林舟的話音落下，會議室的空氣仿佛被抽乾了。
那句“喂飽多少隻看不見的手”，像一根淬了冰的鋼針，精準地刺入在場每一位廳局負責人的耳膜，再一路紮進心裡。
省行政審批服務局的錢局長，一個年近六十、頭發梳得一絲不苟的男人，臉上的肌肉不自然地抽動了一下。他放在桌下的手，悄然攥緊了。
省市場監督管理局的孫局長，則下意識地端起茶杯，送到嘴邊，卻發現杯子早已空了，他隻好尷尬地放下，發出一聲輕微的磕碰聲。
司法廳的劉廳長眉頭緊鎖，手指在筆記本上無意識地劃著，似乎在衡量這句話背後可能掀起的法律風暴。
所有人都感覺到了，坐在主位旁的蘇曉，雖然一言未發，但她的目光似乎比之前更沉了。她就像一座沉默的火山，隨時可能噴發。
短暫的死寂後，行政審批服務局的錢局長第一個坐不住了。他的部門是所有審批流程的樞紐，林舟這句話，幾乎是指著他的鼻子在罵。
“林舟同誌，”錢局長的聲音裡帶著一股被冒犯的慍怒，他刻意加重了“同誌”兩個字，以提醒林舟注意身份，“你這個說法，是不是太危言聳聽了？什麼叫‘看不見的手’？我們省的行政審批工作，一直是在省委省政府的領導下，依法依規進行的。個彆項目審批周期長，情況很複雜，有的是因為項目本身材料不全，有的是因為涉及跨部門協調，不能一概而論，更不能用這種誅心之論，給我們所有的乾部扣上莫須有的帽子！”
他這番話說得義正辭嚴，頗有幾分被冤枉的委屈。
“是嗎？”林舟沒有與他爭辯，隻是平靜地轉頭，對坐在角落裡負責記錄和技術支持的李瑞說：“李瑞，把你做的那個模型，放給大家看看。”
李瑞立刻起身，將筆記本電腦連接到投影儀。
幕布上，瞬間出現了一幅極其複雜的動態三維圖。無數條顏色各異的管道縱橫交錯，代表著不同類型的項目申請，化作一股股數據流，在管道中穿行。
“錢局長，您彆急。”林舟站起身，走到幕布前，像一個冷靜的大學講師，“這是我們綜合規劃處，基於審批服務中心後台近三年的三萬一千餘份企業投資項目數據，建立的可視化流程模型。”
他拿起激光筆，在模型上畫了一個圈。“按照我省公布的《企業投資項目審批管理辦法》，一個標準流程的工業項目，需要經過立項、規劃、用地、環評、施工許可等五個主要階段，涉及七個部門，法定審批總時限是九十個工作日。”
“但是，”林舟的激光筆指向了一片擁堵成暗紅色的區域，“數據顯示，近三年來，同類項目的平均審批用時，是一百四十二個工作日。其中，有百分之三十七的項目，用時超過兩百天。”
錢局長的臉色開始變得難看。這些數據來自他自己的部門，他無法反駁。
“當然，就像您說的，情況很複雜。”林舟似乎在為他開脫，但話鋒一轉，激光筆點在了一個不斷閃爍紅光的節點上，“比如這個項目，一家新能源電池公司，總投資五個億。它在‘規劃選址’這個環節，被駁回了七次。我們來看看駁回的理由。”
李瑞立刻調出詳細數據。
“第一次，理由是‘選址不符合城市總體規劃’。第二次，企業調整了選址，理由是‘對周邊環境有潛在影響’。第三次，企業補充了環評報告，理由是‘交通配套不足’……”
林舟每念出一條，錢局長的臉色就白一分。
“最有趣的是第七次，”林舟的語氣裡聽不出一絲嘲諷，卻讓人感覺比嘲諷更難堪，“企業按照所有要求，重新提交了一份完美的方案。這次的駁回理由是——‘申請材料格式不規範’。”
會議室裡，有人忍不住發出了近似於抽氣的聲音。
“格式不規範？”林舟的激光筆，在屏幕上那幾個字上點了點，“我們追溯了後台記錄，發現這份材料，與最終通過審批的另一家公司的材料，用的是同一個模板。”
他沒有再說下去，但意思已經不言而喻。
錢局長的額頭上，已經滲出了細密的汗珠。他想開口辯解，卻發現任何話語在這些冰冷的數據麵前，都顯得蒼白無力。
“這隻是個例！”市場監督管理局的孫局長試圖解圍，他清了清嗓子，“林舟同誌，你不能用個例來否定我們整個營商環境的進步嘛。我們市場局這邊，注冊公司的效率可是大大提升了。”
“孫局長說得對，不能看個例。”林舟點點頭，激光筆在屏幕上一劃，整個模型瞬間切換了視角。
“那我們來看全局。”屏幕上，代表“審批時長”的柱狀圖此起彼伏，但其中有幾十根紅色的柱子，明顯高出其他一大截，顯得格外刺眼。
“這是我們篩選出的，審批時長超過平均值兩倍以上的所有項目。我們發現一個很有趣的規律。”林舟的激光筆，點在了其中幾根紅色柱子上，“這幾家企業的共性是，它們都屬於新興行業，且與我省部分國有企業或其下屬單位，存在潛在的業務競爭關係。”
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“而這幾家審批效率遠超平均值的企業，”激光筆又移到幾根綠色的、矮得幾乎看不見的柱子上，“它們的背後，或多或少，都能找到與審批環節中某些關鍵崗位乾部的親屬，存在商業往來的痕跡。”
“轟——”