“指針停駐之日，即是光影歸來之期。”
嬴政指腹摩挲著懷中星紋懷表冰涼的金屬表蓋，目光卻已從璀璨星海收回，落在了下方曆經劫波、亟待重整的啟明城與廣袤的華夏聯邦疆域之上。星海寄影是文明的遠望，而人間秩序的夯實，才是文明立足的根基。
白虎殿，圓形議席。曆經“彼岸”危機與“斬影”之役後，這場注定將載入史冊的會議，氣氛比以往任何一次都要凝重，卻也多了一絲破而後立的決然。
嬴政端坐於守護者首席之位，雖白發依舊，但氣息愈發淵深，那並非單純的帝王威壓，而是融入了他自身存在、星紋網絡乃至整個文明意誌的某種宏大韻律。他環視在場眾人——項羽、劉邦、蕭何、張良、韓信、馮劫，以及都察院諸位賢者、各部重臣、諸侯代表。
“星海雖遙，然我輩腳步未止。”他開口，聲音平靜，卻清晰地傳入每個人心底，“前番劫難，暴露舊製之弊，權力需衡，科技需束，未來需謀。今日之會，不為守成，而為……開新。”
他抬手，虛空中星紋流轉，凝聚成一行蒼勁大字，高懸於議席中央，正是此次會議的總綱：
“折權杖、補星紋、遷浮城、育少年。”
殿內響起一片細微的吸氣聲。這十二個字，每一個都重若千鈞。
“折權杖？”項羽濃眉一挑，聲如悶雷，“誰的權杖？”他本能地感到一絲不適，屬於絕世統帥的敏銳讓他嗅到了約束的氣息。
“所有人的，包括朕。”嬴政目光平靜地迎向他，“也包括你，項籍。”
不等項羽反駁，嬴政已然點明核心：“其一，文明守護者首席，設‘少年輪值次席’，參與核心仲裁，任期三載，可連任一次。朕，非永恒獨裁。”
“其二，聯邦鎮國大元帥，加‘雙鑰匙’之鎖。非戰時大規模調兵，需守護者雙席、都察院右副憲及十三賢者中七人共同核驗，時限……兩個時辰。”
“兩個時辰？！”項羽猛地站起，身下的精鋼座椅發出一聲不堪重負的呻吟，“戰機稍縱即逝！此等掣肘，豈非自縛手腳，貽笑大方？！”他周身煞氣隱現，如同一頭被觸怒的雄獅。
“項大元帥，”都察院右副憲、兵家謀士武侯謙適時開口，聲音冷硬如鐵，“兵者，凶器也，聖人不得已而用之。前朝教訓，權臣擁兵自重乃至禍亂天下，曆曆在目。此鎖，非為限製元帥之能，實為護衛聯邦之基，杜絕任何……不受控的毀滅力量。”
他話語中的未儘之意，讓項羽臉色更加難看。
“項兄，稍安勿躁。”韓信忽然出聲，他把玩著一根不知從何處摸來的、代表星紋推演的光筆，語氣依舊冷靜，“‘雙鑰匙’看似繁瑣，實則亦是保障。若有人假傳帥令，或局勢有變需快速反應，此製度反能助你澄清嫌疑，快速獲得合法授權。況且……”他嘴角微勾，“以你之能，兩時辰內完成授權流程，很難嗎？”
項羽瞪了韓信一眼，重重哼了一聲，卻沒有立刻反駁，緩緩坐了回去，隻是胸口依舊起伏。
“至於少年輪值……”劉邦撓了撓頭，看向嬴政，“政兄，這‘少年’指的是？總不能隨便找個娃娃來指手畫腳吧？”
“帝國太學，伴讀生，公子囂。”嬴政報出一個名字，“年十五，通曉星紋基礎，熟讀憲章，於太學策論中多次展現卓見。”他目光掃過眾人，“此職，非虛位。擁有對非緊急國策的建議權、質詢權，並可列席都察院彈劾審議、星紋工程預算會議。其存在本身，便是對‘絕對權力’最直接的警示與製衡。”
蕭何扶了推眼鏡，眼中精光閃爍：“引入新鮮血液，打破固有權力格局，更能貼近未來……此策，臣附議。隻是具體遴選、培養、監督機製，需詳加規劃。”
張良亦微微頷首：“少年心性，赤誠未泯，或可滌蕩暮氣，為聯邦注入新生活力。然，需防其成為權貴子弟捷徑，選拔必須公正透明。”
“此事，交由都察院吏治監察司與太學共理。”嬴政一錘定音，“下一屆候選人，年齡需在二十五以下，並需通過星紋實操與憲章理論雙重考核，公開選拔。”
關於權力製衡的激烈爭論暫告段落。接下來，是更為龐大且具體的行動指令。
浮空城方案被蕭何以精確到毫厘的數據和龐大的預算清單拋出時，連見慣了大場麵的諸侯代表們都為之咋舌。
“雲夢大澤，水下十二丈植入反重力基座……五年零四月工期……金一千八百萬錢，隕鐵十二萬斤……”劉邦掰著手指頭算，眼睛越瞪越大，“老蕭，你這賬算得……是把咱們未來十年的家底都掏空了吧？”
蕭何麵無表情：“劉副執政，此乃經度支司與格物院聯合測算之最低預算。浮空城不僅是為避災，更是聯邦科技與威望的象征，其戰略價值，無可估量。資金已按比例分攤各諸侯，賬目清晰，可隨時核查。”
章邯被任命為營建總指揮，王離、原江南總督韓束為副，負責具體執行與物資調配。星紋巡檢旅與武侯謙負責安全監督，直接對守護者雙席負責。
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星紋殘卷補完則由張蒼主導，他需親率格物院精英遠赴西域昆侖古台，尋找卷九〈昆侖墟〉的缺失部分。青鸞衛兩組精銳隨行護衛，可見此行凶險。