錢衛東眼睛眯了一下，手指無意識地摩挲著茶杯邊緣。
他沒想到林傑反應這麼快，手段這麼硬。
“林省長，這……是不是有點過於複雜了？”馬文博忍不住開口，“設立新機構，抽調人員，設立共管賬戶，這都需要時間，也增加了管理成本。會不會影響計劃推進效率？”
“磨刀不誤砍柴工。”林傑看著他，不容置疑的說，“資源整合，核心是機製整合。機製不順，給再多錢，派再多人都白搭。效率的前提是效能。我們要的不僅是把事情做快，更是要把事情做對，做好！”
他轉向趙剛：“趙局長，醫保報銷比例和綠色通道的問題，請你一周內，組織力量研究，拿出一個既符合政策，又能切實降低貧困孕產婦就醫負擔的操作方案，報領導小組審議。”
他又看向王亞茹：“王主席，婦聯的基層網絡是我們的寶貴財富。請你們儘快拿出一個動員和培訓‘巾幗誌願者’參與母嬰安全服務的具體方案，特彆是如何與醫療機構的專業服務有效銜接。”
最後，他看向劉明堂和馬文博：“劉廳長，馬主任，財政資金和公衛經費的銜接細則，還有基層醫療衛生機構人員積極性的調動問題，請你們兩家牽頭研究，同樣一周內拿出意見。”
分完工，林傑最後看向錢衛東，語氣放緩，帶著一絲尊重：“錢省長，您看這樣安排是否妥當？您還有什麼指示？”
錢衛東心裡憋著一股火，但林傑的安排在程序上挑不出大毛病，態度也足夠恭敬。
他哼了一聲，不鹹不淡地說：“你是組長，你定了就行。我沒什麼指示，隻強調一點，資金安全是紅線，絕對不能出問題！”
“您放心，資金監管會是重中之重。”林傑鄭重承諾。
協調會在一片看似和諧，實則暗流湧動的氣氛中結束。
等人走光了，秘書小李才低聲對林傑說：“林省長，您這招高明！直接把主動權拿過來了。不過，我看錢省長和馬主任他們，臉色都不太好。”
林傑一邊整理文件，一邊淡淡地說：“觸動利益比觸及靈魂還難。要想做成事，就不能怕得罪人。”
幾天後，各項方案初步提交。
林傑召集領導小組辦公室的抽調人員開會，逐一審核。
醫保局拿出的方案相對保守，隻是將貧困孕產婦住院分娩的報銷比例象征性提高了五個百分點，對於綠色通道，隻提了“探索”、“研究”。
林傑直接把方案扔在桌上，看著醫保局那位來彙報的副局長：“提高五個點？意義何在？貧困孕產婦差的是這五個點嗎？我要的是她們遇到危重情況時，沒有後顧之憂！綠色通道還在‘探索’？北山縣那個孕婦要是等你們探索出來，命都沒了！拿回去，重做！我要看到具體的、可操作的、能兜底的辦法！”
那位副局長額頭冒汗，連連稱是。
婦聯的方案倒是很積極，但過於理想化，把“巾幗誌願者”的作用誇得太大，似乎靠她們就能解決所有問題。
林傑皺起眉頭：“王主席，熱情可嘉，但要實事求是。誌願者能做宣傳、做動員、做情感支持，但不能代替專業醫療。你們的方案，必須明確職責邊界，重點是‘鏈接’和‘補充’，而不是‘替代’。特彆是遇到高危情況，必須第一時間引導到專業醫療機構，這個流程要清晰！”
王亞茹臉一紅，趕緊點頭：“是是是，林省長，我們回去馬上修改，把職責界定清楚。”
最難啃的骨頭是衛健委和財政廳聯合提交的經費使用細則。
裡麵充滿了各種條條框框，對資金使用限製極多，而且隱隱還是想把資金的使用審批權往衛健委那邊傾斜。
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林傑看得火起，直接把馬文博和劉明堂叫到辦公室。
他把那份細則往他們麵前一推，嚴厲的說：“馬主任，劉廳長，你們這是打算用規章製度，把資金鎖在保險櫃裡嗎？基層買個急需的設備要層層報批，請個專家指導要符合出差標準，給村醫發點補貼還要查三代……照這個細則，我們這計劃不用乾了，光走程序就能走到明年！”
馬文博辯解道：“林省長，這都是為了規範，防止資金濫用……”
“規範是為了更好地辦事，不是給辦事設置障礙！”林傑猛地提高聲音，“基層什麼情況你們不清楚？等你們這套流程走完，黃花菜都涼了！我要的是既守住底線，又能激發活力的辦法！不是你們這種懶政怠政的擋箭牌！”
他盯著兩人，一字一頓地說：“拿回去，重新擬！原則就一條：在確保資金安全的前提下，最大限度提高資金使用效率，賦予試點地區必要的靈活處置權。三天之內，我要看到新的細則！”
馬文博和劉明堂被訓得臉色一陣青一陣白，悻悻地拿著文件走了。
經過幾輪激烈的碰撞和磨合，計劃終於艱難地啟動。
首批選定了包括北山縣在內的三個最貧困縣作為試點。
然而，就在林傑稍微鬆了口氣，準備跟進試點情況時，秘書小李拿著一份剛收到的內部簡報，急匆匆地走了進來，臉色很不好看。
“林省長，出事了！試點縣之一的平嶺縣，剛剛報告……有一名納入計劃的貧困孕婦，在轉診去縣醫院的路上，救護車……出了車禍！”
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