西明市。
這裡正召開市委常委擴大會。
林萬驍手裡拿著最新一期的《內部參考》，頭版頭條標題赫然醒目：《關於統籌發展和安全加快建設新能源體係的若乾意見》。
這是來自最高層的戰略部署。
議題原本是總結智慧口岸運行百日成效，但林萬驍臨時增加了內容，投影屏幕上顯示出那份文件的重點段落。
“同誌們，今天加一個議題。”林萬驍轉身走回主位，聲音沉穩有力，“國家提出了‘新能源安全’戰略，這不僅是能源領域的變革，更是全局性的戰略調整。我們要思考，西明在這個大局中，能做什麼？該做什麼？”
會場安靜下來。在座的都是西明市的核心乾部，三年來的共事讓他們了解這位市委書記的風格，林萬驍從不空談，他提出問題時，往往已經有了初步思路。
發改委主任首先發言：“林書記，從資源稟賦看，我們雲西省水能、太陽能資源豐富，西明市雖然地處邊境，但周邊山區的水電潛力巨大。隻是…”
“隻是什麼？”林萬驍問。
“基礎設施薄弱，投資巨大，回報周期長。”發改委主任實話實說，“而且新能源涉及技術、市場、電網配套等一係列問題，以我們西明目前的實力，恐怕難以獨立承擔。”
“所以需要借勢。”林萬驍切換投影，屏幕上出現一張雲西省及周邊區域地圖，“大家看，西明在這裡，既是邊境，也是連接東南亞的橋頭堡。國家新能源戰略必然包含跨境能源合作，而這就是我們的機會。”
他放大地圖，紅色箭頭從西明市延伸出去，指向鄰國北部山區：“這些地區水電資源極為豐富，但缺乏開發能力和市場。如果我們能建設跨境電網，將他們的清潔電力輸送到我國，既能緩解我們的能源壓力，也能帶動鄰國發展，實現共贏。”
會場響起低聲議論。這個構想很大膽，也很超前。
“林書記，跨境電網涉及國家主權、安全、外交等一係列問題，恐怕不是我們市級層麵能推動的。”一位副市長謹慎提醒。
“所以要謀劃，要爭取。”林萬驍不回避困難，“第一步，我們可以先從自身做起。西明市的公共建築、口岸設施、邊境哨所，能不能全部改用太陽能？我們的公交車、公務車，能不能逐步替換為電動車？我們要先做出樣板，積累經驗。”
他看向分管城建的副市長趙小東：“小東市長，你牽頭做個方案，對全市公共建築的屋頂太陽能潛力進行全麵普查，一個月內我要看到報告。”
“是。”
“另外，”林萬驍轉向口岸管委會主任，“智慧口岸二期規劃中，要增加新能源基礎設施的內容。口岸運行耗能巨大，如果全部采用清潔能源，不僅節約成本，更能成為對外展示的窗口。”
會議開了整整一上午。散會後，林萬驍把發改委、工信局、科技局的負責人留下來繼續開小會。
“剛才在會上，有些話我沒說透。”林萬驍關上會議室門，“新能源戰略不僅是能源問題，更是產業問題。西明要發展，不能隻靠口岸貿易，必須培育新的產業支撐。綠色能源產業，可能就是我們的下一個增長極。”
工信局局長眼睛一亮：“林書記，您的意思是…”
“我的意思是，我們要謀劃建設綠色能源產業園。”林萬驍在白板上畫出一個框架，“上遊，發展光伏組件、儲能電池製造；中遊，建設智能微電網、能源管理平台；下遊，拓展電動車、充電樁等應用場景。整個產業鏈，我們都可以布局。”
“可是技術、人才、資金…”科技局局長提出一連串問題。
“所以需要借力。”林萬驍早有準備，“我已經通過省委聯係了清華、北航的新能源實驗室，他們願意在西明設立研究基地。資金方麵，可以引入社會資本，國家也有專項資金。關鍵是我們要拿出切實可行的規劃。”
三個局長相互對視，都看到了對方眼中的興奮。如果這個構想能實現，西明將徹底擺脫“邊境小城”的標簽，真正走上高質量發展的軌道。
“先做三件事。”林萬驍布置任務，“第一，一周內拿出西明市新能源發展規劃初稿；第二，對接省內外新能源龍頭企業，了解投資意向；第三，調研邊境地區新能源應用現狀和需求。”
“是！”
中午，林萬驍在食堂簡單吃了口飯，然後回到辦公室。桌上已經擺著幾份新送來的文件：一份是省委關於學習貫徹國家新能源戰略的通知，一份是省發改委關於申報新能源示範項目的指南，還有一份…是加密送來的情報簡報。
他先翻開情報簡報。
“據可靠消息，暗河組織近期頻繁接觸東南亞某國能源部門官員，疑似試圖控製該國水電資源開發權…該組織在境內關聯企業‘永盛能源’近期異常活躍，正與江畔市洽談投資合作…”
江畔市，又是江畔市。林萬驍皺起眉頭。郭鶴年主管城建和能源，如果暗河組織通過能源項目滲透，那就意味著他們的觸角已經伸向了國家戰略領域。
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這不僅僅是經濟犯罪，更是國家安全問題。
他拿起紅色電話，撥通了賈振國書記辦公室的專線。
“賈書記，我是萬驍。有重要情況需要向您彙報…”
二十分鐘的通話，林萬驍詳細彙報了西明的新能源謀劃以及暗河組織的最新動向。賈振國在電話那頭沉默了許久。
“萬驍，你的敏銳性很好。”賈振國最終說，“新能源是國家的戰略方向，邊境地區在這個戰略中有特殊地位。你們西明可以先行先試，但要注意兩點：一是安全，能源項目涉及國家安全，必須慎之又慎；二是合規，所有決策都要經得起檢驗。”
“我明白。”
“至於暗河組織…”賈振國頓了頓，“省裡已經在深入調查。你那邊如果發現新的線索，及時上報。記住，不要擅自行動，這些人的危害性，可能超出你的想象。”
掛斷電話，林萬驍站在辦公室窗前，望著窗外漸漸停歇的雨。天空開始放晴，一道陽光穿透雲層，照射在遠處的山巒上。