李輔國依仗功勞更加專橫，公然對代宗說：“陛下隻需身居宮中，宮外事務聽憑老奴處置。”代宗內心憤憤不平，但因李輔國正掌握禁軍，表麵上仍對他尊崇禮遇。乙亥日二十六日），代宗尊稱李輔國為“尚父”，不直呼其名，事情無論大小都向他谘詢，群臣出入宮廷都要先拜見他，李輔國也安然接受。任命內飛龍廄副使程元振為左監門衛將軍。知內侍省事朱光輝及內常侍啖庭瑤、隱士李唐等二十多人都被流放到黔中地區。
起初，李國貞治軍嚴格，朔方將士心懷不滿，都思念郭子儀，因此王元振趁機作亂。郭子儀到達軍中後，王元振自認為有功，郭子儀說：“你身處賊境，卻殺害主將，倘若叛軍乘虛而入，絳州就會失守。我身為宰相，豈能徇私情包庇一個士兵！”五月庚辰日初二），逮捕王元振及其同謀四十人，全部處死。辛雲京得知後，也追究懲治了殺害鄧景山的數十人，將他們誅殺。從此河東各鎮將領都遵守法度。
壬午日初四），任命李輔國為司空兼中書令。
黨項部落侵犯同官、華原。
甲申日初六），任命平盧節度使侯希逸為平盧、青、淄等六州節度使，從此青州節度使有了“平盧”的稱號。
乙酉日初七），改封奉節王李適為魯王。
庚寅日十二日），追尊代宗的母親吳妃為皇太後。
壬辰日十四日），將禮部尚書蕭華貶為峽州司馬。這是元載迎合李輔國的意圖，誣陷蕭華有罪所致。
下詔規定乾元年間發行的大小錢都以一比一的比例流通，百姓這才安心。
史朝義親自包圍宋州數月，城中糧食耗儘，即將陷落，刺史李岑不知所措。遂城果毅武官名）、開封人劉昌說：“糧倉中還有幾千斤黑麥，請磨成粉末食用；不出二十天，李太尉李光弼）必定會救援我們。城東南角最為危險，我請求駐守那裡。”李光弼到達臨淮後，眾將認為史朝義的軍隊還很強大，請求向南退保揚州。李光弼說：“朝廷倚仗我來決定安危，我如果退縮，朝廷還能指望誰！況且我出其不意進軍，叛軍怎會知道我們兵力多少！”於是徑直奔赴徐州，派兗鄆節度使田神功進攻史朝義，大敗叛軍。此前，田神功攻克劉展後，在揚州滯留不歸，太子賓客尚衡與左羽林大將軍殷仲卿在兗、鄆二州相互攻打，聽到李光弼到來的消息，畏懼他的威名，田神功立即返回河南，尚衡、殷仲卿也相繼入朝。
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李光弼在徐州時，隻親自決斷軍政事務，其餘各項事務都委托給判官張傪。張傪處理政務精明敏捷，條理清晰，眾將稟報事務，李光弼大多讓他們與張傪商議，眾將對待張傪如同對待李光弼一般，因此軍中秩序井然，東部地區得以安定。此前，田神功從副將升任節度使後，將前任節度使的判官劉位等人留在幕府中，田神功坦然接受他們的跪拜；等到見到李光弼與張傪行對等之禮，才大為震驚，逐一拜見劉位等人說：“我出身行伍，不懂禮儀，諸位為何不提醒我，讓我犯下這樣的過錯！”
丁酉日二十二日），大赦天下。
冊立皇子益昌王李邈為鄭王，李延為慶王，李迥為韓王。
