帶著從韓處長處獲得的寶貴意見和對“省級試點”更高標準的認知,王龍飛和團隊返回龐莊,並未急於求成,而是立刻啟動了新一輪的、更細致、更務實的方案修訂與彙報準備工作。這一次,他們不再滿足於一份完美的文本,而是將目標鎖定在與省教育廳核心處室建立有效溝通、獲取關鍵指導、爭取實地調研機會上。這是一場精心策劃、步步為營的“登門拜會”與“現場展示”。
一、精修“敲門磚”:瞄準要害的彙報材料
秦教授和核心文案團隊被賦予了新的任務:基於韓處長的點撥,將龐雜的方案提煉、重構,形成三份側重點不同、但相互支撐的核心材料:
1.《關於申請設立“龐莊區域基礎教育優質均衡發展創新實驗區”的請示彙報摘要版)》:這是一份高度凝練、直奔主題的“頂層設計說明書”,不超過十頁。開篇直指當前鄉村教育麵臨的“質量窪地、師資薄弱、資源分散、機製僵化”等核心痛點,隨即提出“實驗區”的創新價值——探索“政府主導、企業主體、學校主辦、社會參與”的多元共治新機製;破解“縣管校聘”深化、社會資本可持續投入公益教育、跨行政區劃教育資源整合等改革難題。明確提出希望列入省級教育改革試點項目的申請。語言精煉,觀點鮮明,數據支撐,直擊決策者關切。
2.《“龐莊實驗區”建設實施方案核心內容與關鍵機製篇)》:這是具體操作的“施工藍圖”,重點闡述五大關鍵機製:
法人治理與資產保障機製基金會+民辦非企業單位,產權清晰、公益鎖定);
師資“局管校聘”深化與激勵創新機製身份不變、統籌使用、多元評價、基金激勵);
經費多元籌措與長效保障機製財政保底、基金主投、服務補充、捐贈輔助);
課程教學與質量監測創新機製國家課程校本化、鄉土課程特色化、教學質量第三方評價);
風險防控與應急處突機製政策、財務、安全、穩定風險預案)。每部分都配有流程圖、責任矩陣和關鍵製度文件名稱,顯示極強的可操作性。
3.《“本味”集團支持教育事業發展基礎與承諾報告》:這是展現實力與誠意的“定心丸”。詳細列出“本味”集團的資產狀況、盈利能力、社會責任投入曆史,重點展示沙棘產業、文旅項目、醫療中心等已建成項目的運營成效和社會效益。最關鍵的是,附上經權威律所和會計師事務所審核的《“本味”教育發展基金會籌)章程草案)》及《首期捐贈及後續投入資金承諾與監管方案》,以具有法律效力的文件形式,承諾首期捐贈額度、後續投入計劃、資金監管方式三方共管賬戶、年度審計公開),徹底回應關於“企業投入可持續性、資金安全性與公益性”的質疑。
這三份材料,構成了一個完整的邏輯鏈:為什麼要做價值與痛點)→要做什麼目標與模式)→具體怎麼做路徑與機製)→誰來做、憑什麼能做能力與保障)。
二、定向“破冰”:廳局處室的智慧碰撞
材料準備停當,在王龍飛嶽父李教授的悉心引薦與電話鋪墊下,一場低調而務實的“省廳彙報之旅”悄然展開。王龍飛攜陸明宇、秦教授,有時李靜也同行,在兩周內,密集拜訪了省教育廳發展規劃處、財務處、基礎教育處、民辦教育管理處、人事處、教師工作處等關鍵處室。他們並非正式彙報,而是以“請教、彙報、聽取指導”的名義,進行一對一的深度溝通。
每一場會麵,都如同一場小型的專家評審會。王龍飛團隊根據各處室職能,側重點不同地呈現材料,坦誠請教。
在發展規劃處,他們重點闡述實驗區模式對優化區域教育布局、探索鄉村振興中教育先行路徑的樣本價值,請教如何與省“十四五”教育規劃對接。
