長慶三年癸卯年，公元823年）
春季，正月癸未日，皇帝賞賜神策軍左、右兩軍中尉及以下官兵錢財。二月辛卯日，又按等級賞賜統軍、軍使等人絲綿、彩緞和銀器。
戶部侍郎牛僧孺，向來深受皇帝厚待。當初，韓弘的兒子右驍衛將軍韓公武，曾替父親謀劃，用錢財結交朝廷內外權貴。韓公武去世後，韓弘也相繼離世，年幼的孫子韓紹宗繼承家業，掌管府庫的家奴和官吏因財產糾紛鬨到禦史府。皇帝憐憫韓紹宗，親自調取韓弘的財物賬簿查看，發現朝中眾多掌權者都收受過韓弘的賄賂，隻有一行用紅筆標注的小字寫著：“某年某月某日，送戶部牛侍郎錢一千萬，未接受。”皇帝大喜，拿給身邊的人看，說：“果然如此，我識人眼光沒錯！”三月壬戌日，任命牛僧孺為中書侍郎、同平章事。當時牛僧孺和李德裕都有入朝擔任宰相的希望，李德裕卻被外放為浙西觀察使，長達八年沒有升遷。他認為是李逢吉排擠自己，才舉薦牛僧孺為相，從此牛僧孺和李德裕之間的怨恨更深了。
夏季，四月甲午日，安南都護府上奏，稱陸州的獠人攻打搶掠州縣。
丙申日，皇帝賞賜宣徽院供奉官錢財，穿紫色官服的賞賜一百二十緡，下至承旨等官員，都按等級獲得賞賜。
起初，翼城人鄭注，身材矮小，眼睛總是向下看，卻為人狡詐、善於諂媚，還能精準揣摩他人心思。他以行醫為業，遊曆四方，一直窮困潦倒。他曾憑借醫術求見徐州牙將，牙將對他很滿意，便把他舉薦給節度使李愬。李愬服用他開的藥後，效果顯著，於是對他十分寵信，任命他為牙推。鄭注逐漸乾預軍政事務，肆意作威作福，節度使府中的人都對他十分不滿。監軍王守澄把眾人的不滿告訴李愬，請求罷免鄭注，李愬說：“鄭注雖然行事不當，但他確實是個奇才。將軍你不妨試著和他交談，若他實在沒有可取之處，再罷免也不遲。”於是派鄭注去拜見王守澄。王守澄起初麵露難色，不得已才接見他。兩人坐下交談沒多久，王守澄便滿心歡喜，把他請到正堂，促膝長談、歡聲笑語，隻恨相見太晚。第二天，王守澄對李愬說：“鄭先生果然像你說的那樣有才能。”此後鄭注又得到王守澄的寵信，權勢愈發囂張，李愬又任命他為巡官，讓他躋身賓客幕僚之列。鄭注掌權後，擔心當初舉薦自己的牙將泄露自己的過往底細，便暗中捏造罪名向李愬告發，李愬隨即處死了那個牙將。等到王守澄入朝擔任知樞密時，帶著鄭注一同前往京城，為他置辦住宅，供給日常所需。隨後王守澄又把鄭注舉薦給皇帝，皇帝也對他厚待有加。自從皇帝患病後，王守澄獨攬朝政大權，權勢威震朝野內外。鄭注日夜出入王守澄家中，和他商議國事，常常一聊就是一整夜，兩人還勾結起來收受賄賂，卻沒人能察覺他們的蹤跡。起初，一些出身低微、擅長鑽營的士人，通過依附鄭注謀求晉升；幾年之後，達官顯貴的車馬就擠滿了他的家門。工部尚書鄭權，家中姬妾眾多，俸祿微薄不足以供養，便通過鄭注攀附王守澄，謀求節度使的職位。己酉日，皇帝任命鄭權為嶺南節度使。
五月壬申日，任命尚書左丞柳公綽為山南東道節度使。柳公綽途經鄧縣時，遇到兩名官吏，一人貪贓枉法，一人玩弄法律條文、徇私舞弊。眾人都以為柳公綽一定會處死貪贓的官吏，柳公綽卻判決說：“貪贓的官吏觸犯法律，法律本身還存在；玩弄法律的奸吏，卻是在破壞法律，相當於法律不複存在。”最終他處死了玩弄法律條文的官吏。
