司馬毋懌聽了，卻並不高興。
“皇帝陛下，上卿之位，臣萬萬不能接受。”
“汝之才華，滿朝皆目睹，朕若是不嘉賞你，那便是朕不公。”
司馬毋懌卻搖頭。
“陛下，臣認為不應該是這樣。臣的父親司馬昌是如今駐紮在上黨的參軍，而臣又是帝國的內史。一家之中，父子二人能夠同時竭儘才能為陛下效力，十分難得。而臣向來對侯爵之位沒有感覺，若說是為天下俊傑立榜樣，臣則以為，天下人應該效仿的是大柱國。”
“何況，如今臣之所以能對應這些問題出這些良策，正是因為聽了諸多上卿的奏議。臣以為陛下嘉賞臣屬，不能隻看臣下一時之能，而要有固定的衡量的標準，否則無以服眾。”
這些話說出口，眾人自然都更加喜歡這司馬毋懌。雖然是個年輕人，但是很會說話，懂得尊重長輩。
光陰流轉，如今的蒙毅、馮劫、張蒼、李信也都是正在步入老年的人，頭上白絲未生，但是額前已經生了皺紋。
這些話正是中這些人的耳。
二世豈會不明白，這個年輕人實則是為了自保。而且他也是在暗示朕，貿然提拔臣子，會引起其他人的不滿。
“好，朕便如你所言。日後提拔臣子，都以固定的標準來。”
“陛下貴為天子，但是卻願意聽取臣下的意見，陛下才是天下之福。”
這圓場打的，眾人都心中讚服，眾臣也經曆這次的事情，都對這年紀輕輕的司馬毋懌心生佩服。
隨後一月內，群臣都在商討關於這些事的律法細則，忙著下達文書，張榜告示諸臣。
關內的政治氛圍前所未有的良善，漸漸快要趕上正值盛年的秦王政執政時期。
但是整個關中地帶卻在大治初年經曆了一次又一次大地震。
秦二世推行新政的最佳武器絕不是什麼執行政策的地方長官，也不是禦史台負責監督的禦史，而是傳播信息的工具，馬匹和紙張。
通告一發，漫天飛舞的告示，馬匹擺脫了後麵的套車，揚著馬蹄來回奔跑。
這兩個工具的出現，幫助秦國的物質文明跨越了一個世紀，正是這兩者的出現促成了改革的成功。
扶蘇知道曆朝曆代改革的下場，所以他從來一開始就沒把新政的成敗下注在秦國的大臣身上。
真正促成扶蘇新政改革的點恰恰是讓所有都佩服的扶蘇的點——科技因素，把人力的耗費調到最低，運用科技彌補。
當整個帝國百姓都生活在水深火熱之中，這個時候，他們需要的是能夠實際看到的改變。
政治格局的動蕩，往往是局部變化引起整體變化，要麼是劇烈崩塌，要麼是緩慢的變化。
而科技則不然，用最快最實際的方法讓所有人都看到實際效果。
新政重農，就一定會廣發公告，從前會有人暗地裡搞鬼，對著木板上刻出來的字隨意解釋法律；可是現在不一樣，到處都有寫著明確法律條文的紙張落在大家手中。
而農具的推廣，這些落實發到了農民手中的工具，正是瓦解民眾心疾的最好良藥。
至於維護百姓對於秦二世擁護的最後一樣法寶，則是馬匹。
隔著山川流水，迥異的風土人情，大秦帝國就像是海上的一塊塊拚圖，如古沒有駿馬，這些拚圖隻會散的更厲害。
現在朝中大勢已具，人人都在摩拳擦掌，齊心協力治理秦國，加強中央對地方的管控。
二世為了讓自己權威籠罩整個大秦帝國，為了讓新政順利進行，這突破口還是在科技。
這一天，關內百姓正在忙著秋收，而秦二世來到秦國鹹陽城屯衛的馬廄圍場裡。
少府隗吉陪伴在二世左右。
在眾目睽睽之下，秦二世走進了黑暗的馬廄，內裡惡臭熏天。
這些看管馬廄的馬夫一個個都嚇壞了，他們沒想到，皇帝陛下居然會來這種地方。馬廄這種地方，就好比皇帝仆役的廁所。
所以秦二世的腳步踏入馬廄之時，不少苦役罪奴眼眶中盈滿了晶瑩的淚水。
隗吉待在秦二世旁邊，心中對陛下充滿佩服之情。
“臣以往聽說，聖人都是虛偽的人，如今與陛下朝夕相處，這才覺得這句話是錯的。”
“這是何意？”
“世間確實有堂堂正正活著的人，為民謀利，這種人被稱為聖人。可是後來有人不想為民做事，卻想著奴役百姓。於是這些人便假惺惺效仿聖人的作為，可是他們一邊抽打著百姓，一邊說著要愛惜民力。”