嗡的一下，劉據愣愣出神的坐在了地上。
大漢十三州刺史部，八十六郡封疆大吏，一千五百餘縣，有多少人是他的人？
聽他政令的有多少？
不知道，他真的不知道啊！
“可是，父皇隻是讓孤監國，沒有讓孤任命官員，更何況還是封疆大吏，這些都是父皇親自任命的，再說！”劉據的神色閃過一絲的黯然神傷，“父皇這些年，一直都在削弱孤在朝堂的勢力。”
“哎！”史高慨歎一聲，也算是接受這個事實了的搖頭：“殿下會下圍棋嗎？”
“自然會下，父皇……”劉據皺眉的點頭。
史高打斷了劉據話語的搖頭：“圍棋的勝負不在於局部吃子多少，而在全局圍地的總量，舍小取大，棄子保勢，所謂不謀全局者，不足謀一域！”
“換而言之，殿下與陛下，天生處於對位棋手的局麵，所爭不為百姓，不為錢糧，隻在於棋盤上的活棋有多少。”
劉據並不認同的搖頭：“朝堂博弈大起大落，今日是王侯將相，明日被流放千裡，爭來爭去，沒有人在乎百姓的死活。”
“倘若這朝堂之上，連為百姓請命的人都沒有，那這天下，不過是爭權奪利的棋局，漠視民生的空殼！民為邦本，本固邦寧，無為民者，何談天下太平？”
“長此以往，民心背離，天下必亂！”
史高有點頭疼，有點想把煙絲發明出來，先抽兩根冷靜一下。
“老鼠打洞，堵一個挖一個，被堵住難不成就要被困死在裡麵？”史高眉頭一皺，沒有再給劉據多說話的沉聲問道：“殿下主張輕徭薄賦？”
“是！”劉據昂著頭。
“吾漢賦稅分門彆類，整體分三大類，田稅，人頭稅，商業稅，一個掌控在大司農手裡，一個掌控在搜栗都尉手裡，一個掌控在丞相手裡。”史高沒有那麼多的彎彎繞繞，掰開喂進劉據嘴裡的沉聲道：
“其中大司農負責田租稅，鹽鐵專賣，酒稅，山澤稅，畜牧稅，關市稅。”
“搜栗都尉負責口賦，算賦，貲賦，更賦。”
“丞相負責郡國上計！”
“對，也不對！”劉據點了點頭，明白史高到底想要說什麼：“孤知道你要說什麼！”
“是的，這並不對，從職權來說，大司農總領全國財政，也就是所有賦稅包括更賦都歸大司農管！”史高頓了頓，一盆涼水潑在了劉據的頭上：“但殿下即便是從大司農下達政令，十三州全部執行，也阻止不了搜栗都尉征收賦稅。”
“因為搜栗都尉是陛下，或者說是少府的財政收入之一，是陛下特設兩千石官職把四個直接涉及錢財和兵役的稅種，從大司農手裡剝離出來。”
“同樣，陛下又將丞相府統籌賦稅征收的權力剝離出去，由光祿勳直接管理，隻讓丞相負責郡國上計，而殿下的政令，下達不到郡國，郡國的賦稅由郡國計相上報於相府，了解郡國財政的同時，酎金失侯就這麼來了。”
“那是父皇打仗沒有錢，沒有糧，不想著治理天下，在強取豪奪！”劉據惡狠狠的冷哼一聲，毫不客氣。
但卻是心酸難耐，有苦說不出來。
“嗬！”史高苦笑一聲，冷峻的目光盯著劉據，沉聲道：“暫時不提這個！”
“所以說，不管殿下如何在監國期間下達政令，更卒，戍卒，正卒不歸殿下管，口賦，算賦該收還在收，貲賦，也就是財產稅還是在收。”
“除了趙國，當然，是以前的趙國之外，所有郡國的賦稅直接負責人是郡國計相！”