丙子日，朝廷將晉州、慈州合並設置為保義軍，任命觀察使李寰為節度使。
六月己醜日，任命吏部侍郎韓愈為京兆尹。京城的六軍官兵都不敢觸犯法律，私下裡互相說：“這個人連佛骨都敢提議焚燒，我們怎麼敢違背他的規矩！”
秋季，七月癸亥日，嶺南道上奏，稱黃洞蠻人侵擾邕州，攻破左江鎮。丙寅日，邕州又上奏，黃洞蠻人攻破欽州千金鎮，刺史楊嶼逃奔到石南砦。
南詔國國王勸利去世，國人請求擁立他的弟弟豐佑為王。豐佑勇猛果敢，善於統領部眾，他即位後開始仰慕中原文化，不再沿用南詔父子連名的習俗。
八月癸巳日，邕管經略使上奏，稱擊敗了黃洞蠻人。
丙申日，皇帝從宮中複道前往興慶宮，走到通化門樓時，拿出二百匹絹帛施舍給山上的僧人。皇帝平日裡濫加賞賜的事情，大多和這件事類似，多得無法一一記錄。
癸卯日，任命左仆射裴度為司空、山南西道節度使，不再兼任同平章事。李逢吉向來忌憚裴度，右補闕張又新等人依附李逢吉，爭相散布流言蜚語詆毀裴度，最終裴度被排擠出朝廷。張又新是張薦的兒子。
九月丙辰日，加封昭義節度使劉悟為同平章事。
李逢吉擔任宰相時，暗中勾結知樞密王守澄，權勢壓倒朝野上下。隻有翰林學士李紳，每次接受皇帝谘詢時，常常斥責排擠李逢吉。李逢吉擬定的奏章送到內廷後，李紳也會多加批評。李逢吉對此十分擔憂，但皇帝當時正厚待李紳，他無法將李紳貶謫到遠方。恰逢禦史中丞一職空缺，李逢吉舉薦李紳清廉正直，適合擔任監察百官的職務。皇帝認為禦史中丞也是能在皇帝閒暇時入侍議政的官職，便沒有懷疑，批準了這個舉薦。後來李紳和京兆尹兼禦史大夫韓愈，因禦史台官員參見上司的禮儀以及其他公務產生爭執，雙方往來的文書措辭都十分不客氣。李逢吉趁機上奏，稱兩人關係不和睦。冬季，十月丙戌日，皇帝調任韓愈為兵部侍郎，李紳為江西觀察使。己醜日，任命中書侍郎、同平章事杜元穎為同平章事，充任西川節度使。
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辛卯日，安南都護府上奏，稱黃洞蠻人再次侵擾邊境。
韓愈、李紳入朝謝恩，皇帝讓兩人各自陳述事情的原委，這才徹底明白其中的緣由。壬辰日，皇帝重新任命韓愈為吏部侍郎，李紳為戶部侍郎。
長慶四年甲辰年，公元824年）
春季，正月辛亥朔日，皇帝首次親臨含元殿舉行朝會。
當初，柳泌等方士被處死之後，一些方士又漸漸得以恢複活動，還通過皇帝身邊的人再次得到任用，皇帝又開始服用他們煉製的金石丹藥。有個叫張皋的處士上奏疏說：“心神淡泊，氣血就會平和；欲望過盛，疾病就會滋生。藥物是用來治療疾病的，沒病的時候絕對不能服用。從前孫思邈說過：‘藥物的藥性都有所偏重，服用後會讓人內臟機能失衡，就算是有病需要用藥，也必須格外謹慎。’平民百姓尚且如此，何況是天子呢！先帝輕信方士的胡言亂語，服用丹藥導致患病，這是陛下親眼所見的事，怎麼能重蹈覆轍呢！如今朝野上下的人都在私下議論這件事，隻是畏懼觸犯陛下的旨意，沒人敢進言勸諫。我出身民間，終日與麋鹿相伴，沒有什麼名利追求，隻是粗略懂得忠義之道，希望能對陛下有一絲一毫的幫助！”皇帝十分讚賞他的言論，派人去尋訪張皋，卻沒能找到。
