所有人的目光集中過來。
“第一，加強邊境巡邏，兵力增加一倍。”
“防止潰兵過境，防止追擊部隊誤入，防止有人想趁亂把戰火引到我們這裡。”
龍懷安頓了頓：“記住，隻要對方不開第一槍，我們絕不動手。但如果有任何武裝人員未經允許越過邊界，一律繳械扣押。”
“第二，開放邊境口岸，接收難民。”
他看向內政部長：“在所有邊境城鎮設立臨時接收站，從鎮南關到湄公河上遊，對所有入境人員登記甄彆。”
“甄彆標準呢？”有人問道。
“三種處理方式。”龍懷安豎起手指，“第一種，確實是無辜平民，身世清白、有勞動能力的，暫時安置在邊境營地。”
“經過基礎培訓和審查後，分配到各地農場、工廠。”
“工作滿一年、表現良好的，發放正式戶籍。”
“第二種，潰兵、壯丁，這些人要單獨隔離審查。”
“如果確實是普通士兵，沒有血債、願意改造的，送入新生營，白天勞動建設，晚上思想學習，兩年後視表現決定去留。”
“第三種，”他語氣冷下來，“軍官、特務、還鄉團成員，以及任何被查出有血債、有暴行、有間諜嫌疑的。”
“一律送入勞改營，最低刑期十年。”
“重罪者，可以參照我們處置日本戰犯的標準。”
會議室裡一片寂靜。
“第三，”龍懷安繼續說，“命令第一山地師、第七摩托化師，向緬北邊境秘密集結。不要大張旗鼓，以邊境演習名義進行。”
“總統是想，對緬甸動手？”
羅炳勳敏銳地問。
“不是現在。”龍懷安搖頭，“但我們要做好準備。”
他指向地圖上的緬甸。
“大陸局勢劇變，必然引發周邊連鎖反應。”
“我們要做的，是等一個時機。”
“等到一部分潰兵通過緬甸邊境，進入緬甸。”
“然後，”他輕聲道，“以維護邊境安全、保護自貿區的名義，進去收拾局麵。”
有人倒吸一口涼氣。
他們知道了，龍懷安這是準備對緬甸動手。
“最後一點。”龍懷安環視全場，“從現在起，九黎官方對大陸局勢的表態，統一口徑為：這是對方的內政，我們不予評論，但呼籲各方保持克製，避免平民傷亡。”
六月中旬，邊境。
鎮南關外三十公裡，第一個難民接收站。
李大山背著破包袱，牽著八歲的兒子，在隊伍裡緩慢前進。
他已經走了不知道多少天了，從湖南衡陽一路向南，躲過潰兵，躲過土匪，躲過飛機的轟炸。
隊伍裡什麼人都有，拖家帶口的農民、衣衫襤褸的學生、眼神茫然的傷兵。
“爹，我們要去哪裡？”
兒子小聲問。
“去南邊。”李大山說，“聽說那邊有飯吃，不打仗。”
前方終於看到營地的輪廓。
鐵絲網圍出的大片空地，一排排整齊的帳篷，穿著綠色製服的工作人員在維持秩序。
“所有人排隊，登記信息，領號碼牌！”
擴音器裡傳來帶著雲南口音的西南官話。
輪到大山時，一個年輕的工作人員拿著本子登記。
“姓名，年齡，籍貫，從哪裡來，家裡還有什麼人，有沒有參加過軍隊或地方武裝？”
問題一個接一個。
大山老實回答：農民，衡陽鄉下，逃難來的，老婆去年病死了，就剩父子倆，沒當過兵。
工作人員在一個本子上記錄，然後遞給他兩個木牌。
“紅色牌子拿好，這是你們的臨時身份牌。去3號帳篷做體檢，然後洗澡，消毒，領飯。”
“藍色牌子是住宿牌，去乙區17號帳篷。”
大山接過牌子，手有些抖。
“長官，我們，我們能被收留嗎？”
工作人員看了他一眼，語氣緩和了些：“先住下，體檢沒問題的話，會安排工作。肯乾活，就有飯吃，有地方住。”
“謝謝……謝謝……”
大山拉著兒子，走向3號帳篷。
帳篷裡，醫生檢查了他們的身體，確認身體大致健康，沒什麼傳染性的皮膚病，便安排他們去臨時搭建的公共浴室洗澡，理發，換上新衣服。
免得攜帶了什麼傳染病毒。
這麼多人聚集在一起，一旦帶進來什麼傳染病，那結果將是災難性的。
領飯的地方排著長隊。
每人一碗雜糧飯，一勺青菜，還有小半塊鹹魚。
大山把鹹魚都撥到兒子碗裡。
“爹，你也吃。”
“爹不餓，你吃。”
坐在簡陋的木板凳上，吃著熱乎乎的飯菜，大山突然鼻子一酸。
這是他一個月來，吃的第一頓安穩飯。
晚上，乙區17號帳篷。
十二個人住一個帳篷，雖然擠，但十分的乾淨，而且每個人分發了兩條薄毯子。
隔壁床是個年輕人，看起來像學生。
“大哥，你從哪兒來？”
“湖南。你呢？”
“廣州。”年輕人壓低聲音，“我是學生，參加過去年的遊行，待不下去了。”
兩人沉默了一會兒。
“你說，”年輕人問，“他們會怎麼安排我們？”
“不知道。”大山搖頭，“有飯吃，有地方住，就先待著吧。”
帳篷外傳來巡邏隊的腳步聲。
遠處，探照燈的光柱緩緩掃過營地邊緣。
更遠的山那邊，是國境線的另一側。
那裡，戰爭仍在繼續。
而這裡，暫時安全。
六月二十五日，緬北邊境。
九黎第一山地師師長林振武站在觀察哨裡，用望遠鏡看著對麵的山穀。
“對麵有什麼動靜？”
“報告師長，最近一周，有三股武裝人員從雲南方向潰退進入緬甸，人數大約兩千，武器混雜，紀律渙散。”參謀回答。
“對麵派了兩次小部隊驅趕，但效果不大，有的甚至被反殺了。”
林振武放下望遠鏡。
“繼續觀察，記住總統的命令，隻要他們不靠近我方邊界三公裡內，我們就不動。”
“如果他們靠近呢？”
“先警告，驅逐，若敢開火，就地殲滅。”
“是。”
林振武靜靜的盯著邊境。
他接到的命令很簡單：守好邊境，等待時機。
時機什麼時候來？
他不知道。
但他相信，龍懷安知道。
那個總是能提前布局、總是能在混亂中找到機會的年輕人，已經用過去四年證明了自己的眼光。
他隻需要跟著乾就好了。