在財務處,他們詳細解釋基金會資金閉環監管設計、財政資金“保底不越位”原則、多元籌資的合規性,虛心聽取對財務風險防控的建議。
在基礎教育處再次拜會韓處長及同事),他們聚焦課程教學改革、質量評價創新、學籍管理探索等具體業務,探討如何在規範與創新間取得平衡。
在民辦教育管理處,他們深入谘詢基金會與民辦非企業單位聯動的法人治理結構合法性、合理性,以及跨類型教育機構涉及原有公辦資產)管理的政策邊界。
在人事處與教師工作處,他們更是將“局管校聘”深化方案、教師激勵基金設計、銀齡教師計劃等作為核心議題,尋求在現有政策框架下的創新空間,坦誠當前麵臨的編製、職稱、流動等具體難題。
這些拜訪,收獲遠超預期。處室領導們態度嚴謹,提出的問題尖銳而專業,但同時也展現出對基層探索的寬容與興趣。他們肯定了“本味”的情懷與投入,讚許方案的精細與前瞻,但也毫不客氣地指出了諸多潛在風險和政策模糊地帶。例如,發展規劃處領導提醒要注重“實驗區”與周邊教育生態的協同,避免“窪地效應”;財務處專家對基金會資金的長期保值增值提出了更具體的建議;民辦教育管理處領導則強調了黨組織建設與決策程序的關鍵性;人事處的領導更是直言,教師“身份管理”與“崗位管理”的分離,需要極精細的製度設計和地方黨委政府的大力支持。
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每一次拜訪,王龍飛團隊都認真記錄,回去後立即組織討論,修改方案。這個過程,與其說是彙報,不如說是一次高強度的政策研習和方案迭代。他們不僅收獲了寶貴的修改意見,更與關鍵處室的負責人建立了初步的工作聯係和認知,為後續正式報批鋪設了人脈基礎。
三、關鍵“邀約”:用實力與誠意打動決策者
幾次深入溝通後,王龍飛敏銳地察覺到,廳裡相關處室雖然對方案理念表示認可,但對“本味”集團是否具備實現如此宏大構想的能力、對龐莊當地的真實基礎條件,仍存有疑慮。紙上談兵終覺淺,必須讓決策者看到實實在在的東西。
在一次與基礎教育處韓處長的交流中,王龍飛適時、誠懇地提出了邀請:“韓處長,各位領導,我們深知方案再好,也是紙上藍圖。我們‘本味’在龐莊這些年,做農業、搞文旅、建康養,是紮紮實實一步一個腳印乾出來的。我們懇請各位領導,能在百忙之中,抽空到龐莊實地走一走、看一看。看看我們腳下的土地,看看我們已經做成的事情,看看我們團隊的做事風格,也看看我們想要改變的教育現狀。這樣,各位領導對我們的構想、我們的能力、我們的決心,能有一個更直觀、更真實的判斷。我們絕對不搞形式主義,就是請領導們現場指導,給我們潑潑冷水,看看還有哪些地方需要改進。”
這個邀請,合情合理,姿態極低。韓處長與幾位處室領導交換了一下眼神,沉吟片刻,說:“王總這個提議很好。改革試點,不是坐在辦公室裡批出來的,是要到一線去看、去聽的。這樣吧,我們協調一下時間,近期安排一次聯合調研,不光我們基教處,規劃處、民教處、財務處相關的同誌也一起去,現場看看,也和縣裡、鄉裡、學校的同誌們座談座談。”
四、現場“驗貨”:一場沒有彩排的實力展示
邀請獲準,王龍飛團隊既興奮又倍感壓力。這不再是一次簡單的參觀,而是一次全方位的、立體的“實力路演”和“現場答辯”。他們立即成立接待籌備組,由陸明宇總負責,李靜、老陳、孫文斌等全部上陣,精心設計了調研路線和環節,務求全麵、真實、有深度。