“基礎層如何覆蓋？”嬴政問青蛇青蕪州靈植顧問）。
青蛇躬身答：“基礎層麵向‘未成仙修士+凡俗潛力者’，每縣設‘修士啟蒙班’，免費教《基礎煉體術》《靈植感知法》《水脈入門訣》按州特性選教），提供低階靈晶每人每月1顆）、基礎丹藥如聚氣丹）。青蕪州擬在10個縣開啟蒙班，每月招200人，學製一年，考核合格者升為‘縣域修士’，任城防輔助或靈植培育助手——目標一年內讓青蕪州未成仙修士從1200人增至2000人，填補縣域戰力空白。”
“進階層如何提升？”嬴政問鎮邪州州牧道玄。
道玄答：“進階層麵向‘地仙修士’，每州設‘專項研修班’，按州需求定方向：鎮邪州設‘邪能淨化班’，教修士‘佛法+鴻蒙陣紋淨化術’，由天音寺高僧地仙後期）授課，每月招30人，學製半年，畢業後任‘縣域邪能清剿隊隊長’；紫微州設‘虛空防禦班’，教修士‘空間陣法基礎+虛空裂縫封堵’，由李若愚金仙初期）授課，每月招50人，畢業後任‘虛空監測點主事’。進階層學員需在本州任職三年，不得擅自離開，考核優者可獲‘界域學院進修名額’。”
“精英層如何儲備？”嬴政看向葉黑的投影。
葉黑答：“精英層麵向‘天仙玄仙修士’，設‘萬域戰略研修院’中州主陣旁），由臣、狠人先生遠程）、嬴政陛下親自授課，每年招100人，選拔自各州表現優異的進階層學員。研修院教‘跨域協同防禦’如靈澤州水脈修士與科技州機械修士配合）、‘滅世級危機應對’如虛空惡魔入侵、靈脈崩潰）、‘界域法則融合’如空間法則與機械技術結合）。學員畢業後，派往各州任‘州級戰略顧問’，如派1名精英學員到青蕪州，協助青蛇優化靈植培育與州防聯動——目標三年內為每州培育23名玄仙級精英，讓各州都有‘定海神針’。”
嬴政補充：“修士培育需‘資源傾斜’：基礎層靈晶、丹藥由各州資源中樞庫供給；進階層研修班經費由中樞承擔；精英層學員享受‘靈脈修煉室’中州主陣旁，靈脈濃度是普通修煉室的三倍）、‘定製功法’按學員法則特性修改）。同時設‘培育監察’，若發現學員敷衍修煉或擅自離職，收回所有資源，且終身不得參與中樞選拔。”
四、三策落地：各州捷報傳，萬域固若金湯
半年後，三策逐步落地，嬴政派蒙恬、李斯、白蛇分赴各州巡查，傳回的消息皆顯成效：
傳送陣網初成，資源兵力速達
中州主陣已完工，首次測試便成功將靈植州5萬石靈麥傳至北境州——此前需3日的靈能高鐵路程，如今僅用半炷香，北境州牧民當日便領到了新糧。紫微州副陣也已啟用，一次傳送200名北鬥界修士至鎮邪州，協助道玄清剿死靈淵殘餘邪祟，比原計劃提前2日抵達，避免了邪祟擴散。
“有了傳送陣，北境州再也不怕冬糧斷供！”王離在傳訊中興奮地說，“昨日暴雪封路，靈晶供暖站靈晶不足，我通過傳送陣向烈焰州調1萬顆火晶，半個時辰就到，供暖站沒停過一刻！”
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靈澤州副陣則在雨季發揮作用——靈澤州下遊突發水患，白淵通過副陣傳送300名水脈修士、500石防汛物資至災區，配合智能水閘，半日便控製住水勢，未淹一畝農田。“往年水患要調兵3日，今年半日用傳送陣就到，民生損失減了九成！”白淵在靈能影像中彙報。
雙訓製見效，州防民安無虞
北境州雙訓製考核中，80的玄甲軍士兵達到“抗寒煉體三層”，牧民自保考核合格率達95。一次小型虛空生物入侵10頭地仙級虛空獸），北境州玄甲軍配合縣域牧民，僅用1個時辰便全殲獸群——牧民負責疏散、轉運物資，玄甲軍與修士負責擊殺，分工明確，無一傷亡。
靈澤州水師經雙訓後，清剿了水網中的水匪，跨域水運輸送安全率從70提升至100；農戶掌握“水情辨識”後，提前3日預警了一次小型澇災，協助水脈修士加固田埂，靈稻損失減少80。“如今靈澤州‘兵能戰、民能防’，再不怕水患與水匪！”白淵說。
修士培育擴軍，各州強者倍增
青蕪州基礎層啟蒙班已培養800名縣域修士，靈植培育效率提升40；鎮邪州進階層“邪能淨化班”畢業學員50人，分駐各縣後，邪能清剿效率提升60，縣域汙染地脈修複進度加快；萬域戰略研修院首批30名精英學員畢業，派往青蕪州、靈木州等弱州任戰略顧問，其中1名學員協助青蛇優化“靈植防禦聯動陣”，讓青蕪州靈植區防禦能力提升至玄仙級。
“青蕪州天仙修士從2人增至4人，地仙從10人增至25人，再遇危機，不用再向中樞求援！”青蛇在傳訊中彙報，語氣帶著欣慰，“研修院畢業的精英學員還幫我們設計了‘靈植預警陣’，一旦有邪祟靠近靈植區，陣法自動報警，比以前高效太多！”
五、帝心定疆：萬域同心，秦業永固
鹹陽宮紫宸殿，嬴政看著各州傳回的捷報，指尖劃過萬域傳送陣圖，與中州主陣的靈能遙相呼應。葉黑的投影再次亮起，語氣帶著讚許：“陛下三策，讓傳送陣通萬域，讓軍民皆強，讓強者遍布各州——如今大秦萬域，資源可速達，兵力可速調，危機可速解，已無短板。”
嬴政頷首，對百官道：“傳送陣是‘脈’，雙訓製是‘骨’，修士培育是‘魂’——三策同鑄大秦萬域之基。下一步，可啟動靈墟界、庚金界的開拓計劃，將傳送陣網、雙訓製、修士培育推至新界域，讓凡日月所照，皆為秦土；凡秦土之內，皆享秦治，皆有秦護！”
蒙恬、李斯、白蛇、道玄等齊齊躬身：“陛下聖明，大秦萬域永固！”
殿外，中州主陣的靈能光芒直衝雲霄，與三十六州副陣的光芒連成一片，如金色脈絡覆蓋萬域。玄甲軍士兵通過傳送陣奔赴各州邊境，靈植、火晶等資源通過傳送陣流向缺口州，修士學員在研修院潛心修煉——一幅“萬域聯通、軍民同心、強者輩出”的大秦盛景，在帝業宏圖中徐徐展開。嬴政知道，這不是終點，而是他融三千法則、成萬域帝尊的新起點，而今日的三策，便是這宏圖最堅實的磚石。
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