晨光剛漫過辰州縣府辦公樓的簷角，黃江北就揣著厚厚一遝申報材料，帶著專班成員直奔懷東市發改委。車窗外，沅江的晨霧還未散儘，他指尖一遍遍摩挲著文件封皮，封皮上“辰州段高鐵預可研報告”幾個字，被露水浸得微微發潮。
“黃縣長，懷東這邊的口子應該好開。”坐在副駕的專班成員周航開口，“市裡早就想打通西南片區的交通脈絡，咱們辰州的革命老區招牌+文旅資源，正好撞在點子上。”
黃江北點了點頭，心裡卻門兒清——市級立項雖說是流程裡最容易的一環，卻也是夯實基礎的關鍵一步。沒有市裡的正式行文背書，後續省級、國家級的申報就是無源之水。
到了市發改委，會議室裡早已坐滿了交通、自然資源、生態環境等部門的負責人。黃江北開門見山，將辰州段高鐵的規劃藍圖鋪在桌上：“各位領導，辰州通高鐵，不是一個縣的事。一旦納入懷江南高鐵線路，既能盤活二酉山、教授村的文旅資源，更能帶動懷東西南片區三個鄉鎮的發展。前幾屆班子留下的地質勘測資料，加上上海王旭團隊優化的線路方案，我們已經避開了所有生態紅線和地質風險點，用地預審的初核意見也拿到了。”
他一邊說，一邊亮出那份百姓聯名請願書，紙頁上密密麻麻的紅手印，從耄耋老人到返鄉創業青年，名字擠得滿滿當當，看得在場眾人神色微動。
市發改委主任放下手裡的報告，沉吟片刻：“江北同誌，你們的準備工作做得很紮實。懷東的鐵路網布局，確實缺了西南這一環。辰州段要是能落地，不僅能分流懷東西站的客流壓力，還能打造一個‘文旅高鐵站’的樣板，這事兒，市裡支持。”
話音剛落，各部門負責人紛紛附和。交通局局長拍著胸脯：“線路銜接的事交給我們，保證和懷東現有的鐵路網無縫對接。”自然資源局的同誌也點頭：“隻要符合規劃，用地指標我們優先保障。”生態環境局則表示，辰州的環保方案考慮得細致周全，完全符合市域生態保護要求。
一場推進會，開得格外順暢。散會後，市發改委當即表態，一周內就會將《懷東市關於懇請將懷江南高鐵辰州段納入市域鐵路規劃的請示》正式行文，連同辰州提交的所有材料，一並上報江南省政府。
走出市發改委的大門，陽光已經驅散了晨霧。周航忍不住笑道：“黃縣長，這市級立項，比預想的還順利！”
黃江北卻沒笑，他望著遠處連綿的群山，眉頭微微蹙起：“這才隻是第一步。市級是順水推舟，省級那邊有慧蘭部長和北和師兄幫襯，應該也不難。真正的硬仗，是在燕京的部委大院裡。”
提到這兩個人，黃江北的思緒清晰起來。張慧蘭是蔣明月的母親，江南省委組織部副部長，雖不管交通基建，但在省裡人脈深厚，尤其和省發改委、省交通廳的主要領導相熟，隻要她願意在合適的場合提一句辰州高鐵對老區乾部人才引進的重要性，就能省去不少協調的功夫。
而陳北和，是江南省副省長，更是東南大學王文民教授的得意門生——論起師承，正是黃江北的同門師兄。王文民教授雖已退居二線，但在學界和政界的影響力仍在，陳北和向來敬重師門，對黃江北這個師弟的事，隻要不違反原則，定然會鼎力相助。有這兩層關係在，省級層麵的審批，基本算是穩了。
“慧蘭部長那邊，我得讓明月找個周末回家吃飯，順勢把辰州的情況彙報一下。”黃江北在心裡盤算著，“不能太刻意，就從老區留不住人的角度切入，高鐵通了，人才引進、產業落地才好推進，這也是她分管的範疇。”
至於陳北和，黃江北打算等市級批文下來，親自帶著材料去省府拜訪，同門師兄之間，開門見山談工作，反倒更省心。
車子駛上回辰州的路，沅江的水在陽光下泛著粼粼波光。黃江北靠在椅背上，掏出手機，翻出那個標注著“京城教授後裔群”的微信群。群裡，李悅正發來消息，說她導師的提案已經初步成型，就等辰州這邊的市級批複文件作為佐證材料，再附上省級層麵的意見，一並提交全國政協。
“走，回縣裡。”黃江北收起手機，語氣堅定，“市級批文拿到手，咱們就立刻準備省裡的彙報材料。慧蘭部長和北和師兄那邊，我會分彆對接。等過了省級這關，就該去燕京闖一闖了。”
周航看了他一眼，笑著道：“黃縣長，有市級打底，省級有‘娘家人’和師兄幫襯，燕京那邊再有教授後裔的資源，這高鐵，八成能成。”
黃江北笑了笑，沒接話。他知道，市級立項隻是“熱身”，省級層麵有張慧蘭和陳北和的助力，大概率能一路綠燈；可燕京的部委大院，規矩更多、程序更嚴，涉及到國家鐵路網的整體規劃、資金拚盤、部委之間的會簽協調，每一步都如履薄冰。
車子一路向西，辰州的輪廓在遠處漸漸清晰。黃江北望著窗外，心裡默默說了一句：
“市級這一步，算是邁出去了。接下來，該去省裡，動一動真格的了。”
市級立項的捷報，隻是吹響了衝鋒的號角。真正的征途，還在後麵的省府大樓和燕京的部委大院裡等著他。