來瑱得知自己被調任淮西節度使，大為恐懼，上奏說：“淮西沒有糧食，請等收割小麥後再動身。”又暗示部下將領官吏挽留自己。代宗想要姑息了事，壬寅日二十七日），再次任命來瑱為山南東道節度使。飛龍副使程元振圖謀奪取李輔國的權力，秘密對代宗說，請求對李輔國稍加約束。六月己未日十五日），解除李輔國的行軍司馬及兵部尚書職務，其餘官職不變，任命程元振代理元帥行軍司馬，還將李輔國遷出宮中居住到宮外府邸。於是百姓在路上相互慶賀。李輔國這才感到害怕，上表請求辭職。辛酉日十七日），罷免李輔國兼任的中書令職務，晉爵為博陸王。李輔國入宮謝恩，悲憤哽咽地說：“老奴侍奉陛下不能善始善終，請讓我到地下侍奉先帝！”代宗仍安慰勸說後送他出宮。
壬戌日十八日），任命兵部侍郎嚴武為西川節度使。
襄鄧防禦使裴奰駐紮在穣城，得到秘密詔書後，立即率領部下二千人沿漢水奔赴襄陽；己巳日二十五日），在穀水北岸列陣。來瑱領兵迎戰，詢問他前來的原因，裴奰回答說：“尚書不接受朝廷命令，所以我前來。如果您接受替代，我會謹慎地解除兵權。”來瑱說：“我已承蒙陛下恩典，再次留守此地，哪裡有什麼接受替代的說法！”於是取出詔書及任命文書給他看，裴奰既驚訝又困惑。來瑱與副使薛南陽出兵夾擊，大敗裴奰，追擊到申口擒獲他，押送京師；代宗賜他自儘。
乙亥日三十日），任命通州刺史劉晏為戶部侍郎兼京兆尹，兼任度支、轉運、鹽鐵、鑄錢等使。
秋季七月壬辰日十八日），任命郭子儀為都知朔方、河東、北庭、潞、儀、澤、沁、陳、鄭等節度行營及興平等軍副元帥。
癸巳日十九日），劍南兵馬使徐知道反叛，派兵駐守要害之地，抗拒嚴武，嚴武無法前進。
八月，桂州刺史邢濟討伐西原賊寇首領吳功曹等人，將其平定。
己未日十六日），徐知道被他的部將李忠勇殺死，劍南地區全部平定。
乙醜日二十二日），山南東道節度使來瑱入朝謝罪，代宗優待他。
己巳日二十六日），郭子儀從河東入朝。當時程元振當權，忌恨郭子儀功高權重，多次在代宗麵前誣陷他。郭子儀內心不安，上表請求解除副元帥、節度使職務。代宗安慰他，郭子儀於是留在京師。
台州賊寇首領袁晁攻陷浙東各州，改年號為寶勝；百姓因賦稅繁重困苦不堪的，大多歸附他。李光弼派兵在衢州攻打袁晁，將其擊敗。
乙亥日三十日），改封魯王李適為雍王。
九月庚辰日初五），任命來瑱為兵部尚書、同平章事、知山南東道節度使。
乙未日二十日），加授程元振驃騎大將軍兼內侍監。
左仆射裴冕擔任山陵使，商議事務時與程元振有分歧，丙申日二十一日），裴冕被貶為施州刺史。
代宗派遣宦官使者劉清潭出使回紇，修複舊好，並征調軍隊討伐史朝義。劉清潭到達回紇王庭，回紇登裡可汗已被史朝義引誘，史朝義說“唐朝接連有大喪事，如今中原無主，可汗應迅速前來共同收繳唐朝府庫的財物。”可汗相信了他的話。劉清潭遞交詔書說：“先帝雖然去世，但當今皇上繼位，他就是昔日的廣平王，曾與葉護可汗共同收複兩京。”回紇已經起兵到達三城，看到州縣都成了廢墟，產生了輕視唐朝的念頭，於是刁難侮辱劉清潭。劉清潭派遣使者稟報情況，並且說：“回紇全國十萬大軍即將到來！”京師大為震驚。代宗派遣殿中監藥子昂前往忻州以南慰勞回紇軍隊。起初，毗伽闕可汗為登裡可汗求婚，肅宗將仆固懷恩的女兒嫁給她，成為登裡可敦，可汗請求與仆固懷恩相見，仆固懷恩當時在汾州，代宗下令他前往相見，仆固懷恩對可汗說唐朝的恩德信義不可辜負，可汗很高興，派遣使者上表，請求幫助唐朝討伐史朝義。可汗想從蒲關進入，經沙苑出潼關向東進軍，藥子昂勸他說：“關中多次遭受戰亂饑荒，州縣蕭條，無法供給物資，恐怕會讓可汗失望；賊軍都在洛陽，請從土門攻取邢、洺、懷、衛各州向南進軍，奪取那裡的物資財富來補充軍用裝備。”可汗不聽；藥子昂又請求“從太行南下占據河陰，扼住賊軍的咽喉”，可汗也不聽；又請求“從陝州大陽津渡過黃河，食用太原倉的糧食，與各道軍隊一同進軍”，可汗才同意。
