林傑提出聘請國際頂尖第三方審計機構的建議,在醫改辦內部引發了截然不同的反應。
那位學者型副主任聽完林傑的彙報,沉吟片刻說:“思路是對的。用國際公認的尺子來量,比我們自己說破嘴皮子都管用。不過,林傑,你要想清楚,這尺子量出來的結果,可不一定全是好事。審計過程極其嚴苛,任何一點瑕疵都會被放大。萬一……”
“沒有萬一,主任。”林傑站得筆直,語氣斬釘截鐵的說,“我對我們的數據和流程有信心。就算審計出問題,那也是幫助我們改進。總比現在這樣,被那些彆有用心的質疑牽著鼻子走強。我們要推進改革,就必須先過了信任這一關。”
副主任看著他眼中不容置疑的堅定,最終點了點頭:“好!既然你有這個決心,我支持你。這件事,我來在黨組會上提。”
然而,在接下來的辦內協調會上,阻力出現了。
綜合司司長首先皺起了眉頭:“聘請國際審計機構?這動靜是不是太大了?費用先不說,關鍵是影響!讓外國機構來審計我們國內的改革試點,傳出去會不會讓人誤解,覺得我們自己都信不過自己的數據?會不會被某些人扣上崇洋媚外的帽子?”
價格司的一位副司長也慢悠悠地開口:“是啊,林傑同誌,改革要講究方式方法。內部的問題,內部解決嘛。我們可以組織國內的專家團隊進行複核,一樣能說明問題。何必勞師動眾,還把家醜……呃,把內部情況展示給外人看?”
“家醜?”林傑抓住這個詞,看向那位副司長,“王司長,如果我們試點數據真實可靠,流程規範透明,那展示給全世界看也是展示我們的成績,何來家醜一說?除非……有些人心裡早就認定我們的數據是醜的?”
王副司長臉色一僵,連忙擺手:“我不是那個意思!林傑同誌,你不要曲解我的意思嘛!我是擔心影響,擔心不必要的麻煩!”
“麻煩已經找上門了!”林傑提高聲音繼續說,“現在不是我們想不想展示的問題,是有人逼著我們必須展示!魏啟明那些人,利用他們的學術話語權和媒體資源,公開質疑我們數據的真實性和公正性!如果我們隻用國內專家複核,他們完全可以繼續說這是內部循環,官官相護!隻有請他們平時最推崇的、公認中立的國際機構來,才能從根本上堵住他們的嘴!這不是崇洋媚外,這是鬥爭策略!”
會場一時安靜下來。
不少人交換著眼神,顯然被林傑這番直白的話觸動了。
副主任適時開口,一錘定音:“林傑同誌說得有道理。非常之時,當用非常之法。試點成功與否,關係到下一步全國醫改的走向,容不得半點含糊和猜疑。聘請國際權威審計機構,雖然看似步子邁得大,但卻是打破目前僵局最有效的手段。這件事,我看可以辦。費用問題,從試點專項經費裡解決。影響問題,我們要做好正麵宣傳和引導,強調這是我們自信、開放的體現。”
一把手拍板,其他人即便有不同想法,也不好再明著反對。
會議最終原則通過了聘請國際第三方審計機構的提議,具體聯絡和協調工作,還是落在了林傑和他的工作組頭上。
消息迅速傳開。
小陳興奮地跑來告訴林傑:“林組!太解氣了!網上那些罵我們數據造假的聲音小多了!很多人都在說,都敢請普華永道來審計了,看來數據是真沒問題!”
林傑回複他:“彆高興太早。這隻是剛開始。審計團隊還沒進場,對方肯定不會坐以待斃。”
他的預感很快應驗。
首先發難的還是那位魏啟明教授。他在一次行業論壇上,話鋒一轉,開始了新的表演:
“我堅決支持深化改革,也支持用數據說話。但是,我們要警惕一種傾向,就是盲目迷信所謂的國際標準。中國的醫改有其特殊的國情和複雜性,用建立在西方市場基礎上的審計標準來生搬硬套,是否能真正衡量我們改革的成敗?我很懷疑。這會不會是另一種形式的削足適履?”
緊接著,幾個與藥企關係密切的行業協會也開始發聲,表麵上支持審計,卻反複強調“要符合中國國情”、“不能影響醫藥產業創新環境”、“審計過程應充分聽取本土專家意見”。
更蹊蹺的是,林傑這邊剛與“普華永道”初步接洽,對方就收到了一封匿名郵件,措辭禮貌而專業,長篇大論地提醒審計方,試點項目涉及複雜的中國政策背景和獨特的醫療體係運行規則,暗示如果完全按照國際標準審計,可能會誤讀某些政策意圖下的“合理”操作,影響審計結論的準確性和公正性。
“林組,這幫人太無恥了!”小孫氣得差點砸了鍵盤,“他們這是想提前給審計方灌輸偏見,設置障礙!”
林傑看著那封被老嚴轉發過來的匿名郵件截圖,自言自語道:“這說明他們怕了。他們越是這樣,我們越要堅持到底。”
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他直接撥通了“普華永道”項目接洽人的越洋電話,開門見山:
“史密斯先生,我相信貴公司的專業性和獨立性。我隻有兩個要求:第一,審計標準必須采用貴公司全球通行的、最嚴格的審計準則,不需要任何‘中國特色’的變通。第二,審計過程完全獨立,我方隻提供原始資料和必要的解釋,絕不乾預任何審計判斷。我們需要的是一個絕對乾淨、絕對權威的結果。”
電話那頭的史密斯先生顯然有些意外,沉默了幾秒後回答:“林先生,您的坦誠和要求,讓我對這次合作更有信心。請放心,普華永道的信譽,建立在獨立和公正的基礎之上。”
放下電話,林傑對圍過來的組員們說:“審計團隊下周進場。小陳,你負責協調,把所有原始數據、流程記錄、會議紀要,全部向審計團隊開放,不得有任何隱瞞。小孫、小李,你們配合,確保審計團隊在工作期間,不受任何外部乾擾。”
他走到辦公室那塊簡陋的白板前,在上麵畫了一個巨大的感歎號:
“接下來一個月,這裡是戰場!我們要打的,是一場數據真實性、程序公正性的保衛戰!所有人都給我打起十二分精神!”
就在這時,林傑的加密手機震動起來,是老嚴。
“林傑,”老嚴的聲音帶著一絲凝重,“剛收到消息,‘帕拉斯’殘留的那些人,和魏啟明那邊接觸頻繁。他們可能不止想在審計過程中做手腳……”
他壓低聲音繼續說:
“我懷疑,他們想在審計團隊內部,也安插釘子。你要有心理準備,這場審計,從它被提出來的那一刻起,就已經不單純是業務問題了。”
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