破百之後，雲宥便應接不暇了，帝國中樞也無能為力。
這不是行政效率能不能達標的問題，而是資源配置要想合理與公平存在矛盾的問題。
帝國要高效運轉，就不可能把資源傾瀉到弘都行省這樣弱勢的地方。
中央的資源投入，肯定要集中在天河、班琅、星都、珀爾等行省，發揮出資源的集聚效應。
隻有在這些頭部行省出現邊際效應遞減時，中央投資才能流入到其他地方省份。
層層分流，到了弘都行省這樣的弱勢省份，便不剩多少了。
“陛下鞭辟入裡，令臣欽佩之至！”
羅格夫對雲宥說的話深以為然，也非常高興，因為雲宥今天所說，完全是基於經濟學的角度。
帝國的最高領袖是懂行的，這對於帝國的經濟發展是極為有利的。
但光懂經濟還遠遠不夠，皇帝要綜合考慮各方因素，做出最有利於帝國的決策。
“所以，我想聽一聽你倆的真實想法。”
雲宥說了這麼多，就是為了最後這句話：“廢除仲裁官，改設行省，真的對本地的經濟發展有利嗎？”
盧瑟琳毫不猶豫地答道：“啟稟陛下，設為行省之後，有帝國政策支持，地方經濟規模一定會擴大的。”
“當然會擴大，但那是基於編製的擴大，而非基於市場。”