“大人，龜茲縣發現暗中串聯，疑似原貴族餘孽，已被黑冰台控製，按律當如何處置？是殺是囚？”
“大人，從中原遷徙來的匠戶與當地民眾因用水次序發生爭執，幾乎械鬥……”
一個個問題接踵而至。張良揉了揉發脹的太陽穴，有時腦海中甚至會閃過一絲極其大逆不道的念頭：若是像昭武城那般……或許就沒這麼多麻煩了。人都沒了，自然無需擔心語言、文化的衝突。
但這念頭隻是一閃而過，隨即被他強行壓下。
他深知皇帝陛下推行《新地治理通則》的深意——絕非簡單的軍事征服和土地擴張，而是要將這些新占之地的土地、資源、尤其是人口，徹底消化吸收，轉化為帝國實實在在的養分和力量。
人口，是帝國賦稅、兵源、勞役的基礎，是國力的根本。
“陛下要的不是一片白地，而是一個能不斷為帝國輸血的新疆域啊。”張良喃喃自語。他必須絞儘腦汁，既要快速穩定局勢，推行秦法秦製，又要儘量減少當地人的抵觸情緒，引導他們逐步認同帝國，最終融為一體。
他的策略是雙管齊下：一方麵，強硬推行帝國律法和語言教育，設立蒙學院，強製適齡孩童入學，對成年人則通過市集交易、徭役派發等方式潛移默化；另一方麵，加大移民力度。不僅僅是鼓勵更多秦人西遷，充實邊疆，更重要的是，有計劃地將這些西域“新秦人”遷往帝國其他需要勞動力的新拓之地，如西羌、月氏故地。
“將他們打散安置，給予田宅，安排修路、築城等力所能及的工作，同時給予足以糊口的錢糧。”張良對下屬吩咐道，“要讓他們在勞動中，親眼看到帝國的強大組織能力，親身感受到成為帝國子民後，隻要安分守己，便能獲得比過去更安穩的生活。這才是最快的同化之道。”
這項工作繁瑣而漫長，需要極大的耐心和智慧。張良幾乎事必躬親，協調軍隊、黑冰台、工部、戶部等各方力量，整個人都清瘦了不少。
所幸，西域各地並未出現大規模的有組織抵抗。在帝國絕對武力的震懾下，以及黑冰台無孔不入的監視下，任何試圖反抗的火苗都被迅速撲滅。隻有一些不甘心失去特權的原貴族餘孽或死硬分子，試圖隱藏身份進行破壞，但大多很快就被揪出，按律嚴懲，或公開處決，或發配苦役。鐵與血的手段，確保了表麵上的平靜。
始平三年十二月初，隨著項羽的捷報發出。年關將至的氣息，開始在中原彌漫，但在這片剛剛經曆劇變的西域大地上，節日的氣氛卻十分淡薄。
除了樓蘭、且末、小宛這三個歸附最早、受戰爭影響最小的縣城，因為帝國投入了大量資源進行建設安撫，顯露出些許生機外，大部分地區仍被一種劫後餘生的壓抑感所籠罩。建設在如火如荼地進行，夯土築牆的號子聲、工匠敲打的叮當聲不絕於耳，但百姓的臉上，更多的是茫然和順從，而非喜悅。
……
鹹陽宮，暖閣。
皇帝扶蘇正在批閱奏章，貼身宦官悄無聲息地送來一份密封的銅管。扶蘇瞥了一眼上麵的特殊標記，知道是黑冰台的密報。他放下朱筆，打開銅管，取出裡麵的絹帛，仔細閱讀。
內容正是關於項羽在西域“坐觀虎鬥”的詳細記錄。扶蘇的眉頭微微蹙起，手指輕輕敲打著桌麵。片刻之後，他卻是搖頭失笑，低聲笑罵了一句：“這個項羽……行事還是這般酷烈激進，半點虧不肯吃。那些首鼠兩端的牆頭草，殺了也就殺了，倒也乾淨，省了日後許多麻煩。結果嘛，倒是甚合朕意。”
他深知項羽的脾氣，也明白在西域那種複雜環境下，有時快刀斬亂麻比懷柔綏靖更有效。隻要最終目標達成，過程有些瑕疵，在他這位務實的天子看來，並非不可接受。更何況，項羽此舉，客觀上為帝國徹底清除西域舊有統治階層掃清了障礙，大大降低了後續治理的難度和潛在風險。
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“蒙毅。”扶蘇喚來侍立在旁的黑冰台指揮使蒙毅。
“臣在。”
“這份東西，”扶蘇將絹帛遞過去，“列為絕密，存檔於黑冰台秘庫，非朕手諭，任何人不得調閱。”
“臣遵旨。”蒙毅心領神會，雙手接過絹帛，小心收好。
他明白，陛下這是要保護項羽，避免朝中那些恪守禮法教條、講究“仁義”的文官，尤其是禮部的某些頑固大臣，借此機會彈劾攻訐，在年關將近時徒惹紛擾。
處理完密報，不到一個時辰，宮外突然傳來一陣急促而興奮的腳步聲，伴隨著兵部尚書蒙恬那洪亮的聲音由遠及近：
“大捷！西域大捷！陛下！武威侯八百裡加急捷報！”
暖閣內的侍從們精神一振，扶蘇也抬起了頭，臉上露出一絲早有預料卻又恰到好處的“驚喜”。
隻見蒙恬手持一份插著羽毛的緊急軍報，大步流星走入暖閣，臉上洋溢著激動之色，顧不上全禮，便高舉捷報朗聲道：“陛下！武威侯項羽自西域樓蘭縣城發來捷報！西域全境已定！三十餘國儘數歸附！斬獲無算！揚我大秦天威！”
扶蘇微微一笑，放下手中的朱筆，身體微微後靠，顯得從容而欣慰：“哦？項愛卿果然不負朕望。蒙卿，念來與朕聽聽。”
“臣遵旨！”蒙恬深吸一口氣，展開那份凝結著西域數月征戰結果的捷報，用他那中氣十足的聲音，清晰地誦讀起來：
“臣，白虎軍區副司令員、武威侯項羽，頓首百拜，謹奏皇帝陛下：賴陛下天威浩蕩，將士用命，西域戰事已定，寰宇澄清……”
捷報的內容，隨著蒙恬的聲音，回蕩在溫暖的鹹陽宮暖閣之中。那字裡行間洋溢的勝利喜悅，那輝煌的戰果，那對帝國未來的展望，與一個多時辰前那份冰冷的密報，形成了微妙而有趣的對照。
扶蘇麵帶笑容，靜靜地聽著，手指偶爾隨著捷報中提到的斬獲數字輕輕點動，仿佛在欣賞一曲激昂的凱歌。隻有他那深邃的眼眸最深處，閃過一絲不易察覺的了然和掌控一切的從容。
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