雲南路血案帶來的激憤尚未平息，國庫錢糧不足以支撐征伐交趾的現實又如同冰冷的潮水，拍打著朝堂上每一位大臣的心。接連兩日，關於如何籌措南征巨額軍費的爭吵在政事堂與戶部之間反複拉鋸，增稅、加派、發行新鈔……種種提議皆因可能動搖國本或引發民怨而被趙佶暫時否決。
這日清晨，垂拱殿內，趙佶並未先議政事，而是將一份由尚食局呈上的日常用度清單，輕輕推到了禦桉前，讓內侍傳給幾位核心大臣傳閱。
清單上，往日琳琅滿目的禦膳名目被大量刪減，時令鮮果、精巧點心數量銳減，甚至連以往必不可少的某些珍貴食材也被普通食材替代。用度一項，更是明確標注“減半”。
李綱、張克公等人看完，麵麵相覷，不明所以。
“陛下，這是……”張克公遲疑地問道。
趙佶麵色平靜，聲音卻清晰地傳遍殿內：“雲南路將士血仇未報，南征大軍秣馬厲兵，皆需錢糧支撐。然國庫艱難，朕與諸卿皆已知之。既開源尚需時日，則節流便為當務之急。朕思之，節流當自上始。”
他站起身，指了指那份清單：“自即日起，朕之膳食，依此單執行，減膳撤樂。宮中用度，除必要禮儀及皇後、太子份例外，一律削減三成。內帑除保障軍器研發及有功賞賜外，暫停一切非必要支取。”
“陛下！”李綱猛地抬頭，眼中滿是動容，“陛下萬金之軀，關係社稷，豈可……”
“李卿不必多言。”趙佶打斷他，語氣堅定，“將士在前線浴血，或將於山林間忍饑挨餓，朕在宮中，又何忍錦衣玉食，安享太平？非獨朕與宮中，傳朕旨意，文武百官，俸祿依舊，然各項職田、補貼、冰敬炭敬等額外用度，暫緩發放，待國庫寬裕再行補還。諸王、外戚，亦當體恤國難，削減用度，共度時艱。”
他目光掃過眾人，帶著一種不容置疑的力量：“朕非苛待臣工，實乃國事維艱，需上下同心。此非為朕一人之名，乃為南征大業，為雪洱海之恥！”
眾臣聞言，心中震撼，紛紛躬身：“陛下克己勤政，臣等感佩！必當追隨陛下，節儉奉公！”
趙佶微微頷首，繼續部署：“梁伴伴。”
“老奴在。”
“著你皇城司與進奏院負責邸報編纂發行）協同，將兩件事明發邸報，傳檄各路州縣。”趙佶沉聲道，“其一，詳述洱海血案之經過，突出逆賊之凶殘，周安民副使之忠烈，龍驤軍將士之英勇，以及交趾之陰險！要讓天下臣民皆知此仇此恨！”
“其二，將朕削減用度、朝廷節流之決議，以及為何如此——即為籌備南征，雪我國恥之緣由，一並昭告天下！朕要讓大宋的每一位子民都知道，他們的皇帝，他們的朝廷，正在為何而戰，又為此付出了何種努力！”
“老奴遵旨！”梁師成深知此事關乎輿論民心，鄭重應下。
數日之後，刊載著“洱海血案”詳細經過和“陛下克己、朝廷節流以籌備南征”消息的邸報，如同插上了翅膀，通過發達的驛傳係統，迅速傳遞至大宋的每一個州縣。
消息所到之處，頓時掀起了軒然大波。
茶館酒肆中，士子百姓爭相傳閱、議論。
“豈有此理！高氏、楊氏狼子野心！還有那交趾撮爾小邦，安敢欺我天朝至此！”一名老儒生氣得胡子直抖，拍桉而起。
“周副使死得冤啊！還有龍驤軍趙將軍和那些將士，都是好漢子！血戰到底，殺敵數百！”一個走南闖北的商客紅著眼睛感慨。
“陛下……陛下竟然減膳了？宮中用度都削減了？”有人看著邸報上關於皇帝節約的內容，難以置信。
“是真的！聽說汴京城裡，各位相公府上的車馬用度都減少了，各位王爺、國舅家也收斂了許多。”
“朝廷這是要動真格的了！為了給周副使和將士們報仇，陛下和朝廷都做到這一步了……”一個中年漢子喃喃道，臉上露出感同身受的神情。
“國家興亡，匹夫有責！陛下尚且如此，我等小民，雖無力上陣殺敵，是否也該儘一份心力？”有人發出了這樣的疑問。
很快，這種情緒開始轉化為行動。汴京、杭州、江寧等大都市，率先有富商巨賈主動向官府表示，願“捐輸”錢糧以助軍資；一些州縣的士紳也自發組織起來，籌集物資；更有甚者，民間開始流傳起“節衣縮食，支援前線”的口號。
邸報的力量，將一場原本局限於朝堂的財政困境和皇帝的決心，轉化為了全民共知的事件。洱海的血仇激發了民憤，而皇帝與朝廷的自我苛責則贏得了廣泛的同情與支持。一股同仇敵愾、共度時艱的暗流，開始在帝國境內悄然湧動，為即將到來的南征，鋪墊了深厚的民意基礎。
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