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袁晁攻陷信州。
冬季十月，袁晁攻陷溫州、明州。
任命雍王李適為天下兵馬元帥。辛酉日十六日），雍王辭行，任命兼禦史中丞藥子昂、魏琚為左、右廂兵馬使，中書舍人韋少華為判官，給事中李進為行軍司馬，在陝州會合各道節度使及回紇軍隊，進軍討伐史朝義。代宗想讓郭子儀擔任雍王的副手，程元振、魚朝恩等人阻撓而作罷。加授朔方節度使仆固懷恩同平章事兼絳州刺史，率領各軍節度行營擔任雍王的副手。
代宗在東宮時，因李輔國專橫跋扈，內心十分不滿，等到繼位後，因李輔國有殺死張皇後的功勞，不想公開誅殺他。壬戌日十七日）夜裡，盜賊進入李輔國的府邸，割下他的頭顱和一條手臂後離去。代宗下令有關部門追捕盜賊，派遣宦官使者慰問他的家屬，用木頭雕刻頭顱安葬他，還追贈他為太傅。
丙寅日二十一日），代宗命令仆固懷恩與他的母親、妻子一同前往行營。
雍王李適到達陝州，回紇可汗駐紮在黃河以北，雍王與幕僚屬官率領數十名騎兵前往拜見。可汗責備雍王不行拜舞之禮，藥子昂回答說按禮儀不應該這樣。回紇將軍車鼻說：“唐朝天子與可汗結為兄弟，可汗對於雍王來說，是叔父，怎能不行拜舞之禮？”藥子昂說：“雍王是天子的長子，如今擔任元帥。哪有中國的儲君向外國可汗行拜舞之禮的道理！況且先帝和太上皇的靈柩還在停放，不應該舞蹈。”雙方爭執了很久，車鼻於是拉著藥子昂、魏琚、韋少華、李進每人鞭打一百下，因雍王年輕不懂事，遣送回營。魏琚、韋少華一夜之間就死了。
戊辰日二十三日），各軍從陝州出發，仆固懷恩與回紇左殺擔任前鋒，陝西節度使郭英乂、神策觀軍容使魚朝恩殿後，從澠池進入；潞澤節度使李抱玉從河陽進入；河南等道副元帥李光弼從陳留進入；雍王留在陝州。辛未日二十六日），仆固懷恩等人在同軌駐紮。
史朝義得知官軍即將到來，與各位將領商議。阿史那承慶說：“唐朝如果隻派漢軍前來，應該率領全部軍隊迎戰；如果與回紇一同前來，其鋒芒不可抵擋，應該退守河陽來躲避他們。”史朝義不聽。壬申日二十七日），官軍到達洛陽北郊，分兵攻取懷州；癸酉日二十八日），攻克懷州。乙亥日三十日），官軍在橫水列陣。賊軍數萬人，建立營柵自衛，仆固懷恩在西原列陣抵擋。派遣精銳騎兵及回紇軍隊沿著南山從營柵東北出擊，內外夾擊，大敗賊軍。史朝義率領全部十萬精兵前來救援，在昭覺寺列陣，官軍突然襲擊，殺傷很多賊軍，但賊軍陣形沒有動搖；魚朝恩派遣五百名射生手奮力作戰，賊軍雖然死了很多人，陣形仍和當初一樣。鎮西節度使馬璾說：“情況危急了！”於是單槍匹馬奮勇衝擊，奪取賊軍兩麵盾牌，突入數萬賊軍之中。賊軍左右潰散，大軍乘機攻入，賊軍大敗；在石榴園、老君廟轉戰，賊軍又敗；人馬相互踐踏，屍體填滿尚書穀，斬首六萬級，俘虜二萬人，史朝義率領數百名輕騎兵向東逃走。仆固懷恩進軍攻克東京及河陽城，擒獲賊軍中書令許叔冀、王伷等人，代宗下令釋放他們。仆固懷恩讓回紇可汗在河陽紮營，派他的兒子右廂兵馬使仆固瑒及朔方兵馬使高輔成率領一萬多名步兵騎兵乘勝追擊史朝義，到達鄭州，再次交戰都取得勝利。史朝義到達汴州，他的陳留節度使張獻誠閉門拒絕他入城；史朝義逃奔濮州，張獻誠開門出城投降。