丁卯日，嶺南道上奏，稱黃洞蠻人侵擾欽州，殺害當地將領和官吏。
庚午日，皇帝的病再次發作。壬申日，皇帝病情危重，下令讓太子監理國政。宦官們想要請求郭太後臨朝主持政務，郭太後說：“從前武則天皇後稱帝，幾乎斷送了唐朝的社稷，我家世代堅守忠義，絕不是武則天那樣的人。太子雖然年紀尚輕，但隻要有賢能的宰相輔佐，你們這些人不乾預朝政，還怕國家不能安定嗎！自古以來，哪裡有女子主宰天下，還能實現像堯、舜那樣的太平盛世呢！”說罷，拿起宦官們準備好的製書，親手撕得粉碎。郭太後的兄長太常卿郭釗得知宦官的提議後，秘密上奏說：“如果太後真的答應臨朝聽政，我請求先率領家中子弟辭去官職，回歸田園。”郭太後哭著說：“祖先的福澤，都集中在我兄長身上了。”當天晚上，皇帝在寢殿駕崩。癸酉日，任命李逢吉為攝塚宰。丙子日，敬宗在太極殿東廂即位。當初穆宗即位時，曾賞賜神策軍每名士兵五十緡錢，宰相商議認為賞賜過於豐厚，難以長期維持，於是下詔說：“禁軍將士值宿警衛，確實應該給予優厚的賞賜，但近年來接連遭遇旱災歉收，皇宮府庫空虛，邊防軍的糧餉還沒能足額供給，朝廷的撫恤應當公平周全。現決定賞賜神策軍每名士兵絹十匹、錢十緡，京畿地區各軍鎮的士兵，再減少五緡。同時從內庫調撥綾二百萬匹，交付度支司，用來製作邊防軍的春季服裝。”當時的人都稱讚這個詔令。
從戊寅日到庚辰日，皇帝賞賜給宦官大量的官服、錦緞、金銀器物，有的人當天剛被賞賜綠色官服，第二天就又被賞賜紅色官服。
當初，穆宗挽留李紳在朝中任職，李逢吉對此更加忌恨。李紳的族侄李虞，憑借文學才華小有名氣，他自稱不願做官，隱居在華陽川。後來他的叔父李耆擔任左拾遺，李虞寫信請求李耆舉薦自己，卻誤把信送到了李紳手中。李紳拿著信譏諷他，還把這件事告訴了眾人。李虞因此對李紳恨之入骨，於是前去拜見李逢吉，把李紳平日裡私下議論李逢吉的話全都告訴了他。李逢吉聽後更加憤怒，讓李虞和補闕張又新，以及自己的侄子前河陽掌書記李仲言等人，伺機搜羅李紳的過錯，並在士大夫中間大肆宣揚。他們還造謠說：“李紳暗中窺察士大夫，隻要發現有人聚在一起議論朝政，就誣陷他們結黨營私，向皇帝告發。”從此士大夫們大多忌憚李紳。等到敬宗即位後，李逢吉和他的黨羽對李紳失去權勢感到高興，卻又擔心皇帝重新任用他，於是日夜謀劃，想辦法陷害李紳。楚州刺史蘇遇對李逢吉的黨羽說：“皇上剛剛親政，一定會開啟延英殿議政，李紳作為次對官，隻有在這個時候才能阻止他複職。”黨羽們認為他說得有道理，急忙稟報李逢吉說：“事情緊急，如果等到皇上臨朝聽政，就後悔莫及了！”李逢吉於是讓王守澄對皇帝說：“陛下之所以能被立為太子，我全都清楚，這都是李逢吉的功勞。而杜元穎、李紳等人，當初都想擁立深王為太子。”隨後度支員外郎李續之等人也接連上奏章，附和王守澄的說法。