三日後，朝議。
這是蘇明遠以戶部侍郎身份第一次參加朝會。按照品級，他現在可以站在更前麵，離龍椅更近，可那個位置，卻讓他感到如芒在背。
朝議開始,仁宗皇帝端坐龍椅之上，神情疲憊。他年事已高，對朝中的這些爭執越來越感到厭倦。
有本早奏，無本退朝。太監例行公事地喊道。
王安石出列：臣有本奏。青苗法已經在部分州縣試行，效果顯著。臣請聖上下旨，將青苗法推廣至全國。
此言一出，保守派立刻炸了鍋。
相公此言差矣！禦史中丞呂誨出列,臣收到大量彈劾，稱青苗法在地方執行不力，甚至有強製攤派、趁機盤剝的情況。相公不察實情，如何敢言效果顯著
呂禦史這是信口雌黃！韓絳立刻反駁，青苗法解決了農戶借貸難的問題，是實實在在的惠民之策。那些所謂的，不過是保守派為了反對新政而捏造的謠言！
謠言？範純仁也出列了，那臣請問韓大人，河北路某縣，因強製推行青苗法，導致三十餘戶農民家破人亡，這是謠言嗎？河東路某村，縣令趁機盤剝，將二分息變成五分息，這也是謠言嗎？
他每說一句，都拿出一份奏折，摔在地上。那些奏折散落一地，觸目驚心。
這……韓絳語塞。
王安石臉色一沉：範純仁，你這是故意抹黑新政！那些案例，不過是個彆官員執行不當，豈能代表整個青苗法？
個彆？範純仁冷笑，臣這裡有一百三十七份彈劾，涉及二十三個州府、六十八個縣。相公還敢說是？
朝堂上一片嘩然。一百三十七份彈劾，這個數字觸目驚心。即便是支持變法的官員，此刻也開始動搖。
王安石臉色鐵青。他沒想到，範純仁準備得如此充分，一下子拿出這麼多證據。
範純仁，你這是在攻擊朝廷的決策！韓絳怒道。
臣不敢。範純仁從容不迫，臣隻是據實而言。青苗法本身或許沒有問題，可問題出在執行上。相公若執意推廣，必生大亂。臣請聖上三思！
仁宗皇帝皺起眉頭，看向王安石：王卿家，範卿所言，可有此事？
王安石沉默了。他當然知道有這些問題，可他沒想到會在朝堂上被如此赤裸裸地揭露出來。
就在這時，一個聲音響起：回聖上，範大人所言雖有其事，可並非全貌。
眾人循聲望去，隻見說話的正是蘇明遠。
他出列，神色平靜：臣身為青苗法實施細則的製定者，對這些問題也有所耳聞。可臣要說的是，任何新政在推行之初，都會遇到阻力，都會有執行不當的情況。我們不能因噎廢食，因為一些個彆案例就否定整個政策。
範純仁轉頭看向他，眼神複雜：蘇侍郎，你說這些是個彆案例
正是。蘇明遠硬著頭皮說，青苗法在大部分地方執行良好，百姓受益。那些出問題的地方，多是因為地方官員執行不當，而非政策本身有問題。
執行不當？範純仁冷笑，蘇侍郎，你製定的細則，本身就漏洞百出，給了地方官員鑽空子的機會。你現在倒好，把責任全推到地方官員身上？
細則已經考慮得很周全……蘇明遠辯解。
周全？範純仁打斷他，從懷中又取出一份文書，那臣請問蘇侍郎，細則中規定各州府應確保一定比例的農戶參與借貸，這個一定比例如何界定？三成？五成？還是全部？這種模糊的表述，不就是在鼓勵地方官員強製攤派嗎？
蘇明遠語塞。範純仁說的正是他當初妥協的地方——為了滿足王安石的要求，他在細則中留下了很多可以靈活解釋的空間，而這些空間，恰恰成了地方官員鑽空子的漏洞。
還有這一條。範純仁繼續道，特殊情況可酌情處理。何為特殊情況？何為酌情？這不是在給貪官汙吏大開方便之門嗎？蘇侍郎，你身為製定者，難道不知道這些模糊表述的危害？
每一句話都如刀子般紮在蘇明遠心上。他無法反駁，因為範純仁說的都是事實。