回紇進入東京後，大肆屠殺劫掠，死者數以萬計，大火持續數十天不熄滅。朔方、神策軍也因東京、鄭、汴、汝各州都是賊軍占領區，所到之處肆意擄掠，三個月才停止，家家戶戶都被洗劫一空，士民都隻能穿紙做的衣服。回紇將劫掠的全部珍寶貨物存放在河陽，留下他們的將領安恪守衛。
十一月丁醜日初二），捷報傳到京師。
史朝義從濮州向北渡過黃河，仆固懷恩進攻滑州，攻克該城，在衛州追擊擊敗史朝義。史朝義的睢陽節度使田承嗣等人率領四萬多名士兵與史朝義會合，再次前來抵抗；仆固瑒擊敗他們，長驅直入到達昌樂以東。史朝義率領魏州軍隊前來交戰，又戰敗逃走。於是鄴郡節度使薛嵩獻出相、衛、洺、邢四州向陳鄭、澤潞節度使李抱玉投降，恒陽節度使張忠誌獻出恒、趙、深、定、易五州向河東節度使辛雲京投降。薛嵩是薛楚玉的兒子。李抱玉等人已經進軍進入他們的軍營，核查他們的軍隊編製，薛嵩等人都接受替代；不久，仆固懷恩又下令讓他們恢複原來的職位。因此李抱玉、辛雲京懷疑仆固懷恩有二心，各自上表稟報，朝廷秘密為此做準備；仆固懷恩也上疏自我辯解，代宗安慰勉勵他。辛巳日初六），代宗下詔：“東京及河南、河北接受偽官的人，一律不予追究。”
己醜日十四日），任命戶部侍郎劉晏兼任河南道水陸轉運都使。
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丁酉日二十二日），任命張忠誌為成德軍節度使，統領恒、趙、深、定、易五州，賜姓李氏，名寶臣。起初，辛雲京率領軍隊即將出井陘，常山副將王武俊勸李寶臣說：“如今河東軍隊精銳，出境遠征，不可抵擋。況且我們以少數對抗多數，以不義對抗正義，交戰必定會離散，防守必定會潰敗，您好好考慮一下。”李寶臣於是撤去守備，獻出五州前來投降。等到再次擔任節度使，認為王武俊的計策很好，提拔他為先鋒兵馬使。王武俊本是契丹人，起初名叫沿諾乾。
郭子儀因仆固懷恩有平定河朔的功勞，請求將副元帥職位讓給他。己亥日二十四日），任命仆固懷恩為河北副元帥，加授左仆射兼中書令、單於、鎮北大都護、朔方節度使。
史朝義逃到貝州，與他的大將薛忠義等兩位節度使會合，仆固瑒追擊到臨清。史朝義從衡水率領三萬軍隊返回攻打他，仆固瑒設下伏兵擊退他們。回紇軍隊又到了，官軍士氣更加振奮，於是追擊賊軍；在下博東南大戰，賊軍大敗，屍體堆積堵塞河流向下遊漂流，史朝義逃奔莫州。仆固懷恩的都知兵馬使薛兼訓、兵馬使郝庭玉與田神功、辛雲京在下博會合，進軍將史朝義包圍在莫州，青淄節度使侯希逸隨後趕到。
十二月庚申日十六日），首次以太祖皇帝配祭天地。
代宗睿文孝武皇帝上之上
廣德元年癸卯，公元763年）
春季正月己卯日初五），追諡吳太後為章敬皇後。
癸未日初九），任命國子祭酒劉晏為吏部尚書、同平章事，度支等使職務不變。
起初，來瑱在襄陽時，程元振有私事請托，來瑱沒有答應；等到來瑱擔任宰相，程元振誣陷來瑱言語中有不順從朝廷的意思。王仲升在賊軍中，因屈服得以保全性命，賊軍平定後返回，與程元振關係友好，上奏說來瑱與賊軍合謀，導致自己被俘。壬寅日二十八日），來瑱因罪被削奪官爵，流放播州，在途中被賜死。從此藩鎮都對程元振咬牙切齒。
