“針對你的計劃，我有個不成熟的設想，可以叫‘鄉村治理創新’。”蘇曉在電話那頭似乎站了起來，開始邊走邊說。
“第一，重塑決策機製。不能再是村支書或者某個族長老爺一言堂。我建議成立三個委員會，相互製衡。”
“一是‘村民代表大會’。所有事關全村利益的重大事項，比如土地怎麼入股，利潤怎麼分配，都必須由村民一人一票，或者按戶投票，超過三分之二才能通過。這是最高權力機構，保證民主的底線。”
“二是‘鄉賢參事會’。馬叔請回來的那些鄉賢，組成這個委員會。他們是‘智囊團’，負責提供產業建議、市場信息和外部資源。他們有建議權和質詢權，但沒有最終決策權。這樣既能發揮他們的作用，又能防止他們反客為主。”
“三是‘廉潔監督委員會’。這個委員會的成員，必須從村裡選。而且要選那些最愛挑刺、最不信任我們的人，比如你說的那個陳建國。給他們授權，讓他們盯著基金的每一筆賬，監督項目的每一個環節。把最難搞的人，變成我們最嚴格的‘紀委書記’。”
林舟聽得入了神。蘇曉的這套“三會分立”的構架，簡直是把現代企業和政府的治理結構，巧妙地移植到了一個小小的村莊裡，精妙絕倫。
“光有組織還不夠。”蘇曉繼續說道，“第二，必須訂立一份新的‘村規民約’。這份村約，不是牆上掛著看的標語。它要像一部‘鄉村小憲法’。”
“土地怎麼估值，股權怎麼量化，分紅怎麼計算，項目失敗了責任怎麼劃分，甚至鄰裡之間因為修路占地起了糾紛怎麼調解……所有這些，都要白紙黑字寫進去，由村民代表大會投票通過，人人簽字畫押。”
“最關鍵的是，這份村約必須‘陽光’。村裡要設一個公開欄，線上線下同步，基金的每一筆收支，項目的每一個進展，村乾部的每一筆報銷，全部張榜公布，讓所有人都能看見。把權力運行的每一個環節，都暴露在陽光下。當一切都透明了，很多暗箱操作的念頭，自然就沒了。”
蘇曉的語速不快，但邏輯清晰，層層遞進。她沒有談任何大道理，說的全是具體、可操作的辦法。這是一種屬於紀檢乾部的，獨特的、嚴謹到近乎冷酷的浪漫。
林舟靠在椅背上，閉上眼睛。
李瑞的“產業基金”，解決了“錢”從哪裡來的問題。
馬叔的“鄉賢計劃”，解決了“人”從哪裡來的問題。
而蘇曉的這套“治理創新”，則完美地解決了“規矩”應該是什麼的問題。
錢、人、規矩。
一個瀕臨衰敗的鄉村係統，想要實現自我造血、浴火重生，這三者缺一不可。
至此，林舟腦海中那張關於“鄉村振興”的藍圖，最後一塊，也是最關鍵的一塊拚圖，被補上了。它不再是一個單純的經濟扶貧計劃，而是一個集經濟、人才、治理於一體的，複雜的、立體的社會係統工程。
“蘇曉，”林舟由衷地說，“謝謝你。”
“謝我什麼？”蘇曉的聲音裡帶著一絲笑意，“我隻是在履行我的職責。你負責建房子，我負責幫你畫好承重牆和防火通道，免得你建的空中樓閣，一陣風就塌了。”
“這個‘操作係統’，我需要你來幫我安裝。”林舟正式發出了邀請。
“等我從北京回去。”蘇曉乾脆地答應了，“正好，普利茲生物那個案子，牽扯出的一些基層乾部，也該有個了斷了。打掃乾淨屋子，才好請客。”
掛掉電話，林舟隻覺得渾身充滿了力量。他走到白板前，拿起筆，在李瑞和馬叔的框圖旁邊，畫下了蘇曉的那套“三會一約”的治理結構。
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三個模塊，像三個緊密咬合的齒輪，共同驅動著“鄉村振興”這個龐大的機器。
他看著這幅全新的、堪稱完美的頂層設計圖，心中湧起一股前所未有的滿足感和掌控感。這比單純在沙盤上推演出一個“最優解”，更讓他感到興奮。因為這是集眾人之智，創造出的一個超越個人能力的、更偉大的作品。
窗外的夜色已經深了。辦公室的座機電話不合時宜地響了起來。
林舟拿起聽筒，是省委總值班室。
“林舟主任，趙書記辦公室的電話，說有份急件請您現在過去一趟。”
林舟心裡一動，這麼晚了，會是什麼急件？
他鎖好辦公室的門，快步走向趙興邦的辦公室。推開門，趙興邦正站在巨大的地圖前，神情凝重。他沒有回頭，隻是指了指桌上一個剛剛拆封的牛皮紙袋。
“中辦剛發來的，下周京西賓館會議的補充議程。”
林舟走過去，拿起那份文件。文件不厚，隻有兩頁紙。第一頁是會議流程的微調，而當他翻到第二頁時，瞳孔驟然收縮。
第二頁的標題是：【與會人員補充名單部分）】
名單上，一排排熟悉的、在新聞上才能見到的名字下麵，他看到了一個意想不到的組合。
【特邀專家組】：
普利茲生物科技全球）首席執行官，戴維·約翰遜。
……
林舟的目光死死地釘在那個名字上，他仿佛能聞到一絲從大洋彼生飄來的，混合著傲慢與貪婪的血腥味。而緊跟在那個名字下麵的，是另一個讓他心臟猛地一沉的名字。
【列席代表】：
深城天訊集團，董事會主席，陳建國。
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