當時皇帝隻有十六歲，對此半信半疑。恰逢李逢吉也上奏說：“李紳圖謀不軌，不利於陛下，請陛下將他貶謫。”皇帝還再三追問核實，之後才同意了李逢吉的請求。二月癸未日，將李紳貶為端州司馬。李逢吉率領文武百官上表祝賀，退朝之後，百官又前往中書省祝賀，此時李逢吉正和張又新談話，守門人沒有讓百官進去。過了很久，張又新才滿頭大汗地出來，向百官作揖說：“處置李紳這件事，我張又新可不敢貪功。”眾人都驚愕不已，紛紛後退，對他心生畏懼。右拾遺內供奉吳思唯獨沒有前去祝賀，李逢吉大怒，任命吳思為吐蕃告哀使。丙戌日，將翰林學士龐嚴貶為信州刺史，蔣防貶為汀州刺史。龐嚴是壽州人，他和蔣防都是李紳舉薦的官員。給事中於敖，向來和龐嚴交好，把皇帝的貶謫詔書封還，不肯下發。人們都為他感到擔憂，說：“於給事為龐嚴、蔣防伸冤，觸犯了宰相的怒氣，實在是太難得了！”等到詔書最終下發時，於敖卻說對龐、蔣二人的貶謫太輕了，李逢吉因此對他大加讚賞。張又新等人仍然忌恨李紳，每天都上書說對李紳的貶謫太輕，請求皇帝處死他。朝中大臣沒人敢站出來說話，隻有翰林侍讀學士韋處厚上奏疏，指出：“李紳是被李逢吉的黨羽誣陷的，眾人都為他感到歎息和震驚。李紳承蒙先帝的獎賞和重用，就算真的有罪，也應當寬容赦免他，以此成全陛下‘三年不改父道’的孝道，何況他根本無罪呢！”皇帝這才逐漸醒悟過來。後來皇帝在宮中查閱文書時，發現了一個穆宗封存的箱子，打開後看到裡麵裝著裴度、杜元穎、李紳請求立自己為太子的奏疏。皇帝感慨萬分，把那些誣陷李紳的奏章全都燒毀了。雖然沒有立刻將李紳召回京城，但之後再有人說李紳的壞話，皇帝就不再聽信了。
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己亥日，尊奉郭太後為太皇太後。
乙巳日，尊奉皇帝的母親王妃為皇太後。皇太後是越州人。
丁未日，皇帝親臨中和殿打球，從此以後，他多次出遊宴飲、打球、奏樂，賞賜宦官和樂師的財物，多得無法一一記錄。
三月壬子日，皇帝大赦天下，下令除了各道按常規進貢的物品之外，不得再進獻其他財物。
甲寅日，皇帝首次在延英殿接見宰相議政。
當初，牛元翼在襄陽時，曾多次賄賂王庭湊，請求他放回自己的家人，王庭湊始終沒有答應。等到聽說牛元翼去世後，甲子日，王庭湊便將牛元翼的家人全部殺害。
皇帝每次上朝都很遲，戊辰日，太陽已經升得很高了，皇帝還沒有坐上寶座，文武百官在紫宸門外排隊等候，年老體弱的官員幾乎都要站得摔倒了。諫議大夫李渤對宰相說：“昨天我已經上奏疏勸諫皇帝上朝太晚，今天早晨他來得更遲了。我請求到金吾衛的儀仗隊前待罪。”等到皇帝上朝完畢，百官退朝時，左拾遺劉棲楚獨自留下來，向皇帝進言說：“憲宗皇帝和先帝都是成年後即位，天下尚且還發生了很多叛亂。陛下年紀輕輕，剛繼承皇位，應當早起晚睡，勵精圖治。但陛下卻貪戀睡眠、沉迷女色，每天很晚才起床。先帝的棺木還沒有下葬，宮中的鼓樂聲卻天天喧鬨不停。陛下還沒有彰顯美好的名聲，醜惡的名聲卻已經傳播到遠方。