林傑看著站在門口、臉上堆滿笑容的財政廳長劉明堂，繼續說：“怎麼，出去轉了一圈，米倉就滿了？程序也暢通了？”
劉明堂臉上的笑容僵了一下，隨即更加熱切地走上前幾步：“林省長，您這話說的……之前是我考慮不周，思想保守了！主要是怕違反規定。後來我仔細研究了您這個母嬰安全計劃，越想越覺得意義重大！這是造福貧困百姓的大好事，我們財政廳必須全力支持！”
他搓著手，一副痛心疾首又幡然醒悟的樣子：“廳裡班子連夜開會，統一了思想。再難，也不能難孩子，難孕婦！我們內部挖潛，硬是擠出了三百萬，作為計劃的啟動和配套工作經費！雖然不多，但代表我們財政廳的態度！”
三百萬。林傑心裡冷笑。
相對於一千五百萬的社會捐贈，這三百萬更像是一種姿態，一種不甘被排除在外的補救。
但他沒有點破。
“劉廳長有這個態度，很好。”林傑指了指對麵的椅子，“坐吧。既然資金問題有了眉目，下一步的關鍵就是整合資源，把計劃落到實處。光有錢，撒胡椒麵不行。”
劉明堂趕緊坐下，身體微微前傾，擺出認真聆聽的姿態：“林省長您指示。”
“不是我指示，是需要各部門協同。”林傑拿起電話，直接打給秘書小李，“通知衛健委馬主任、醫保局趙局長、婦聯王主席，還有……錢省長那邊，也請示一下，看他有沒有時間，下午三點，一號會議室，開個‘母嬰安全行動計劃’第一次協調會。”
劉明堂聽到要請錢衛東，眼皮跳了一下，沒說什麼。
下午三點，一號會議室。
錢衛東坐在主位左手邊第一個，端著茶杯，慢悠悠地吹著熱氣。
衛健委主任馬文博、醫保局局長趙剛、婦聯主席王亞茹分彆落座。
劉明堂坐在林傑對麵。
林傑開門見山：“各位，‘母嬰安全行動計劃’試點，社會資金已經到位，省財政也表示支持。今天請大家來，就是商量怎麼把這件事乾成、乾好。核心就一條：整合。把你們幾家手上涉及母嬰保健的資源、政策、隊伍，擰成一股繩。”
他首先看向衛健委主任馬文博說：“馬主任，你們手裡的基本公共衛生服務經費，包括孕產婦健康管理、06歲兒童健康管理這些項目，是基礎。試點地區，這部分資金和服務的落實，必須到位，不能打折扣。”
馬文博是個胖乎乎的中年人，說話慢條斯理：“林省長，這個沒問題。我們衛健委一直是母嬰健康的主力軍。經費都是按人頭、按任務下撥的，隻要試點地區名單定下來，我們保證資金和服務跟到位。”他話鋒一轉，“不過，基層人手不足是個大問題，特彆是偏遠鄉鎮，光有錢，沒人乾活也不行啊。”
“這個問題後麵統籌考慮。”林傑點點頭，看向醫保局局長趙剛，“趙局長，醫保這塊是關鍵。貧困孕產婦住院分娩的實際報銷比例，尤其是遇到並發症、需要搶救的時候，能不能再提高？或者建立一條專門的結算綠色通道，確保醫院敢收，群眾看得起病？”
趙剛推了推眼鏡，謹慎的回答：“林省長，醫保基金是保基本，有嚴格的目錄和支付標準。提高報銷比例，需要政策調整，涉及基金安全，要慎重。綠色通道……技術上可以探討，但也要防止套取醫保資金。”
婦聯主席王亞茹接過話頭，她聲音清脆，帶著點急切：“林省長，我們婦聯有遍布村鎮的基層網絡，‘巾幗誌願者’隊伍可以協助做孕前宣傳、產前動員、產後訪視。但我們沒有專業醫療能力，也缺乏專項工作經費，很多時候心有餘力不足。”
林傑靜靜聽著，手指在桌麵上輕輕敲擊。
各部門都在強調自己的職責，也在隱晦地劃清界限，提出困難。
這時，錢衛東放下茶杯，清了清嗓子，開口了：“林省長這個計劃，立意是好的。整合資源，方向也對。”他先定了調子，然後話頭一轉，“但是，整合不是簡單的物理疊加。衛健委的公衛經費，醫保局的基金，婦聯的組織網絡，性質不同，管理規定不同，資金來源也不同。硬要捆在一起，容易搞成拉郎配，最後責任不清，賬目混亂，效果反而不好。”
他看向林傑，臉上帶著那種“我這是為你著想”的表情說：“我的建議是，還是要明確主責部門。比如，就以衛健委為主，醫保、婦聯配合。這樣責任清晰，也好管理。林省長你就抓總協調，把握方向嘛。”
這話聽起來冠冕堂皇，實則包藏禍心。
一旦明確以衛健委為主，其他部門就成了“配合”，積極性必然大打折扣。
而且，馬文博是錢衛東線上的人，真讓他主導，這計劃最終會變成什麼樣，就很難說了。
林傑怎麼可能看不出這點心思。
他笑了笑，沒接錢衛東的話茬，反而看向劉明堂：“劉廳長，財政廳這三百萬工作經費，打算怎麼撥付？直接給衛健委？”
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劉明堂沒想到火燒到自己這裡，愣了一下，遲疑道：“這個……按慣例，如果明確衛健委牽頭，資金自然撥到衛健委賬戶，由他們統籌使用……”
“我看不合適。”林傑直接打斷他，“這個計劃叫整合資源行動計劃，不是衛健委的專項工作。資金如果直接撥給某一家，其他幾家就成了純粹的‘配合’單位，還怎麼真正‘整合’？”
他沉穩有力的說：“我的意見是，成立一個臨時的母嬰安全行動計劃領導小組，我擔任組長，錢省長擔任副組長，在座各位都是成員。領導小組下設辦公室，不掛在任何一家下麵，就設在省政府辦公廳，從各部門抽調精乾人員集中辦公。”
“財政的支持資金，社會的捐贈資金，統一進入領導小組辦公室設立的共管賬戶。資金使用，由辦公室根據試點實際需要，提出方案，領導小組集體研究決定。每一筆錢用在哪兒，怎麼用，都要清清楚楚，全程留痕，接受審計。”
這話一出，幾個人臉色都微微變了。
林傑這一手，直接繞開了傳統的部門壁壘，用領導小組和共管賬戶的方式，把資源的分配權牢牢抓在了自己手裡。
馬文博失去了資金主導權，趙剛和王亞茹也不再是簡單的“配合”角色，而是成了決策層的一部分。