黑色的紅旗轎車內，靜得能聽見皮革座椅因身體微動而發出的輕微摩擦聲。
老首長那句關於“人”的問題，如同一根探針，精準地刺入了林舟整個宏大體係中最柔軟、也最核心的部分。技術是冰冷的，法紀是剛性的，唯有執行這一切的人，是溫熱的，是充滿變數的。
趙興邦的後背，不自覺地又挺直了幾分。他看著林舟的側臉，心裡竟也捏著一把汗。這個問題，已經超出了具體工作的範疇，直指組織建設和乾部路線的根本。這不僅是在考林舟，也是在考他這個省委書記。
林舟沒有立刻回答，他目光望著窗外，看著那些飛速掠過的田野、村莊和電線杆。他的大腦，並非在瘋狂檢索沙盤，而是在將沙盤推演出的無數種關於“人”的變量，與自己內心深處的思考進行最後的整合。
片刻後，他轉回頭，迎上老首長溫和而銳利的目光。
“首長，您問到了根子上。”林舟開口，聲音一如既往地平穩，“任何精妙的製度設計，如果交到錯誤的人手裡，最終都會淪為一紙空文，甚至成為他們謀取私利的工具。”
他沒有說空話套話，而是直接承認了問題的尖銳性。
“所以，在構建‘三網合一’體係之初，我就在思考，如何為這個體係，匹配一個能與之共生、自我進化的‘乾部新陳代謝’機製。”
“新陳代謝？”老首長眼神裡閃過一絲興趣。
“是的。”林舟伸出三根手指，“我認為關鍵也在三個方麵：評價、激勵和約束。”
“首先是評價。過去的乾部評價體係，看gdp，看招商引資，看紙麵上的報告。這就導致了‘數字出官，官出數字’的怪圈。而我們的‘智慧農業’大腦，提供了一個全新的可能——用客觀數據來評價乾部。”
“一個縣的耕地紅線守得好不好，不是看他開了多少會，發了多少文件，而是看天網係統裡，‘非法占用’的紅色警報亮了多少次。一個鄉的農業發展有沒有潛力，不是聽他彙報引進了多少項目，而是看地網係統裡，土地的‘健康指數’和‘產出潛力’是不是在逐年提升。”
“數據麵前，人人平等。誰在踏實乾事，誰在投機取巧，一目了然。未來的農業乾部，他的晉升，不應該再由某位領導的印象決定，而應該由他腳下那片土地的‘體檢報告’說了算。”
車內的空氣仿佛凝固了。趙興邦心中巨震，他沒想到林舟的野心如此之大，這已經不是在談糧食安全，而是在試圖重構整個乾部考核的底層邏輯！
“其次是激勵。”林舟繼續說，“高壓解決不了所有問題，還得讓乾部有奔頭。馬叔的‘土地入股’模式，讓農民成了股東，分享土地增值的紅利。那麼，我們的乾部呢？我們能不能也讓他們成為‘事業股東’？”
“我設想，可以在省內設立一個‘耕地保護與農業發展專項基金’。每年，根據各地在‘智慧農業’係統中的綜合評分，進行排名。排名靠前的地區，不僅主官在提拔任用上優先考慮，更能從這個基金裡，獲得一筆可觀的、能夠自主支配的資金，用於本地的農田水利建設、技術推廣、甚至是給基層農技人員發獎金。乾得好，就有錢、有權、有前途。這種正向激勵，遠比一萬句口號都管用。”
“最後是約束。”林舟的目光落在了自己的手上，“天網和地網，構成了對乾部政績的‘陽麵’監督。而蘇書記的法網，則是‘陰麵’的底線威懾。但更重要的是，要讓權力在陽光下運行。‘智慧農業’係統的所有核心數據，未來應該對社會逐步開放。老百姓打開手機app，就能看到自己村裡的地有沒有被占，國家的補貼有沒有發到合作社賬上。當每一個村民都成為監督者，那隻看不見的‘手’，就再也不敢亂伸了。”
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