我擔心陛下的皇位不能長久，請求讓我在宮殿的台階上撞碎頭顱，以此來彌補我身為諫官的失職之罪。”說罷，就用額頭撞擊宮殿的台階，血流不止，撞擊的聲音在宮門外都能聽到。李逢吉宣布皇帝的旨意說：“劉棲楚不要再叩頭了，等候皇上的處置！”劉棲楚這才捧著流血的頭站起來，又開始議論宦官專權的事情，皇帝連連揮手讓他退出去。劉棲楚說：“陛下如果不采納我的建議，我就接著撞死在這裡。”牛僧孺宣布旨意說：“你上奏的事情，皇上已經知道了，你到宮門外等候皇上的處置吧！”劉棲楚這才退出去，到金吾衛的儀仗隊前待罪。宰相們都紛紛稱讚他的直言敢諫。皇帝派宦官前往金吾衛儀仗隊，慰問劉棲楚和李渤，讓他們各自回家。不久後，皇帝提拔劉棲楚為起居舍人，還賞賜他紅色官服。劉棲楚借口生病，推辭不肯接受官職，回到了東都洛陽。
庚午日，皇帝賞賜內教坊一萬緡錢，以備自己出遊時使用。
夏季，四月甲午日，罷免淮南節度使王播所兼任的鹽鐵轉運使一職。乙未日，任命平民薑洽為補闕，試大理評事陸洿、平民李虞、劉堅為拾遺。當時李逢吉獨攬朝政大權，他所親近厚待的人有張又新、李仲言、李續之、李虞、劉棲楚、薑洽，以及拾遺張權輿、程昔範，還有一些人依附在他們身邊。當時憎恨李逢吉的人，把這些人稱為“八關、十六子”。
占卜師蘇玄明和染坊役夫張韶關係密切，蘇玄明對張韶說：“我為你占卜，你應當坐上皇帝的禦座，和我一同享用禦膳。如今皇上日夜沉迷打球、打獵，大多時候不在宮中，大事可以圖謀。”張韶認為他說得對，就和蘇玄明密謀，勾結了一百多名染坊裡的無賴之徒。丙申日，他們把兵器藏在紫草裡，用車子裝載著進入銀台門，打算趁夜裡發動叛亂。還沒到達目的地，就有人懷疑他們車載的貨物太重，上前盤問。張韶情急之下，當即殺死了盤問的人，和手下人換上士兵的衣服，揮舞兵器，大聲呼喊著衝向皇宮禁地。
當時皇上正在清思殿打球，宦官們看到衝過來的亂賊，驚慌失措，急忙跑進宮門關上，跑去稟報皇上。亂賊不久就砍斷宮門的門閂闖了進來。此前右神策軍中尉梁守謙深受皇上寵信，每當左、右神策軍比試技藝，皇上常常偏袒右軍。到這個時候，皇上狼狽不堪，想要逃往右神策軍軍營，身邊的人說：“右軍軍營路途遙遠，恐怕會遇上亂賊，不如逃往左軍軍營，那裡離得近。”皇上聽從了這個建議。左神策軍中尉河中人馬存亮聽說皇上來了，快步跑出軍營迎接，抱著皇上的腳哭泣，親自背著皇上進入軍營，派遣大將康藝全率領騎兵入宮討伐亂賊。皇上擔心兩位太後和自己隔絕，馬存亮又派出五百騎兵將兩位太後接到軍營。
張韶登上清思殿，坐在皇帝的禦榻上，和蘇玄明一同吃飯，說：“果然像你說的那樣！”蘇玄明大驚，說：“事情就到這一步了嗎！”張韶心生恐懼，起身逃跑。這時康藝全和右神策軍兵馬使尚國忠率領軍隊趕到，兩路兵馬合力夾擊亂賊，斬殺了張韶、蘇玄明以及他們的黨羽，地上屍體橫七豎八。到了夜裡，局勢才平定下來，殘餘的黨羽還分散躲藏在皇家園林裡。第二天，這些人被全部抓獲。當時皇宮的宮門都緊閉著，皇上在左神策軍軍營留宿，朝廷內外都不知道皇上的下落，人心惶惶。丁酉日，皇上回到宮中，宰相率領文武百官前往延英門祝賀，前來祝賀的人不過幾十位。亂賊經過的各個宮門，負責守衛宮門的三十五名宦官按照法律應當被處死。己亥日，皇上下詔將他們全部處以杖刑，但仍然保留他們的官職。壬寅日，皇上重賞左、右神策軍立下功勞的將士。
