鹹陽宮，麒麟殿。殿內是令人窒息的死寂。
百官俯首，噤若寒蟬，連最沉重的呼吸聲都仿佛是對新君的褻瀆。
那股彌漫在空氣中的血腥味尚未完全散去，時刻提醒著眾人，就在剛才，一場決定大秦帝國未來命運的雷霆風暴，已經以最酷烈的方式落下了帷幕。
禦座之上，扶蘇身著玄色龍紋冕服，十二旒的冠冕垂下的玉珠遮掩著他的神情，卻遮不住那雙仿佛能洞穿人心的深邃眼眸。
他的目光緩緩掃過階下每一張麵孔，有驚恐，有敬畏，有不甘，也有暗藏的激動。
“諸位臣工。”
扶蘇終於開口，聲音不高，卻如洪鐘大呂，清晰地敲擊在每個人的心頭。
“朕，今日登臨大寶，非為一己之私，乃為大秦萬世之基，為天下蒼生之福。”
他緩緩起身，一股無形的威壓如泰山壓頂，籠罩了整個大殿。
“自商君變法，曆六世之餘烈，我大秦方得一統天下。然，苛法峻刑，民力凋敝，六國舊地，人心未附。此非長久之計！”
此言一出，朝堂頓時起了一陣壓抑不住的騷動。
尤其是那些以法家為圭臬的老臣，更是麵色劇變，眼中滿是駭然。
否定苛法，這……這是要動搖大秦的國本嗎？
扶蘇仿佛未見，繼續道：“故而，朕決意，自今日始，行《始平新政》！李斯記錄！”
“其一，廢除連坐、肉刑等一應嚴刑峻法，重新修訂《秦律》，以教化為先，刑罰為輔，使天下百姓皆知法、懂法，而非懼法！”
“其二，輕徭薄賦！天下丁稅，定為三十稅一，徭役亦將以錢糧代役，非遇戰事、大災，不得擅征民夫！與民休息，方能國富民強！”
“其三，推行均田！凡大秦子民，男子授田百畝，女子五十，鼓勵民間開墾荒地，由各地府衙登記造冊，前三年免征賦稅。宗室勳貴、豪強地主所占超額之田，由朝廷出資贖買，分予無地、少地之民！耕者有其田，方能天下安！”
如果說前兩條隻是讓群臣震驚，這第三條“推行均田”，則不亞於一道九天驚雷，在殿中所有人的腦海裡炸響！
這已經不是動搖國本了，這是在挖整個貴族階層的根！
無數官員臉色煞白，他們之所以能錦衣玉食，不就是靠著家中成千上萬畝的良田嗎？
如今新皇一句話，就要將這一切都奪走？
“陛下，萬萬不可啊！”一名須發皆白的老臣再也忍不住，顫巍巍地跪倒在地，“均田之策，必將引致天下勳貴反彈，屆時烽煙四起，國將不國啊！”
“是啊陛下，此舉無異於與虎謀皮，請陛下三思！”
一時間，附和聲四起，殿中跪倒一片。
扶蘇冷眼看著他們，嘴角勾起一抹冰冷的弧度：“朕，是在通知你們，不是在和你們商議。朕還沒說完，爾等聽好便是！”
他一揮手，沉聲道：“其四，設尚書台於宮中，總理全國政務，下設吏、戶、禮、兵、刑、工六部，分理庶務，直接對朕負責！”
此令一出，朝堂上最頂尖的那幾位，如丞相、太尉等人，心中猛地一沉。
設立尚書台，六部直接對皇帝負責，這等於將他們手中的權力架空，將整個帝國的權力，前所未有地集中到皇帝一人之手！
好狠的手段！
“其五，改革文字！書同文之策雖好，然小篆繁複，不利於政令下達與文化普及。朕命人於小篆基礎上，化繁為簡，創製新體，以利天下！”
說罷，他看向一直垂首立於一旁的程邈。
程邈心領神會，立刻上前，展開一卷早已備好的竹簡。
上麵書寫的，正是一種全新的字體。
它保留了小篆的結構，卻大大簡化了筆畫，字形方正，筆鋒清晰，一目了然。
“此為新式小篆，”程邈的聲音帶著一絲激動，“其形簡，其意明，尋常小吏，一月可通；三月可精！政令文書之效率，可倍增！”
群臣伸長了脖子望去，不少精通書法的官員隻看一眼，便倒吸一口涼氣。
這……這簡直是鬼斧神工！
如此一來，以往處理堆積如山的文牘的效率，將得到顛覆性的提升！
這對於一個龐大的帝國而言，其意義不亞於一場軍事上的大勝！
方才還群情激憤的反對聲，此刻竟被這一卷小小的竹簡給壓了下去。
眾人心中五味雜陳，他們意識到，眼前這位新皇，不僅有雷霆手段，更有經天緯地之才。
他的每一個決策，看似驚世駭俗，卻又環環相扣，直指帝國核心的弊病。
看著群臣被震懾住的模樣，扶蘇知道，火候到了。
“朕意已決，接下來，宣布人事任命！”
他的目光落在了隊列最前方的李斯身上。
李斯渾身一僵，冷汗瞬間浸濕了後背。
他曾是始皇帝最信任的丞相，卻在新舊交替的旋渦中站錯了隊，此刻生死隻在扶蘇一念之間。
“李斯。”
“臣……臣在。”李斯的聲音乾澀無比。
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“你雖有過，然才乾尚可。朕念你輔佐先帝之功，特命你為太傅，為朕參謀國事，處理政務。”
太傅！
李斯先是一愣，隨即一股劫後餘生的狂喜湧上心頭。