秦哲這話，像是一記重錘，敲在了李世民的心口，又像是一盆冰水，澆熄了他剛剛因“鐵路”而沸騰的熱血。
李世民臉上的興奮瞬間凝固，慢慢褪去，變成了一種深深的凝重和……一絲難以掩飾的頭痛。他扶著額頭，緩緩坐在旁邊一塊大石上，久久沒有說話。
秦哲和秦楊兄弟倆看著他這副模樣，不但沒安慰，反而相視一眼，哈哈大笑起來，笑聲在空曠的山坡上傳出老遠。
“哈哈哈！老李，嚇到了吧？”秦哲用馬鞭杵著地，樂不可支，“光想著開疆拓土，鋼鐵巨龍一日千裡，沒想過打下那麼大地方，怎麼管？派誰去管？”
秦楊也忍著笑，接口道：“陛下，我大哥話糙理不糙。您想啊，這鐵路真要通了，從長安到西域，快馬加鞭一個月，火車可能就幾天。到時候，西域三十六國，吐穀渾，西突厥，甚至更西邊那片……說不定真就並入版圖了。”
他扳著手指算：“那時候，您還是皇帝，坐鎮長安。可西域那邊，得設個‘西域都護府’吧？起碼得派個皇子或者親王去當‘大都護’，開府建牙，形同藩國。東北呢？遼東、契丹、靺鞨那邊，是不是也得設個‘安東都護府’？嶺南、西南夷……這一個個都護府、節度使派出去，那可都是實打實的封疆大吏，手握重兵，天高皇帝遠啊！”
秦哲湊近李世民，語氣帶著幾分戲謔，眼神卻銳利：“陛下阿，到時候，您就不是皇帝了，您是天帝！是萬王之王！您的兒子們、侄子們、功臣們，分封出去，就是一方諸侯，是皇帝！嘖嘖，這畫麵，想想都帶勁！哈哈哈哈！這個叼，這個叼！”
李世民被他說得眼皮直跳。天帝？萬王之王？分封諸侯？這景象固然輝煌，但背後的隱患，他豈能不知？漢初七國之亂，晉朝八王之亂，曆曆在目！
“可是……”李世民聲音乾澀，“若真如秦兄所言，疆域膨脹數倍，朝廷現有的律法、官製、稅賦、兵製，必然不堪重負。如何節製藩鎮？如何確保政令通達？如何防止尾大不掉？這……這需要全新的章程，絕非易事。”
“哎！這就對咯！”秦哲一拍大腿，“所以說得改啊！大刀闊斧地改！你們現在那套三省六部製，管管中原還行，想管萬裡疆域？門都沒有！得設新的衙門，定新的律法！比如搞個‘理藩院’專門管羈縻州府，搞個‘轉運司’專管鐵路和漕運，搞個‘皇家銀行’控製天下錢糧流通！麻煩大咯！哈哈哈哈！”
秦楊這時插話，語氣嚴肅了些：“陛下，還有一事，我大哥說得在理。便是皇室宗親的供養問題。若陛下子孫繁盛，個個都靠朝廷俸祿養著，那便是金山銀山也要吃空。前朝……呃，有些教訓，不可不察。”
他巧妙地把“朱元璋”的例子含糊過去，但意思明確：“須得立下規矩，皇子皇孫，除太子外，成年後皆需就藩或任職，俸祿與其封地稅收、政績掛鉤。甚至鼓勵他們經營工商，自食其力。朝廷隻保基本，富貴需自取。如此，方能避免拖垮國庫，也能激勵宗室上進。”
李世民聽著，眉頭越皺越緊。秦哲畫的大餅固然誘人，但秦楊提出的這些問題，每一個都是足以動搖國本的難題。律法、官製、財政、宗室、邊防……千頭萬緒，都需要重新設計，這簡直是要重構一個全新的帝國體係！
他長長歎了口氣，臉上露出苦笑，甚至帶著點哀求看向秦哲：“秦兄啊秦兄……你……你們這真是……給朕出了個天大的難題啊。這火車、鐵路還沒見影子，你就先把朕架在火上烤了。打天下易，治天下難。若真如你們所說，幾年內就能橫掃六合，朕……朕這朝廷，怕是兜不住啊！總得……總得給朕，給這大唐，留點發育的時間吧？”
看他這愁雲慘淡的樣子，秦哲和秦楊再次爆發出一陣大笑。
“哈哈哈！老李，這就怕了？”秦哲用力拍著李世民的肩膀，“放心！飯要一口一口吃，路要一步一步走！鐵路要修，疆土要打，但這製度嘛，可以慢慢改！”
他收起笑容，正色道：“現在跟你提這個，是讓你心裡有個數，彆光顧著傻樂。從現在開始，就得琢磨這些事了。律法怎麼改？官製怎麼調？皇子怎麼教？功臣怎麼賞？邊鎮怎麼設？錢袋子怎麼管？這些，都是你這個‘未來天帝’的功課！”
“咱們可以先試點嘛。”秦楊建議道，“比如，就在流求或者即將打下來的東突厥故地，設個‘特彆行政區’，試行新的管理律法和稅製。效果好，再推廣。”
李世民被這兩人一唱一和，弄得心潮起伏，既憧憬那前所未有的盛世景象，又為那龐大複雜的治理難題感到前所未有的壓力。他望著遠方起伏的山巒，仿佛看到了一個前所未有龐大、也前所未有複雜的帝國雛形。
“發育時間……”李世民喃喃自語，眼中逐漸重新凝聚起銳意和鬥誌，“是啊，必須爭分奪秒了！修路、練兵、改製、育人……一樣都不能慢！”
他站起身，對秦哲、秦楊鄭重道：“二位兄台今日之言，如雷貫耳，朕銘記於心！這萬裡江山，朕要定了！這千古帝業，朕創定了！至於這治理天下的難題……”
他深吸一口氣，斬釘截鐵：“朕，與諸位，共勉之！一起趟出一條新路來！”
秦哲和秦楊相視一笑，知道這位皇帝的心氣又被激起來了。未來的路固然艱難，但有了這個決心，便有了無限可能。
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