他立刻讓秘書通知組織部、衛生廳黨組主要負責人，以及省委政研室、省醫改辦的負責同誌，到他的小會議室開一個緊急研討會。
人到齊後，林傑開門見山的說：“今天請各位來，是想討論一個迫在眉睫的民生問題——優質醫療資源分布不均，基層群眾看病難、看病貴。這個問題，喊了多年，也試點過多次，但效果總是不儘如人意。”
組織部分管乾部教育的副部長點頭附和：“林書記說得是，這確實是個老大難問題。我們也嘗試過推動人才交流，但大醫院的專家下去容易，紮根難，往往流於形式。”
暫時主持工作的衛生廳常務副廳長小心翼翼地說：“基層條件確實艱苦，設備、藥品都跟不上，專家下去了，很多手術做不了，疑難雜症看不了，積極性確實受影響。而且，大醫院本身業務量就飽和，專家們科研、教學任務也重，長期、頻繁下沉，不太現實。”
“現實困難我知道。”林傑打斷他說：“但正因為困難，才更需要我們拿出決心和智慧去破解！不能因為困難，就看著基層老百姓因為一點小病小痛，不得不拖家帶口、傾家蕩產跑到省城來！這不僅加重了群眾負擔，也加劇了省城大醫院的擁堵，形成了惡性循環！”
他讓工作人員將一份初步方案草案發到每個人手中。
“這是我的一個初步構想，暫定名為‘城市醫院對口支援基層黨建聯建暨能力提升工程’。”林傑環視眾人，“核心思路是，以加強黨的建設為引領，將城市三級甲等醫院與偏遠縣鄉醫院、社區衛生服務中心進行一對一或一對多的結對幫扶。這不僅僅是簡單的派醫生下去坐診，而是要形成一套長效、可持續的機製！”
他逐條解釋方案要點：
“第一，任務剛性化。結對醫院必須將支援基層作為一項重要的政治任務和年度考核指標。要求副高職稱及以上專家、學科帶頭人，每人每年必須完成不低於規定天數的基層服務時長，形式可以多樣化，包括駐點診療、帶教手術、遠程會診、學術講座等。完成情況，與個人職稱晉升、評優評先、績效獎勵直接掛鉤！”
政研室主任扶了扶眼鏡：“林書記，這個剛性要求，力度很大啊。會不會引起大醫院專家的反彈？畢竟他們原來的工作已經滿負荷了。”
“就是要有點壓力！”林傑語氣堅決，“我們的專家，不能隻盯著實驗室、手術台和sci論文，更要眼睛向下，看看基層的百姓需要什麼！這不是額外的負擔，這是他們作為人民醫生應儘的職責！組織部、衛生廳要聯合製定詳細的、可操作的考核細則，既要保證下沉時間，也要注重實際效果，避免‘打卡式’下鄉。”
“第二，資源精準化。”林傑繼續道，“不能搞大水漫灌。要根據受援地的實際需求和疾病譜，精準選派對口專業的專家。比如，心腦血管疾病高發地區，就多派心內、神經科的專家；骨科疾病多的山區，就派骨科專家下去。同時，要幫助基層醫院提升自身‘造血’能力，通過師帶徒、團隊跟學等方式，為當地培養一批留得住、用得上的醫療骨乾。”
省醫改辦主任點頭：“這個思路好，授人以魚不如授人以漁。關鍵是建立長效機製，防止人走技涼。”
“第三，保障製度化。”林傑強調，“要解決好下沉專家的後顧之憂。給予必要的下鄉補貼，改善他們在基層的工作和生活條件。同時，要運用信息化手段，大力發展遠程醫療，讓專家‘足不出戶’也能為基層提供技術支持，減少不必要的奔波。這筆錢，省裡財政要給予專項支持，決不能轉嫁給基層醫院和老百姓！”
衛生廳主持工作的副廳長麵露難色：“林書記，方案非常好，高瞻遠矚。隻是……省人民醫院剛剛經曆了宋文濤事件，現在人心惶惶，李長明院長又……在這個時候把他們作為首批試點單位，要求他們派出最多、最強的專家團隊，力度是不是太大了點？我擔心……執行起來會有阻力。”
林傑等的就是他這句話，他看向這位副廳長說：“正因為省醫現在處於風口浪尖，才更需要通過這樣的實際行動，來重塑形象，挽回聲譽！這是將功補過的機會！黨建聯建，首先看的就是黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。省醫黨委能不能把這項工作組織好、落實好，是對他們政治判斷力、政治領悟力、政治執行力最直接的考驗！”
他這話說得斬釘截鐵，衛生廳副廳長連忙點頭：“是，是，林書記指示得對！我們一定督促省醫黨委抓好落實。”
“不是督促，是要他們作為一項重中之重的工作來抓！”林傑糾正道，“首批試點，就定省人民醫院對口支援最偏遠的清源縣人民醫院及所屬鄉鎮衛生院。清源縣是革命老區，也是國家級貧困縣，醫療資源最為匱乏，群眾需求最迫切。要讓省醫最好的專家，到最需要的地方去！方案細化後，立刻以省委辦公廳、省政府辦公廳聯合發文的形式下發，我要在近期召開的全省黨建工作座談會上，重點部署這項工作！”
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會議結束後，林傑把周明光單獨留了下來。
周明光有些不解：“林書記，我明白您想用這招來分散李長明的精力，牽製他的勢力。但搞這麼大動靜，投入這麼多資源，萬一……萬一隻是走了過場，勞民傷財，反而給了他們攻擊我們的口實怎麼辦？”
林傑走到窗邊，看著樓下熙熙攘攘的人群，嚴肅的說：“明光，你說對了一半。這確實有牽製李長明，甚至引蛇出洞的考量。但我問你，推動優質醫療資源下沉，緩解基層群眾看病難，這件事本身，對不對？該不該做？”
“當然對，該做！”周明光毫不猶豫。
“那就夠了！”林傑轉過身，“這就是‘陽謀’！我擺明了車馬，就是為了老百姓的健康福祉，為了推動醫療公平。這個旗號，光明正大，誰也不敢公開反對。他李長明敢說他不支持？他背後的那些人，敢跳出來說這事不該辦？他們如果真心實意跟著乾，那基層老百姓就能得到實惠，我們也算為民辦了一件實事，同時還能在省醫內部發現和培養一批有正氣、有擔當的乾部專家，將來可以作為依靠力量。他們如果陽奉陰違，消極抵製，甚至暗中使絆子……”
“那正好！我們就可以借此機會，看清楚哪些人是真心為民，哪些人是隻顧私利、罔顧大局的蠹蟲！到時候，我們再出手整治，就更是名正言順，阻力也會小得多！這就叫，以黨建促業務，以惠民破困局！”
周明光恍然大悟，由衷讚道：“林書記，您這一招，進可攻，退可守，高明！”