朱靖垣和蕭錦安的討論，確定了對南洋保留區管理思路。
不過朱靖垣沒有給各級衙門下指標，而是定了一個隨時遇到隨時處理的規矩。
而且在朱靖垣自己擔任總督期間，所有的遷徙行動都要報朱靖垣知曉。
朱靖垣如果不回應，則等待三個月之後遷徙。
如果朱靖垣在三個月內做出了回應，則按照朱靖垣的命令去處置。
隻不過，實際上，在保留區遷徙行動開始的早期，朱靖垣通常都會回應“立即執行”。
所以，在這個行動開始的早期，等於是所有遷徙命令都需要朱靖垣審批。
等保留區遷徙變成日常事務之後，朱靖垣就不會再做出回應了。
實際就會形成遷徙命令簽發之後等待三個月的慣例。
這個三個月的時間可以供相應人員糾錯。
朱靖垣基本敲定了這件事情之後，就開始考慮另外一個問題了。
朱靖垣正式就任了柔佛府同知之後，開始直接參與柔佛府的各項事務的時候，連續收到了一批中央朝廷的批複。
這裡麵基本都是今年年前，甚至是去年上半年的申請。
其中包括柔佛府去年秋決複核申請的批複。
本來應該去年秋後處決的死刑犯，直接活過了整個去年秋天和冬天。
現在已經入夏了，大明慣例是春天之前，秋天之後處決死刑犯，春夏季節是不執行的。
所以這批死刑犯多活了一年。
朱靖垣看到這些文件之後頓時就有點錯愕。
“這反應也太慢了吧，新天府的事情絕對不會拖到第二年的……”
於是朱靖垣去查閱了更多的文件的情況，詢問府衙到布政使司衙門的文書人員，簡單統計了一下各類公文的傳達速度。
然後朱靖垣就發現，柔佛府，馬六甲布政使司，乃至整個南洋地區，絕大部分的公文上傳下達速度，都遠遠低於新天府。
很多比較離譜的都已經超出了朝廷以往的規定和慣例。
就比如說秋決複核。
不過仔細分析之後朱靖垣也發現，這個情況在最近這兩年開始逐步的好轉。
特彆是自己來到南洋之後，幾乎所有的事務的效率都提升了。
包括原本不知道什麼時候那下來的批複文件，也在自己上任的時候直接落實了。
這其中顯然有自己個人身份的影響。
但是就算是這樣，朱靖垣感覺這個效率仍然不夠，仍然不能與新天府相比。
朱靖垣有了基本的認知之後，就忍不住在心中感慨：
“這官僚體係的運轉效率真的有點低，就這情況蕭錦安還說這裡沒有問題？”
朱靖垣有了這樣的判斷和感慨，就派人主動聯絡了蕭錦安，想向他了解更多的情況，也想聽聽這個布政使的解釋。
這些從藩國出來的官員們，到底能不能勝任大明朝廷的職務？
是因為真的缺乏官僚，才讓不合格的屍位素餐嗎？
朱靖垣現在既是蕭錦安的下屬，但同時也是蕭錦安的頂頭上司。
再加上朱靖垣這個皇子親王的身份，蕭錦安這個布政使收到消息，馬上就來求見了。
雙方簡單的打了招呼，仆人奉上了茶水之後，朱靖垣就直接說起了自己的發現。
蕭錦安聽了之後頓時就有點慌，連忙解釋和詢問說：
“殿下應該也已經發現了吧，這方麵的情況其實已經有所好轉了。”
朱靖垣輕輕點頭：
“我的確發現了，兩年之前的事務，是從上到下都是比較亂套的狀態。
“這兩年的情況已經好了不少，否則我們就不是這麼見麵了。”
蕭錦安暗中鬆了口氣，然後馬上繼續說明和解釋情況：
“由於大明的疆域大幅度的擴張，同時大規模的撤藩設省，幾年前到處都缺少官吏。
“我們這些從藩屬國轉過來的官員，剛剛接收大明中央朝廷體係的事務的時候，也都是稍微有點手足無措的。
“現在我們這些藩屬國出身的官員，基本適應了中央朝廷的事務運轉邏輯。
“停戰第一年擴招的大學生，在過去兩年也開始陸續畢業，迅速補充到官吏隊伍中了。
“與此同時，這幾年的科舉也在不斷的擴招，所以官員體係已經基本補充起來了。
“所以各級衙門內部層級之間的運作效率也在迅速的上升。
“特斌是殿下來了之後，需要朝廷決定的那些文件，也都能迅速的得到回應了。
“未來的情況肯定會繼續好轉的，所以我當初才沒有彙報這方麵的情況。”
朱靖垣聽了之後微微皺眉：
“那蕭布政有沒有考慮過，這其中多少是我個人的影響造成的呢？
“如果我走了呢？這裡的各級衙門的效率，會不會斷崖式的跌落？”
蕭錦安猶豫了幾秒鐘：
“殿下，恕屬下直言，咱們南洋本地的事務，也許受到的影響並不大。
“但是，需要與朝廷聯絡，需要朝廷批複的事情，肯定會受到影響。”
朱靖垣突然想到了什麼：
“蕭布政的意思是，限製當前衙門辦事效率的關鍵問題，是朝廷的響應速度？”
蕭錦安知道這個話題比較敏感。
但是也就是這種特殊的話題，才能讓這位特殊的皇子親王真正在意。
也隻有他的這種身份，才能真正插手這種事務。
如果自己能在這件事情上發揮出作用，才能在他的心目中留下一個不錯的印象。
這對自己未來的仕途肯定是非常有利的。
於是蕭錦安仔細斟酌著語言，小心翼翼的向朱靖垣說明了自己的判斷：
“殿下，隨著撤藩設省政策的不斷推廣，咱們大明的布政使司和府縣的數量，在過去的幾年中已經翻了幾倍了。
“曾經的藩國時代，藩國內部的絕大部分事情，都是藩國國王就能決定的。
“包括秋決複核這種問題。
“需要朝廷直接回應的問題並不多，而且絕大部分都是歸鴻臚寺處理。
“藩國變成布政使司之後，有大量的事務都需要朝廷決定了。
“典型的例子還是秋決複核的問題。
“就以秋決複核來看，朝廷相關衙門需要處理的複核文件和案件的數量，也在過去幾年中翻了好幾倍，甚至十幾倍。
“原本朝廷相應的機構的規模和配置，是應對大明本土直轄的二十多個布政使司的。
“現在看來，已經不足以應對目前的新局麵了。
“是以屬下以為，現在地方撤藩設省的政策已經推進到了一個關鍵節點，到了應當調整朝廷各部機構以及地方行政區劃的時候了。
“這種事情，我們地方官本來沒有置喙的餘地，但殿下卻可以。”
朱靖垣已經陷入了沉思。
蕭錦安說的顯然是有道理的。
自己推行撤藩設省，把藩國變成了布政使司，朝廷的布政使司數量直接飆升了。
中央朝廷吏部和戶部的普通官員，可能已經記不住下麵有多少個布政使司了，更加記不住各個布政使司的官員和大致情況了。
布政使司送來的信息和檔案，這些朝廷機構也已經處理不過來了。
否則秋決的事情不可能拖到第二年。
很可能是自己來了南洋，所以相關衙門把南洋的事情挑出來，提前給解處理掉了。