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五月乙卯日，朝廷任命吏部侍郎李程、戶部侍郎兼度支使竇易直一同擔任同平章事。皇上向李逢吉詢問可以擔任宰相的人選，李逢吉列出當時朝中具有資曆和聲望的大臣，李程排在第一位，所以皇上任用了他。皇上喜好修建宮殿，想要營建一座彆殿，規模十分宏大。李程勸諫，請求將準備好的木材、石料拿去修建先帝的陵墓，皇上當即聽從了他的建議。
六月己卯朔日，朝廷任命左神策軍大將軍康藝全為鄜坊節度使。
皇上聽說王庭湊屠殺了牛元翼的全家，感歎宰相大臣沒有才乾，致使凶惡的叛賊肆意橫行。翰林學士韋處厚趁機上奏疏說：“裴度的功勳卓著，聞名全國，聲譽傳播到外族，如果將他安置在朝廷中樞，委托他參與決策軍國大事，河北、山東的叛賊必定會遵守朝廷的謀劃。管仲說過：‘君主偏聽偏信就會變得愚昧，廣泛聽取意見才能聖明。’國家治理得好與壞，沒有彆的辦法，順應民心就會安定，違背民心就會動亂。我聽說陛下在吃飯的時候歎息，遺憾身邊沒有蕭何、曹參那樣的賢臣，如今有一個裴度，尚且不能留在朝中任用，這正是馮唐所說的漢文帝即使得到廉頗、李牧那樣的名將，也不能重用的道理啊。駕馭宰相，應當委任他、信任他、親近他、禮遇他，如果他辦事沒有成效，對國家沒有功勞，就將他調任閒散的官職，貶斥到偏遠的州郡。這樣的話，在位的官員不敢不奮發圖強，想要晉升的人也不敢隨意謀求官職。我和李逢吉向來沒有私人恩怨，我曾經因為裴度無辜被貶官而受到牽連。現在我所說的這些話，對上是報答陛下的聖明，對下是傳達眾人的議論罷了。”皇上看到裴度的奏章上沒有同平章事的頭銜，就向韋處厚詢問原因。韋處厚詳細地講述了李逢吉排擠阻撓裴度的情況。皇上說：“怎麼能到這種地步呢！”李程也勸說皇上要禮遇裴度。丙申日，皇上加封裴度為同平章事。張韶叛亂一事中，馬存亮的功勞最大，他卻不居功自傲，請求交出兵權，離開京城去外地任職。秋季七月，朝廷任命馬存亮為淮南監軍使。
夏綏節度使李佑入朝擔任左金吾大將軍，壬申日，他進獻了一百五十匹馬，皇上推辭沒有接受。甲戌日，侍禦史溫造在宮中向皇上上奏彈劾李佑，說他違背詔令進獻財物，請求按照法律論處，皇上下詔赦免了他。李佑對彆人說：“我當年半夜率領軍隊攻入蔡州城捉拿吳元濟，都不曾膽戰心驚，今天卻嚇得魂飛魄散。”
八月庚辰朔日，安南都護府上奏，稱黃蠻入侵邊境。
龍州刺史尉遲銳上奏說：“牛心山向來被稱為神異之地，山體有一處挖掘斷裂的地方，請求派人加以修補堵塞。”皇上批準了他的請求。於是在地勢極為險要的地方征調了數萬人服勞役，東川地區因此疲憊不堪。
九月丁未日，波斯人李蘇沙進獻建造沉香亭子的材料。左拾遺李漢上奏說：“這和建造瑤台、瓊室有什麼區彆呢！”皇上雖然很生氣，但還是寬容了他。李漢是李道明的六世孫。
