四月二十五日，西貢港迎來了一個奇特的早晨。
四艘分彆懸掛美國、紅色毛熊、英國、高盧國旗的外交郵輪幾乎同時抵達，在引航艇的引導下依次靠泊。
碼頭上，安南外交部禮賓司的工作人員嚴陣以待，將各方代表從不同通道秘密接走。
這是龍懷安親自安排的。
他要讓每個代表團都感受到特殊禮遇，同時確保他們在見到自己之前，不會有機會互相接觸。
總督府二樓，被臨時改造成外交會客廳的房間裡，龍懷安站在窗前，看著車隊駛入庭院。
“少帥，紅色毛熊代表團團長彼得羅夫第一個到。”楊永林低聲報告，“他帶來了一份新的援助清單，比上次說的多三倍。”
“美國人呢？”
“杜勒斯剛到酒店，但他要求下午三點就見麵，說有重要事項需要儘快達成共識。”
“英國人？”
“殖民部副大臣克萊門特，帶了一個五十人的團隊，陣仗最大。”
“至於高盧嘛，來的是前印度支那總督府的秘書長雷諾，看起來情緒很低落。”
龍懷安點點頭。
一切都按計劃進行。
“先見彼得羅夫。”他說。
上午九時，第一會議室。
彼得羅夫這次沒有穿西裝，而是換上了紅軍的將官製服。
雖然名義上他是經濟顧問，但這個打扮傳遞的信號很明顯。
莫斯科很重視這次會談。
“龍將軍，請允許我再次代表鐵人同誌，向您和安南人民的偉大勝利表示祝賀。”
彼得羅夫的開場白依舊熱情。
“為了體現我們對安南兄弟的深厚情誼，我們準備了一份全新的援助計劃。”
他推過來一份厚達五十頁的文件。
龍懷安翻開第一頁，饒是他早有心理準備，還是被清單的規模震驚了。
一、重工業部分。
三座年產百萬噸的鋼鐵廠，從采礦，到冶煉的全套設備。
三座大型火力發電站，十二座中型火力發電站，二十六座小型火力發電站。
十六個水利發電站。
四座重型機械製造廠。
兩座拖拉機廠。
一座汽車裝配廠。
二、軍事部分。
年產500輛的T3485坦克生產線一座。
米格9噴氣式戰鬥機生產線一條。
24架米格9噴氣式飛機及全套維護設備。
喀秋莎火箭炮生產線一條。
各類火炮生產線5條。
子彈、炮彈生產線12條。
三、基礎設施。
鐵路建設專家500人，幫助修建一條連接安南境內，所有主要城市的鐵路網。
公路橋梁建設團隊300人，幫助修建連接境內，所有城市的公路網絡。
水利工程專家200人，主要幫助鄉村修建各種水利設施和城市用水的水庫。
四、人才培養。
每年提供5000個赴蘇留學名額，涵蓋工業、軍事、醫療、教育等所有領域。
同時，在安南設立10所專業技術學校，由蘇聯專家授課。
五、經濟援助。
提供5億美元無息貸款，分十年償還。
以優惠價格供應石油、鋼材、化工原料等戰略物資。
安南生產的各種物資，紅色毛熊願意以市場價全部收購。
這已經不是援助，這是要把安南直接武裝成一個地區強國。
“條件呢？”
龍懷安合上文件，平靜地問。
彼得羅夫笑了：“龍將軍果然直接。條件很簡單。”
“第一，簽訂為期二十年的《蘇安友好合作互助條約》，其中包含軍事互助條款。”
“第二，允許蘇聯在金蘭灣設立民用港口和補給站，並享有優先使用權。”
“第三，在適當時候，宣布安南的社會主義性質。”
前兩條龍懷安早就料到，但第三條……
“彼得羅夫同誌，”他緩緩說，“安南現在最需要的是發展經濟、改善民生。意識形態問題，等人民吃飽穿暖後再討論，是不是更合適？”
“當然，當然。”彼得羅夫連忙說，“鐵人同誌完全理解。這條不急，可以慢慢來。但前兩條……”