史朝義多次出戰，都戰敗了，田承嗣勸史朝義，讓他親自前往幽州征調軍隊，返回救援莫州，田承嗣自己請求留守莫州。史朝義聽從了他的建議，挑選五千名精銳騎兵從北門突圍而出。史朝義離去後，田承嗣立即獻城投降，將史朝義的母親、妻子、兒子送到官軍那裡。於是仆固瑒、侯希逸、薛兼訓等人率領三萬軍隊追擊史朝義，到達歸義，與史朝義交戰，史朝義戰敗逃走。
當時史朝義的範陽節度使李懷仙已經通過宦官使者駱奉仙請求投降，派遣兵馬使李抱忠率領三千士兵鎮守範陽縣，史朝義到達範陽，無法入城。官軍即將到來，史朝義派人告知李抱忠自己大軍留在莫州、率領輕騎兵前來征調軍隊救援的意思，趁機用君臣大義責備他，李抱忠回答說：“上天不保佑燕國，唐室複興。如今我已經歸順唐朝，怎能再反複無常，難道不辜負三軍將士嗎！大丈夫以用詭計圖謀他人為恥，希望你早日選擇去向以謀求自保。況且田承嗣必定已經反叛了，不然，官軍怎麼能到達這裡！”史朝義大為恐懼，說：“我早上到現在還沒吃飯，難道不能給我一餐飯吃嗎！”李抱忠於是讓人在城東擺設食物。於是史朝義麾下的範陽人，都跪拜辭彆離去，史朝義隻能哭泣而已，獨自與數百名胡騎吃完飯離去。向東逃奔廣陽，廣陽不接納；想向北進入奚、契丹境內，到達溫泉柵，李懷仙的軍隊追擊到那裡；史朝義走投無路，在樹林中上吊自殺，李懷仙割下他的頭顱獻上。仆固懷恩與各軍都返回了。
甲辰日二月初二），史朝義的頭顱被送到京師。
閏月己酉夜閏正月初七夜），有十五名回紇人冒犯含光門，闖入鴻臚寺，守門官員不敢阻攔。
癸亥日閏正月二十一日），朝廷任命史朝義的降將薛嵩為相、衛、邢、洺、貝、磁六州節度使，田承嗣為魏、博、德、滄、瀛五州都防禦使，李懷仙仍在原屬地擔任幽州、盧龍節度使。當時河北各州都已投降，薛嵩等人迎接仆固懷恩，在馬前跪拜，請求在軍中效力；仆固懷恩也擔心賊寇平定後自己失寵，因此上奏請求留下薛嵩等人及李寶臣分彆統領河北，作為自己的黨羽援助。朝廷也厭倦了戰亂，希望天下無事，於是同意了他的請求。
回紇登裡可汗返回本國，他的部眾在所經過的地方劫掠，供給稍有不如意，就殺人，毫無顧忌。陳鄭、澤潞節度使李抱玉想派遣官屬安排食宿，眾人都推辭畏懼，隻有趙城縣尉馬燧請求前往。等到回紇即將到達，馬燧先派人賄賂他們的首領，約定不得殘暴劫掠，首領交給馬燧一麵旗幟說：“有違反命令的人，你可以自行處死。”馬燧挑選死刑犯作為隨從，稍有違反命令，立即斬首。回紇人相互對視，大驚失色，經過他管轄的地區都拱手遵守約束。李抱玉對他感到驚奇，馬燧趁機勸李抱玉說：“我與回紇人交談，頗了解他們的情況。仆固懷恩依仗功勞驕橫傲慢，他的兒子仆固瑒勇猛但輕率，如今在內部扶植四位節度使，在外部勾結回紇，必定有謀取河東、澤潞的意圖，應當深入防備他。”李抱玉認為他說得對。起初，長安人梁崇義以羽林射生的身份跟隨來瑱鎮守襄陽，多次升遷至右兵馬使。梁崇義勇猛有力，能卷鐵舒鉤，沉著堅毅，沉默寡言，深得人心。來瑱入朝時，命令諸將分彆戍守各州；來瑱死後，戍守的將領都逃回襄陽。行軍司馬龐充率領二千士兵奔赴河南，到達汝州時，聽說來瑱死了，領兵返回襲擊襄州；左兵馬使李昭抵抗他，龐充逃奔房州。梁崇義從鄧州率領戍守的士兵返回，與李昭及副使薛南陽相互推讓為首領，很久沒有決定，眾人都說：“軍隊非梁卿統領不可。”於是推舉梁崇義為帥。梁崇義不久後殺了李昭及薛南陽，將情況稟報朝廷，代宗無法討伐。三月甲辰日初二），任命梁崇義為襄州刺史、山南東道節度留後。梁崇義上奏請求改葬來瑱，為他建立祠堂，自己不居住來瑱的辦公場所及正堂。
