前兩日的朝議，讓波彥心中踏實了許多。
聽著各部各司的述職，大部成果斐然，內政可謂是穩固如山。尤其是應對東海的地龍翻身與江淮數郡的蝗災，官府的救災堪稱典範。
波彥端坐於王座之上，思緒不由得飄回了數月前。東海郡地動，若非太史蜀提前預警，各地官署反應迅速，奔赴各地勸導百姓在外搭棚避禍，並第一時間調集錢糧救援，傷亡絕不可能如此之輕。
災後，官府非但沒有棄之不顧，反而撥出專款錢糧，以工代賑，征集百姓修繕房屋、道路及溝渠。
此舉不僅讓災民有了生計，更重建了家園，也重建了民心。如今東海郡百姓提及明國，無不感激涕零，秋收後征兵，青年才俊踴躍參軍，視入選為莫大榮耀，隻因軍中待遇優厚，更能為家中減免賦稅。落選者，反倒垂頭喪氣，如喪考妣。
江淮幾郡亦是如此。蝗災如烏雲壓境，當地官員想儘辦法，甚至持節前往江淮督救災之事的步騭，果斷調動駐軍，與百姓一同挖溝掘壕，以火為牆，或拋撒石灰，最後噴灑藥劑，硬生生阻隔了蝗蟲的蔓延，保住了大半耕地，使得秋收未至絕境。
加之官倉充盈，百姓家中亦有存糧，這場天災並未引發人禍。
百姓們親眼目睹官府與官兵為保他們安寧生活而奮力救災，心中自有一杆秤。如今走在江淮市井，能清晰感受到那份歸屬感，人們交談間，已自然而然地以明人自居。
這些消息通過不同方式彙聚到波彥案頭，讓他深感欣慰。他深知，麾下的文武大臣，無不期盼著早日一統天下，追隨他開創不世功業，名留青史。這是君臣共同的抱負。
看著府庫中堆積如山的錢糧，武庫內寒光閃閃的兵甲，波彥知道，時機正在成熟。
必須儘早結束這分裂的局麵，方能凝聚整個華夏的力量。屆時，再休養生息一兩年，北驅草原胡虜，西定西域諸國，方是長治久安之策。
因此，他決定不再等待。待明年夏收、秋收之後，國庫再充實一分，便即刻揮師北上。前兩日的朝議，他首次將北伐大計公之於眾，而在此之前，此等宏圖僅有幾位心腹重臣知曉。
此刻，大殿之內，檀香嫋嫋。波彥目光掃過階下肅立的群臣，聲音沉穩而有力，打破了沉寂：
“今歲要做之大事，孤知曉各部各司均已出色完成。孤明年秋收就可安心北伐。”
他頓了頓，語氣陡然變得凝重，每一個字都仿佛有千鈞之重：“北伐成功與否？關乎明國生死，若此次北伐失敗，不知又要等多少年！要知為了此次北伐，孤足足休戰兩年，與民生息，積蓄力量，補充國庫。”
“故北伐隻許成功，不許失敗。”他的聲音在大殿中回蕩，帶著不容置疑的決心，“滅掉袁曹二人，大軍立馬北上駐守邊城，防止草原人乘虛而入。”
“想要成功，必須麵麵俱到，如何調兵遣將，如何安排補給？都是大事，疏忽不得，不能給袁曹二人任何可乘之機。”
最後，他環視眾人，拋出核心問題：“諸公計將安出？”
話音落下，大殿內陷入了更深的寂靜。唯有殿外寒風掠過簷角，發出嗚嗚的聲響，更襯得殿內落針可聞。
文武重臣們皆低頭沉思，或撚須，或蹙眉，或目光閃爍，快速推演著各種可能。北伐事關國運，一言一行都需慎之又慎。
時間在沉默中緩緩流逝，陽光透過窗欞，在地板上投下移動的光斑。
終於，一陣輕微的衣袂摩擦聲響起。隻見統帥府之首的賈詡，手持玉笏，緩步出列。他麵容清臒，眼神深邃，仿佛蘊藏著無窮智慧。
“回稟大王，”賈詡的聲音不高，卻清晰傳入每個人耳中，“臣需要輿圖。”
波彥眼中精光一閃，立刻下令：“來人，為賈卿掛好輿圖，各地大軍駐軍圖也掛上。”
“諾！”殿外侍從早已準備多時，聞令而動，迅速抬上高大的木架，將兩幅巨大的卷軸懸掛起來。一幅是標繪精細的天下州郡輿圖，山川河流，城池關隘，一目了然；另一幅則是明、秦、魏三方的兵力駐防圖，密密麻麻的標記代表著無數的營壘和將士。
賈詡走到輿圖前，目光如炬，仔細審視著明國與秦、魏二國的交界之地，尤其是黃河沿線與司涼之地。
他的手指無意識地在空中虛點，腦海中顯然在進行著激烈的推演。其餘大臣也紛紛起身，圍攏過來，凝神觀看，但都默契地保持安靜，生怕一絲聲響打斷了這位智者思路。
許久，那仿佛凝固了時間的氣氛，才被賈詡沉穩的聲音再次打破。
“大王，”賈詡轉身，麵向波彥，語氣堅定，“臣認為，北伐需正兵三十五萬，輔兵與民夫需征集六十五萬人，共計百萬大軍，方可成事。”
此言一出，殿內隱隱傳來幾聲倒吸涼氣的聲音。百萬大軍，這幾乎是傾國之力，也是明國第一次動用如此多的人向外征伐！
賈詡不待詢問，便開始闡述理由：“其一，大軍北伐，袁曹二人勢弱，必結攻守同盟。吾軍若主力過河北上攻打袁紹，曹操必不會坐視。彼必分兵兩路，西犯關中：一路率領歸附其的匈奴、羌胡騎兵，自北地、上郡南下，猛攻左馮翊；另一路則集結河東兵馬，強渡黃河，進犯京兆尹，意圖直逼長安，迫使吾軍回援，從而達到圍魏救趙，為袁紹解圍之目的。”
他走到駐軍圖前，指向司隸和涼州方向：“反之，若吾軍儘發司、涼二州精銳，攻打曹操的北地、上郡及河套之地，袁紹也絕不會錯過良機。”
“彼必會揮師南下，渡河攻打兗州，或自青州出兵，攻打大王治下北海、東萊及泰山三郡，威脅兗州、徐州，以此救援曹操。”
“因此，大軍北伐，兵力絕不能少，東西兩線，無論主攻還是佯動，亦或堅守，各路兵馬皆需穩固如山，不能後退一步。兵力若寡，則東西難以兼顧，首尾不能相顧，必生大患。”
他稍作停頓，讓眾人消化這複雜的戰略態勢，然後繼續道：“其二，袁曹二人之勢力，亦不容小覷。袁紹虎踞冀州多年，冀州乃天下最富庶之州，人口數百萬，錢糧廣盛。加之其掌控青州大部、幽州及並州雁門等要地，養兵數十萬不足為奇。更需警惕者，魏國與草原鮮卑、烏桓交好，換取了大量戰馬，軍中有不少騎兵，意圖在平原之地，以其鐵騎與吾軍爭鋒。若戰事不利，袁紹極有可能引草原胡騎入關，以為援手。”
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