“前兩條可以談。”龍懷安說，“不過我想做個修改：不隻是金蘭灣，而是以金蘭灣為核心專門劃出一片特區，建設全新的港口和配套設施。”
“你們可以使用這個港口，美國也可以用，隻要他們願意投資建設。”
彼得羅夫愣住了：“美國人也用？”
“對。”龍懷安微笑，“我要把那裡建成東南亞的櫥窗。”
“你們建港口、修工廠、蓋學校，展示社會主義製度的優越性。”
“美國人也可以來建碼頭、開銀行、辦醫院，展示資本主義的繁榮。”
“讓安南人民親眼看看，哪種模式更適合我們。”
這招太狠了。
彼得羅夫心裡暗歎。
這個年輕人不僅要在軍事上利用大國矛盾，還要在經濟上、製度上讓兩大陣營直接競爭。
但莫斯科會同意嗎？
“我需要請示。”
彼得羅夫最終說。
“請便。”龍懷安起身，“另外，請轉告鐵人同誌，安南永遠不會忘記真正的朋友。”
“那些在我們最困難時伸出援手的人，將永遠是我們的兄弟。”
這句話意味深長。
彼得羅夫聽懂了弦外之音。
如果紅色毛熊的援助足夠真誠、足夠及時，安南的未來走向，未必不會如莫斯科所願。
……
下午三點，第二會議室。
杜勒斯的表情比上次和緩許多，但眼神依舊銳利。
“龍將軍，首先恭喜您的軍事勝利。”他開門見山，“華盛頓經過慎重研究，決定承認安南臨時政府為印度支那地區的合法政權。”
“同時，我們準備提供一攬子援助計劃。”
他遞上的文件比蘇聯的薄，但內容同樣驚人：
一、經濟援助。
馬歇爾計劃東南亞延伸部分，總額3億美元，用於基礎設施建設。
二、軍事援助。
提供M4謝爾曼坦克200輛、P51野馬戰鬥機48架、各類火炮300門，幫助安南建立現代化軍事訓練體係。
三、工業支持。
協助建設輕工業體係，特彆是紡織、食品加工、日用化工等民生行業。
四、貿易優惠。
給予安南最惠國待遇，產品可免稅進入美國市場。
“條件呢？”龍懷安問。
“三條。”杜勒斯豎起手指。
“第一，不與紅色毛熊或其他共產主義國家簽訂軍事同盟條約。”
“第二，保證不攻擊美國在亞洲的盟友，包括呂宋群島，南朝鮮等。”
“第三，停止對馬來亞、撣邦等英國殖民地叛亂組織的支持。”
龍懷安靜靜聽著，等杜勒斯說完，才開口：“第一、第二條可以討論。但第三條，杜勒斯先生，您知道英國人在馬來亞殺了多少華人嗎？”
杜勒斯皺眉：“那是英國人的事。”
“但那些華人也是人。”
龍懷安聲音轉冷。
“如果華盛頓真的關心人權，就應該譴責英國的暴行，而不是要求我停止幫助被迫害的同胞。”
“那是兩碼事……”
“是一碼事。”
龍懷安打斷他。
“不過，我可以做出讓步，如果英國政府願意坐下來談，承諾改善馬來亞華人的待遇，並給予他們平等權利，那麼我可以考慮減少對抵抗組織的援助。”
他頓了頓，補充道：“但前提是英國人要拿出誠意。”
“比如，承認安南對撣邦部分地區的領土主張。”
“你知道的，那些地方的很多平民和我們國家的人民沾親帶故，很多人都受到了不公正的對待，我們需要為他們負責。”
杜勒斯瞳孔一縮。
撣邦是英屬緬甸的一部分，龍懷安這是在試探英國的底線。
“你這是要改變邊境？”
“不，是要糾正曆史錯誤。”
龍懷安攤開地圖。
“這些地區的居民多數是華人或與安南同源的民族，他們長期受緬甸主體民族壓迫。”
“安南作為地區大國，有義務保護同胞的安全和權益。”