三日後，夜。
議事廳內，油燈的光芒跳躍著，映照著李信沉靜的臉龐。
他的側臉輪廓分明，像是一尊沉默的石像。
陳敬之、王希、張濟、陳武等核心人物分坐兩側，氣氛不同以往，顯得格外肅穆。
“諸位。”
李信的開場白不高，卻清晰地傳入每個人耳中。
“清廷的斥候已窺伺在側，準噶爾內亂平息在即，臥龍穀不再是偏安一隅的藏身之所。”
“我等聚眾於此，非為苟且偷生，乃為漢家兒郎爭一條活路，為天下蒼生辟一方淨土。”
“然，欲行大事，必先立根基。”
“今日，便是為我等基業，立下規矩之時。”
他環視眾人，那份沉穩讓廳內的空氣都凝重了幾分。
“我意，設立‘軍政司’，統籌穀內軍政要務。”
“軍政司下，分設五曹。”
“兵曹，主征伐、訓練、軍械。”
“民曹，主戶籍、田畝、賦稅、民事。”
“工曹，主營造、水利、工匠、格物。”
“醫曹，主傷患救治、衛生防疫、藥材儲備。”
“學曹，主義學教化、文書典籍、律令編撰。”
話音落下，廳內一片死寂。
油燈的火苗發出一聲輕微的爆響。
這已不再是簡單的軍事指揮體係。
這分明是一個政權的雛形。
陳敬之的身體瞬間坐直，他率先撫掌。
“將軍高瞻遠矚！”
“此五曹分立，權責明晰，正合‘文武相濟，保境安民’之道！”
“敬之附議！”
王希與張濟也相繼點頭。
他們一個是技術狂人，一個是醫癡，清晰的權責劃分能讓他們甩開膀子，更專注於自己的領域。
陳武等一眾軍官則有些茫然。
他們麵麵相覷，對“民曹”、“學曹”這些文縐縐的機構，完全摸不著頭腦。
李信沒有理會他們的困惑，繼續宣布。
“兵曹主官，由陳武暫代，負責新兵招募、日常操練、防務部署。”
陳武愣了一下，隨即挺直了胸膛。
李信又轉向陳敬之。
“民曹主官，敬之先生，你心思縝密，通曉庶務，民曹重任，非你莫屬。”
陳敬之站起身，鄭重地一揖到底。
“敬之定當竭儘全力，梳理民籍，厘清田畝，使百姓安居，倉廩充實！”
“工曹主官，王希。”
李信看向這位頭發已有些花白的老工匠。
王希的臉上還帶著解決擊錘材料問題後的亢奮。
“格物院乃我漢軍立足之本，燧發槍仿製、兵器改良、水利營造、礦藏開采，皆係於工曹一身！”
王希激動地站起身，他那雙布滿老繭的大手微微顫抖。
“將軍放心！”
“俺王希就算豁出這條老命，也定讓工曹成為將軍手中最鋒利的矛，最堅固的盾！”
“醫曹主官，張濟先生。”
李信轉向那位醫術精湛的老者。
“將士性命，百姓安康，皆係於先生妙手。”
“望先生廣納賢才，精研醫術，使我漢軍將士無後顧之憂。”
張濟捋著胡須，沉穩應下。
“濟必不負將軍所托，保軍民康健，護一方平安。”
“學曹主官……”
李信的視線在廳內掃過，最終落在一位略顯拘謹的中年文士身上。
此人名叫周文遠，是前些日子收留的一位落魄秀才，因戰亂流落至此。
陳敬之發現其才學，舉薦入義學教書。
“周先生，你飽讀詩書，通曉文墨，學曹教化之責，便交由先生。”
“首要之事，是儘快編撰《識字兵冊》簡本，普及軍中。”
“其次，整理現有律令條文，為日後立法奠基。”
周文遠受寵若驚，慌忙起身，長揖到地，身體因為激動而有些搖晃。
“文遠……文遠才疏學淺，蒙將軍不棄，定當鞠躬儘瘁，死而後已！”
五曹主官任命完畢，李信再次看向陳敬之。
“敬之先生，軍政司日常運轉、協調五曹之責，便由你暫領。”
“另，即刻起草一份告軍民書，昭告軍政司設立之事，明確各曹職責，令軍民知曉。”
“遵命！”
陳敬之應道。
就在這時，一直沉默的陳武終於忍不住了。
他猛地站起來，聲音帶著軍漢特有的粗糲與直率。
“將軍！”
“設立這些……這些曹官，俺沒意見。”
“可讓這些秀才書生管民、管學，俺們這些拎刀子的兄弟，心裡總有點……有點不踏實！”
“這天下，說到底，還是刀把子說了算！”
“讓書生騎在俺們頭上，兄弟們怕是不服！”
他的話，像一塊石頭砸進平靜的水麵。
在場的其他軍官，雖然沒說話，但臉上的表情已經說明了一切。
他們習慣了刀頭舔血，習慣了用武力解決問題。
對突然冒出來的文官體係，他們本能地感到抵觸，甚至有一絲輕視。