所謂‘代官’，他們可以修修補補，可以處理日常瑣事。
卻絕不敢進行任何有可能傷筋動骨的改動。
終究是隻能管小事，而不敢觸大權。
他們最先圖的一定是維持現狀，而不是積極進取。
這就是多權分化，缺了主心骨的弊端。
缺了家主決斷，幾人各說各有理，這便是處事拖遝的根由。
大事，無人敢立時拍板，唯恐一著不慎，滿盤皆輸，淪為千古罪人。
小事，又多是些修修補補，無關痛癢，起不到決定性的作用。
李煜臨行前的安排，終究還是暴露出了它內在的缺陷。
不算致命，卻讓整個順義堡的運轉，都透著一股揮之不去的‘民主’遲鈍感。
......
馬蹄奔飛。
卷起的煙塵在身後拉出一條長長的土龍。
“駕——”
“駕——”
一名斥候哨騎從隊伍前方的高坡上折返，縱馬疾馳而來，坐騎的鼻孔中噴出滾滾的白氣。
“家主！”
他的臉上混雜著塵土，眼神卻透著一股興奮。
“卑職沿途觀察，前方河岸邊上，發現一處新立的營寨！”
“遠觀懸旗，應是我順義堡兵卒所駐紮！”
無故在堡外紮營？
李煜的心頭微微一動。
尚有餘力外出紮營分兵，看來堡內尚且安穩。
不過終究還是得真正見到營寨駐留之人，才能確定結果。
李煜聞聽，手上一拉韁繩，馭馬加速向其所指而進。
“那還愣著做什麼！”
李煜的聲音不高，卻也壓過了呼嘯的風聲和雜亂的馬蹄聲。
“快，引路！”
“好事還是壞事，去看看便知！”
......
“官道上有動靜！”
當李忠聽聞哨兵彙報，有一眾騎兵在官道上裹挾著煙塵而來。
他第一反應就是興奮。
他都不用爬上箭塔，去仔細分辨來者的旗號。
這個時節，還願意往鳥不拉屎的順義堡跑的騎兵。
除了自己人，沒人會過來沒苦硬吃。
況且，來者的方向，正是沙嶺堡所在。
那麼身份就不用多想，應是家主率親騎折返而歸。
“你們繼續盯著水渠，我去外麵迎一迎。”
在這兒駐紮的人手，足有四個什的男丁，足可見重視。
兩什屯卒，負責輪替，定期清理河渠網繩鎖鏈攔截的‘水鬼’。
兩什流民新編戍卒，負責放哨，做炊，打雜。
與好歹經受過一定軍事訓練的屯卒相比。
這些新編戍卒多是剛放下鋤頭的民戶百姓，正麵廝殺尚派不上用場。
便由著他們一點一點地加固營盤，承擔放哨、做炊等雜務，倒也人儘其用。
就這麼著，一兩日的光景，營盤已初具雛形。
比如現在。
倚著河渠一側紮營，其餘三麵也挖了拒屍的粗淺溝壑。
四麵各自設了木柵為隔，刺樁斜埋。
就連木質寨牆，他們也正在著手從沿河一麵建起。
哨樓分彆立在營盤斜對角，共計要立起兩座。
一座已經建好，另一座還正在搭建。
起碼基本的守禦功能，這處營盤已經具備。
河渠表麵頭，也拉上了繩索。
河渠底下，也有水性好的潛下去，提早打了幾處木樁纏繩結網。
這些準備，都是為了防止屍鬼浮在水裡，無聲無息的溜去順義堡。