賈詡的聲音在死寂的禦書房內回響，每一個字都像是一顆投入深潭的石子，激起百官心中無儘的漣漪。
“以租代役，官紳一體，一體納糧！”
這十六個字，如十六柄燒紅的鐵錐，狠狠刺入每一個出身士紳家族的官員耳中，讓他們渾身劇震，幾乎無法站立！
這是要掘了他們的根！
“賈詡！你……你這是妖言惑眾，禍亂朝綱！”
一名年邁的禮部官員再也忍不住，指著賈詡的手指都在顫抖。
“自古以來，優待士紳便是我朝國策！官不與民爭利，士不與民同罪！這是祖宗傳下來的規矩！你此舉，是要動搖國本，讓天下大亂啊！”
“陛下！萬萬不可聽信此等奸佞之言！”
瞬間，殿內超過一半的官員，都跪了下來，聲淚俱下地哭嚎著，仿佛看到了世界末日。
戶部尚書蕭何的眉頭，也擰成了一個川字。
他快步出列，對著朱平安深深一揖，臉色前所未有的凝重。
“陛下，賈禦史此策，太過激進！”
蕭何的聲音沉穩，卻帶著無法掩飾的憂慮。
“將土地收歸皇有，再行租借，確實能將天下之利，儘收於陛下之手。但官紳一體納糧，等於向天下所有士人階層宣戰！我朝根基未穩，四境尚有強敵環伺，若此刻內部再生劇烈動蕩，恐有傾覆之危！”
他頓了頓，提出了自己的建議。
“臣以為，當徐徐圖之。可將抄沒之良田，分發給京畿無地、少地的百姓，以安民心，收取民望。待國力充盈，再逐步推行新政，方為穩妥之道。”
一個主張雷霆萬鈞，一個主張春風化雨。
兩位陛下的心腹重臣，第一次在朝堂之上，產生了截然相反的政見。
所有人的目光，都彙聚到了龍椅之上那道沉默的身影上。
整個泰昌王朝的未來，就在他的一念之間。
朱平安的臉上，沒有任何表情，手指依舊有節奏地敲擊著扶手。
“咚。”
“咚。”
那聲音，像是死神的腳步，踩在每一個人的心弦上。
許久。
敲擊聲停了。
朱平安緩緩開口，聲音平靜，卻帶著斬釘截鐵的決斷。
“朕，就用賈卿之策。”
滿朝文武，一片駭然！蕭何更是猛地抬頭，眼中滿是不可置信！
朱平安沒有理會眾人的反應，他的目光，仿佛穿透了太和殿的穹頂，看到了那片廣袤而腐朽的土地。
“但是，稍作修改。”
他的聲音，變得冰冷而銳利。
“此策，命名為‘新農令’，暫隻在京畿之地試點推行。”
“所有查抄田畝，悉數收歸‘皇莊’，由‘景雲交易所’統一管理，以低息租給無地、少地之農戶。”
“凡租種皇莊之農戶，其賦稅直接與當地士紳、官僚掛鉤，一體納糧，不得有任何減免！”
“此事，由都察院全權監督！”朱平安的目光，落在了狄仁傑身上，“狄卿，朕給你先斬後奏之權！凡有陽奉陰違、暗中串聯、阻撓新政者，無論其官居何位，出身何家——”
“一律，以叛國罪論處！”
“臣，領旨！”狄仁傑麵容肅穆，躬身領命，那眼神中的堅定，讓所有心懷鬼胎之人，不寒而栗。
這哪裡是試點！
這分明是亮出了屠刀，要在京畿這塊試驗田上，殺出一片朗朗乾坤！
“新農令”一出，京畿地區的士紳階層瞬間炸開了鍋。
他們奔走相告，暗中串聯，試圖用他們經營了數百年的關係網，將這道足以要了他們命的政令，扼殺在搖籃之中。
然而，他們麵對的，是早有準備的帝王。
就在他們集會的當晚。
陸柄的錦衣衛與曹正淳新設的“東廠”，如兩支從地獄伸出的利爪，同時出動。
一夜之間，數十名帶頭鬨事的鄉紳大戶，被從溫暖的被窩裡拖出。
第二日，他們的家產被抄沒一空，人頭，則整整齊齊地掛在了各縣城的城門口。
血淋淋的現實，瞬間擊潰了所有人的僥幸心理。
雷霆血腥的鎮壓，換來了政令的暢通無阻。
無數一輩子都沒摸過地契的貧苦農民，在景雲交易所的組織下，熱淚盈眶地領到了皇莊的租契。
他們隻需上交遠低於以往地主租金三成的糧食，剩下的，就全都是自己的！
一時間，“陛下萬歲”的呼聲，在京畿之地的田間地頭，此起彼伏。
朱平安的腦海中，信仰值開始以一種緩慢，卻無比堅實的速度，持續增長著。
這，才是真正的國之根基！
就在京畿地區的改革進行得如火如荼之際。
皇宮之外，來了一隊不速之客。
那隊伍極儘奢華，車馬儀仗，比之王侯出行，都有過之而無不及。
為首一名青年，自稱江南陸家家主陸秉言的親侄——陸文軒。
他奉家族之命，特來為陛下平定京城之亂，賀喜！