冬季十月戊戌日，翰林學士韋處厚勸諫皇上不要沉迷於宴飲遊樂，說：“先帝因為貪戀酒色而患病，縮短了壽命，我當時沒有冒死勸諫，是因為陛下當時已經十五歲了。如今皇子才一歲，我怎麼敢畏懼死亡而不勸諫呢！”皇上被他的話感動，賞賜給他一百匹錦緞、四件銀器。
十一月戊午日，安南都護府上奏：黃蠻和環王聯合出兵攻陷陸州，殺死刺史葛維。
庚申日，朝廷將睿聖文惠孝皇帝安葬在光陵，廟號為穆宗。
王播用十萬緡錢賄賂王守澄，請求重新兼任鹽鐵轉運使。十二月癸未日，諫議大夫獨孤朗、張仲方、起居郎柳公權、起居舍人宋申錫、拾遺李景讓、薛廷老等人請求皇上開啟延英殿，議論王播的奸邪行徑。皇上問：“前些日子在朝堂上爭論的人不就在這裡麵嗎？”當天，皇上任命劉棲楚為諫議大夫。李景讓是李憕的曾孫；薛廷老是河中人。
十二月庚寅日，朝廷加封天平節度使烏重胤為同平章事。
乙未日，徐泗觀察使王智興借著皇上生日的名義，請求在泗州設置戒壇，剃度僧尼來為皇上祈福，皇上批準了他的請求。自從元和年間以來，朝廷就下令禁止這種弊端，王智興想要聚斂錢財，率先請求設置戒壇，於是四麵八方的人都聚集到這裡，江淮地區的人尤其多，王智興的家產因此積累到上萬緡。浙西觀察使李德裕上奏說：“如果不加以約束，等到皇上生日那天才停止的話，估計兩浙、福建地區會失去六十萬個勞動力。”奏章送到朝廷後，皇上當天就下令停止設置戒壇。
這一年，回鶻崇德可汗去世，他的弟弟曷薩特勒即位。
寶曆元年乙巳年，公元825年）
春季正月辛亥日，皇上到南郊舉行祭祀大典。回宮後，登上丹鳳樓，大赦天下，更改年號。此前鄠縣縣令崔發聽到外麵有喧嘩聲，派人去詢問，回報說：“五坊的人在毆打百姓。”崔發大怒，下令將打人的人抓進縣衙，拖到院子裡。當時天色已經昏暗，過了很久，崔發才上前盤問，才知道被抓的人是宦官。皇上得知後大怒，下令逮捕崔發，關押在禦史台監獄裡。這天，崔發和其他囚犯一起站在金雞下等待宣判，忽然有幾十名品官手持木棍，胡亂地毆打崔發，打得他破相折齒，昏死過去後才離開。過了一會兒，崔發蘇醒過來，又有人接連前來毆打他，禦史台的官吏用席子把他遮住，他才得以幸免。皇上下令將崔發重新關押在禦史台監獄，卻釋放了其他囚犯。
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中書侍郎、同平章事牛僧孺因為皇上荒淫無道，寵臣當道，又害怕自己獲罪而不敢直言勸諫，隻好屢次上表請求離開京城，到外地任職。乙卯日，朝廷將鄂嶽鎮升格為武昌軍，任命牛僧孺為同平章事、武昌節度使。
皇上直接下達詔令，重新任命王播兼任鹽鐵轉運使，諫官們多次勸諫，皇上都沒有采納。
牛僧孺途經襄陽時，山南東道節度使柳公綽身穿上朝的禮服，在館舍等候迎接他。副將和幕僚們勸諫說：“襄陽的地位比夏口高，您這樣的禮節太過分了！”柳公綽說：“奇章公剛剛離開宰相的職位，藩鎮尊重宰相，就是尊重朝廷啊。”最終還是以隆重的禮節接待了牛僧孺。