朝堂的沸騰尚未平息，程邈手中那薄如蟬翼、承載墨跡的紙張，那無需蘸墨、劃寫流暢的鉛筆，如同投入滾油中的水滴，激起的不僅是驚歎，更是對帝國未來的無限遐想。群臣的目光在紙筆與高踞禦座的年輕帝王之間來回逡巡，敬畏與震撼交織。
扶蘇的目光掃過階下神情各異的群臣，最終落在那堆積如山的竹簡奏報之上。程邈獻上的紙筆，是劃破舊時代帷幕的利刃，而帝國這架龐大機器的運轉，卻仍被陳舊、冗雜、效率低下的機構所拖累。禦史台、廷尉府、治粟內史、少府、宗正……名目繁多，職責重疊，相互掣肘，雖有考功司與黑冰台監督，人浮於事、推諉塞責之風仍難以根除。這如同給一匹渴望奔馳的駿馬套上了層層枷鎖。
“眾卿！”扶蘇的聲音陡然響起，壓過了殿內的嗡嗡議論，帶著一種不容置疑的穿透力，瞬間讓所有人屏息凝神。他緩緩站起身，冕旒輕搖，玄色十二章紋冕服在殿內明亮的燭光下流轉著深沉的光澤。“紙與筆已成，此乃文運之始，政令通達之基！然，政令欲達，需有高效之樞機運轉！舊製機構疊床架屋，職責不清，運轉遲滯，已不堪帝國新生之重負！今日，朕欲效古之良法，參酌時宜，重整朝廷綱紀，鼎定帝國行政之基！”
此言一出，如同在剛剛平靜的湖麵投下巨石！改革科舉、軍製、學院已是石破天驚，如今陛下竟要直接對沿襲數百年的朝廷中樞機構動刀？！雖然之前已經設立了尚書省和幾個辦事部門，然而卻隻是小範圍的改動，多為新增，有新的官職空缺，眾臣也有新的職位，倒也並無太大阻力，而如今聽陛下之意似乎要大刀闊斧的改革，眾臣難免擔心起自己的權勢與地位......
“陛下！”老成持重的禦史大夫馮去疾再也按捺不住，顫巍巍出列，“祖宗成法，行之有年，維係朝廷根基！驟然變更，恐……恐百官無所適從，政令混亂，動搖國本啊！”他的聲音帶著急切和深深的憂慮，身後幾位老臣也紛紛點頭附和。
“馮公此言差矣！”李斯清朗而冷峻的聲音立刻響起，帶著一種破釜沉舟的銳利。他向前一步，目光如電掃過眾人，“陛下聖心燭照！舊製之弊，積重難返！名目繁多，權責不清，遇事推諉，效率低下！長此以往，新政如何推行？帝國如何強盛？陛下重整綱紀，正為廓清積弊，使政令如一，運轉如飛！此乃固本強基、鼎定乾坤之萬世良策！臣，附議！”他的表態如同定海神針，瞬間壓製了保守派的聲浪。自從被扶蘇重新委以重任之後，這位治世良臣已經徹底臣服於新帝的胸懷，成為帝國和新皇治理朝堂的利刃！
扶蘇微微頷首，對李斯的支持報以讚許的目光，隨即不再給反對者機會，聲音斬釘截鐵，帶著帝王的決斷，清晰地將藍圖鋪陳開來：
“即日起，裁撤治粟內史、少府卿、禦史大夫、廷尉、宗正等舊有機構！於中央，設‘三省六部’，總攬帝國軍政財文！”
他目光如炬，手指仿佛在虛空中勾勒出帝國的嶄新骨架：
“其一，中書省！掌機要決策，草擬詔敕，參議朝政！乃政令之源！以李斯為中書令，總領省務！中書省內各職由中書令李斯聯合吏部進行篩選，優先選拔裁撤機構中有類似工作經驗的官員！”
李斯聞言，深吸一口氣，整肅衣冠，以從未有過的鄭重姿態深深拜下：“臣中書令李斯，領旨！必殫精竭慮，為陛下謀國策，定乾坤！”
“其二，門下省！掌審核詔敕，駁正違失，封還失宜之命！乃政令之鎖！以馮去疾為侍中，總領省務！省內各職參考中書省執行！”扶蘇的目光落在馮去疾身上，帶著安撫與重用之意。這位老臣的謹慎，恰恰是門下省最需要的品質。
馮去疾渾身一震，臉上憂色瞬間轉為愕然，隨即是巨大的激動與責任感！陛下非但沒有摒棄他，反而將審核詔敕、匡正得失的重任交付於他！這是何等的信任！他顫巍巍拜倒，聲音哽咽：“老臣……馮去疾，叩謝天恩！必以老朽之軀，為陛下守好此門，絕不負所托！”
“其三，尚書省！掌天下政令執行！統領六部，總攬行政實務！乃政令之行！以陳平為尚書令，總領省務及六部事物！”這是最核心的執行機構，扶蘇仍然將其交給了最沉穩乾練、總覽全局的陳平，陳平這段時間任尚書令，對此間事務了解頗深，由他任職倒也最為合適。
陳平目光深邃，沉穩出列，深深一拜：“臣尚書令陳平，領旨！必鞠躬儘瘁，使陛下之政令，通達四方，落地生根！”
“尚書省之下，分設六部！”扶蘇的聲音帶著藍圖展開的激昂，每一個任命都如同重錘敲在群臣心頭：
“吏部！掌天下文官之選授、考課、勳封、升降！乃百官之衡！以杜赫為尚書！”
一位麵容清臒、目光銳利的中年文官激動出列，他本是扶蘇身邊謀士，如今貴為一部尚書，對新皇更是感激涕零：“臣杜赫，領旨！必持公守正，為陛下甄選賢能，澄澈吏治！”
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“戶部！掌天下土地、戶口、賦稅、錢穀、財政收支！乃國用之倉！以鄭國為尚書！”
鄭國臉上愁容儘去，之前雖然他也是戶部尚書，然而還有少府、治粟內史掣肘與他，更像是個管賬的先生，如今戶部職責明晰，他便能大展拳腳，一展抱負，他帶著被重用的振奮上前：“臣鄭國，領旨！必精打細算，開源節流，充盈國庫，支撐新政！”
“禮部！掌禮儀、祭祀、科舉、學校、藩屬外事！乃教化之樞！以叔孫通為尚書！”
叔孫通沒想到自己在新體係中仍能占據如此要職，激動得白須微顫：“老臣叔孫通，領旨！必尊禮崇教，興學育才，彰我大秦威儀！”
“兵部！掌天下武官選授、軍械、驛傳、邊防、各地守軍！乃乾城之盾！以通武侯蒙恬為尚書！”
蒙恬甲葉鏗鏘，聲如洪鐘：“末將蒙恬，領旨！必整軍經武，強兵利器，衛我大秦疆土，揚陛下天威！”
“刑部！掌天下刑獄律法、複核案卷！乃律法之劍！以馮劫為尚書！”
一位麵容方正、目光如電的中年官員肅然出列：“臣馮劫，領旨！必持律如山，明察秋毫，使奸邪無所遁形，良善得沐天恩！”
“工部！掌天下工程營造、工匠管理、水利交通、礦冶革新、工藝革新！乃百工之府！以程邈為尚書！”