深秋的京城,梧桐葉黃,偶爾飄灑的細雨為這座繁華都市添了幾分蕭瑟。尚書省內,燭火搖曳,案牘堆積如山。蘇明遠伏案至深夜,卻並非在處理公務,而是在一張白紙上反複塗改著什麼。
又在那裡胡思亂想什麼?
一個略帶調侃的聲音從門外傳來,蘇明遠抬頭一看,卻是同僚王通判推門而入。王通判年過四旬,在這個部門已有十餘年,算得上是老資格了。
王兄,這麼晚了還不回府?蘇明遠起身拱手,順手將桌上的紙張收起。
王通判搖搖頭,在一旁椅子上坐下:還不是那些公文,一日比一日繁重。你看這堆積如山的案卷,何時才能清理完畢?
蘇明遠聞言,心中一動。這正是他這幾日來一直思考的問題——部門內的文書處理效率極其低下,一份簡單的公文,往往要在各個環節之間來回傳遞數十次,耗時費力不說,還容易出錯。
王兄所言極是,蘇明遠重新坐下,在下這幾日正在琢磨這個問題。依兄之見,這文書處理的弊端何在?
王通判苦笑一聲:還能在哪裡?這套程序傳承至今已數十年,各個環節都有既定規矩。你看,一份地方上報的公文進來,先要書吏登記,再交文案核實內容,然後分派給相應科房,科房審查後再報主事,主事再報郎中,郎中再報侍郎……
他一邊說著,一邊用手指在桌上畫著複雜的路線圖:這一圈下來,少說也要半個月。遇上內容有疑問需要補充說明的,那就更沒個準了。
蘇明遠點頭稱是,但心中卻在暗自思考。這套流程確實過於冗長,許多環節完全是重複勞動。以他在現代社會的見識,完全可以設計出更高效的處理流程。
那依王兄之見,這套程序就無法改進了嗎?蘇明遠試探性地問道。
王通判一愣,隨即擺擺手:改進?談何容易!這可是祖宗之法,誰敢輕易更改?再說,上麵的大人們都習慣了這套程序,貿然改動,豈不是自討苦吃?
見蘇明遠若有所思的樣子,王通判壓低聲音:明遠兄,我知道你年輕有為,滿腹才華,但在這官場上,有些事情還是要謹慎。你初來乍到,先安分守己,把份內之事做好就是了。至於這些改革創新的事情,還是少想為妙。
蘇明遠心中暗歎。王通判的話雖然出於善意,但正是這種安於現狀的心態,才讓整個官僚體係效率低下。不過他也不便反駁,隻是點頭稱謝:王兄提醒得是,在下受教了。
王通判見他態度恭謙,也就放心了,起身告辭而去。
待王通判離去後,蘇明遠重新攤開那張紙,上麵密密麻麻記錄著他對現行文書處理流程的分析和改進設想。
他仔細梳理了一遍現行流程:地方公文到達→書吏登記→文案核實→分派科房→科房初審→主事複審→郎中終審→侍郎批示→發回執行。
這個流程看似嚴密,實際上存在諸多問題:
首先是重複審查。文案核實和科房初審往往是重複工作,完全可以合並。
其次是層級過多。許多例行公務,完全沒有必要層層上報至侍郎,主事一級完全可以決斷。
再次是缺乏時限。每個環節都沒有明確的處理時限,往往一拖再拖。
最後是反饋機製不完善。公文處理完畢後,很少有及時反饋,導致後續跟進困難。
蘇明遠越想越覺得這套流程亟待改進。雖然王通判的提醒不無道理,但如果連小小的流程改進都不敢嘗試,那他這個穿越者的優勢又何在?
他重新拿起筆,開始設計新的流程方案:
地方公文到達→分類登記按重要程度分為甲乙丙三等)→甲等直報侍郎,乙等報主事,丙等由科房直接處理→限期辦結→及時反饋。
這樣一來,不僅可以大大縮短處理時間,還能讓各級官員的精力更多集中在真正重要的事務上。
但是,如何推行這套新流程卻是個難題。正如王通判所說,貿然推出必然引起爭議,甚至可能被視為標新立異,弄巧成拙。
蘇明遠沉思片刻,決定先從自己負責的科房做起。他目前主要負責地方水利事務的文書處理,可以先在這個範圍內試行新流程,如果效果良好,再考慮推廣。
想到這裡,蘇明遠精神一振,開始詳細設計試行方案。他打算先製定一套詳細的分類標準,然後設定明確的處理時限,最後建立反饋機製。
正當他埋頭苦思時,門外又傳來腳步聲。蘇明遠抬頭一看,卻是直屬上司李侍郎走了進來。