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辛酉日十九日），將至道大聖大明孝皇帝玄宗）安葬在泰陵；廟號玄宗。庚午日二十八日），將文明武德大聖大宣孝皇帝肅宗）安葬在喬陵；廟號肅宗。
夏季四月庚辰日初八），李光弼上奏擒獲袁晁，浙東地區全部平定。當時袁晁聚集部眾近二十萬，輾轉攻打州縣，李光弼派部將張伯儀率領軍隊討伐平定了他。張伯儀是魏州人。
郭子儀多次上奏說：“吐蕃、黨項不可輕視，應當早日防備。”辛醜日二十九日），派遣兼禦史大夫李之芳等人出使吐蕃，被吐蕃扣留，兩年後才得以返回。
群臣三次上表請求立太子；五月癸卯日初二），代宗下詔允許等到秋收後再商議。
丁卯日二十六日），代宗下詔劃分河北各州：以幽、莫、媯、檀、平、薊六州歸幽州管轄；恒、定、趙、深、易五州歸成德軍管轄；相、貝、邢、洺四州歸相州管轄；魏、博、德三州歸魏州管轄；滄、棣、冀、瀛四州歸青淄管轄；懷、衛、河陽三州歸澤潞管轄。
六月癸酉日初三），禮部侍郎華陰人楊綰上疏，認為：“古代選拔士人必定看重實際品行，近代卻專門崇尚文辭。自隋煬帝開始設置進士科，還隻是考試策論而已；到高宗時，考功員外郎劉思立開始上奏請求進士科加試雜文，明經科加試帖經，從此積累的弊病，逐漸形成習俗。朝廷的公卿大臣以此對待士人，家中的長輩以此教導子弟，那些考明經科的人就背誦帖括來謀求僥幸及第。此外，舉人都讓他們自己投遞文書應考，這樣一來，想要他們回歸淳樸，崇尚廉潔謙讓，怎麼可能呢！請求命令縣令察舉孝廉，選取品行在鄉裡顯著、學問通曉經術的人推薦到州裡。刺史考試後，晉升到尚書省。每人各專攻一經，朝廷挑選儒學之士，詢問經義二十條，對策三道，上等的立即任命官職，中等的給予出身資格，下等的罷免回家。另外，道舉也不是治理國家所必需的，希望與明經、進士科一並停止。”代宗命令各部門共同商議，給事中李棲筠、左丞賈至、京兆尹嚴武都同意楊綰的意見。賈至議論認為：“如今考試學者以帖字是否精通為標準，考核文辭以聲律弊病為是非，風氣衰敗，確實應當改革。然而自東晉以來，人們大多僑居他鄉，在故鄉居住的士人，一百人中沒有一二人；請求同時廣設學校，在故鄉居住的由鄉裡舉薦，僑居他鄉的由學校推舉。”代宗敕令禮部製定具體條目上報。楊綰又請求設置五經秀才科。
庚寅日二十日），任命魏博都防禦使田承嗣為節度使。田承嗣統計管轄範圍內的戶口，壯年人都被登記為士兵，隻讓老弱之人耕種莊稼，幾年間就擁有十萬部眾；又挑選其中驍勇健壯的一萬人作為自己的護衛，稱為牙兵。同華節度使李懷讓被程元振誣陷，內心恐懼，自殺身亡。
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