兩儀殿內，氣氛凝重而專注。李世民端坐於禦案之後，目光掃過房玄齡、杜如晦、長孫無忌、馬周、韓浩等重臣。秦楊離去前那番話，既像一盆冷水，又似一記鞭策，讓在場每個人都清楚意識到，必須依靠自身力量解決眼前難題。
“諸卿，”李世民開口，聲音沉穩，“秦楊之言，雖顯疏離，卻點明要害。大唐之策，當由我輩自決。契丹內附之事，關乎國體，亦關乎未來對待四方歸化之範例。今日務必議定一個周全可行之策。諸位有何具體構想，但說無妨，縱有分歧，亦可辯駁，務求至善。”
房玄齡率先出列，手持一份簡略提綱：“陛下，臣與克明杜如晦）、輔機長孫無忌）連夜重議，摒棄先前急功近利之想，草擬新策，其核心為‘漸進而非強製，懷柔而非吞並’。”
“願聞其詳。”李世民頷首。
“首要在於‘定所’。”房玄齡道，“臣等建議，不將契丹部眾打散安置於多處，以免其心生離散恐慌。可於營州今遼寧朝陽）以北，潢水西拉木倫河）流域，劃出一片水草豐美、相對獨立之區域，作為其初始安置地。此地既與我大唐核心州縣保持適當距離，減少初期摩擦，又便於朝廷派駐官員、軍隊進行監護與聯絡。”
杜如晦接口補充：“然，‘定所’非畫地為牢。需明確此乃其‘暫居之地’，非永久禁錮。待其適應、與朝廷建立信任後，可允許其部眾在指定範圍內依季節遊牧，亦可逐步開放部分成員進入幽州、營州等地互市、甚至定居。此謂‘定中有活’，示我朝非囚禁之意。”
長孫無忌接著說道：“其二，在於‘立約’。朝廷需遣重臣為‘契丹安撫使’，攜明確詔書與盟約前往。盟約須載明雙方權利與義務。契丹方麵，需承認陛下為天可汗，各部首領接受大唐冊封之官職如都督、刺史等，部眾編入戶籍，遵守大唐律法基本條款，尤其不得劫掠、私鬥。大唐方麵，則承諾提供必要糧種、鹽鐵之初助，保障其草場不受侵奪，並在其遭遇外敵時出兵庇護。”
馬周聽到此處，提出疑問：“房相、杜相、長孫司徒，此策大方向甚好。然，下官有一慮：若劃地而治，立約約束，雖顯寬仁，是否會令契丹感覺仍是‘客居’，而非‘歸家’，難以產生真正歸屬之感？且，若其內部事務仍由原有首領裁決，朝廷律法何時能真正深入其心？”
韓浩亦附和：“馬侍郎所慮極是。‘定所’與‘立約’，看似穩妥，若操作不當，恐成‘國中之國’，反為後世埋下隱患。如何讓其真切感受到‘大唐子民’之身份，而非‘受庇護的附庸’？”
杜如晦沉吟片刻，答道：“馬侍郎、韓狀元所慮，切中要害。故而，此策之三，在於‘通路’與‘示範’。所謂通路，一是商貿之路，朝廷可優先引導商隊前往其安置地互市，使其切身感受大唐物產之豐饒、交易之公平；二是仕途之路，對其貴族子弟，許其入長安國子監學習，或選拔驍勇善戰者加入邊軍，憑軍功晉升。讓其精英有上升通道，目睹大唐之盛，心自然向往之。”
房玄齡補充：“至於示範，朝廷所選派之安撫使、駐軍將領、乃至後續派遣之教化博士、醫官、農技之士，其言行舉止至關重要。需嚴令彼等，務必以誠相待，以德服人，絕不可頤指氣使，視其為蠻夷。讓其通過接觸這些大唐官員，真切感受到天朝上國之文明氣度與仁政關懷。”
李世民微微點頭：“嗯，選人用人事大。安撫使一職，非德才兼備、沉穩乾練者不可勝任。”
此時，一直沉思的韓浩再次開口：“陛下，諸位相公，下官以為，尚有一關鍵處需明確：對待其俗。契丹自有其祭祀、婚喪、服飾之俗。若我朝急於以華夏禮儀取而代之，恐再生抵觸。不若明詔，其俗隻要不悖人倫、不害民生、不違大唐律法根基，皆可沿襲。甚至，朝廷可示尊重，由其首領主持重大傳統祭祀時，安撫使可代表朝廷觀禮致祭。此等尊重，或比強令其學習《周禮》更能收服其心。”
馬周擊掌道：“韓兄此言大善！化人於心，非一日之功。強扭之瓜不甜。若其俗無害，尊重便是最好的融合劑。待其子弟入國學，見識廣了，其俗中不合時宜者，或會自漸變革。”
長孫無忌卻提出另一層麵的擔憂：“陛下，諸公之議，重在懷柔，臣亦讚同。然，亦不可不防。十萬之眾，驍勇善騎，若安置不當，或心生異誌，其為禍亦烈。故‘立威’之備不可廢。駐軍雖名為監護，實則需有足夠威懾之力。盟約中亦需明確，若有反叛、大規模劫掠等事，朝廷有權依律嚴懲，絕不姑息。此‘恩威並施’，方為駕馭之道。”
李世民頷首：“輔機所慮周全。懷柔非無原則之縱容，立威亦非濫施武力。尺度拿捏，至關重要。”他環視眾人，“諸卿所議，朕聽來大致有同。其策可歸納為：劃定適宜安置地，給予初始幫扶；訂立明確權利義務之盟約，冊封其首領；通過商貿、仕途、文教等多重渠道，使其漸沐華風；選派賢能官吏，以德化人；尊重其無害之俗，以求心安；同時駐軍立威，以防不測。可對？”
房玄齡等人躬身：“陛下總結甚是精辟。”
李世民站起身，走到那幅世界地圖前，手指點向契丹故地及擬安置的區域：“此策，看似隻為契丹，實則為大唐未來開一先例。它日，若有薛延陀、回紇，乃至更遠之部族慕義來歸，皆可參酌此例，因時、因地、因人而變通之。”
他轉身，目光炯炯：“然，諸卿須知，再好的策略，亦需執行得當。安撫使人選，朕意……可由鴻臚寺卿唐儉出任，其人老成持重，善於交際。駐軍統帥，則由營州都督張儉兼任，其熟悉邊情。另，著戶部、工部即刻核算錢糧、物資，籌備初期援助。吏部、兵部擬定對其首領的冊封名號及子弟入學、從軍細則。禮部牽頭，會同弘文館，研討教化、尊重習俗等具體章程。”
“臣等遵旨！”眾臣齊聲應道。
“十日之內，”李世民語氣斬釘截鐵，“朕要看到詳細的執行方略奏報！此事，不容再拖，亦不容有失！”
“是！”
殿內的爭論與思辨，終於凝聚成一個清晰的方向。接下來的，將是更為繁複具體的落實工作。但經此一議，李世民和他的核心臣僚們，對於如何以大唐的方式接納並融合異族，心中已然有了更深的底氣與更明確的路徑。
喜歡大唐有一幫古惑仔請大家收藏：()大唐有一幫古惑仔書更新速度全網最快。